Постановление администрации города Горно-Алтайска от 6 октября 2020 г. N 100 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и отмене некоторых постановлений Администрации города Горно-Алтайска" (документ отменен)

Постановление администрации города Горно-Алтайска от 6 октября 2020 г. N 100
"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и отмене некоторых постановлений Администрации города Горно-Алтайска"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", руководствуясь статьями 39, 45, 47 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Настоящее постановление применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск", начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов).

3. Отменить:

постановление Администрации города Горно-Алтайска от 24 августа 2011 года N 65 "О Порядке составления и утверждения плана финансово хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

постановление Администрации города Горно-Алтайска от 31 декабря 2015 года N 117 "О внесении изменений в постановление Администрации города Горно-Алтайска от 24 августа 2011 года N 65 "О Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

пункт 49 постановления Администрации города Горно-Алтайска от 10 января 2017 года N 2 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Горно-Алтайска";

постановление Администрации города Горно-Алтайска от 13 марта 2017 года N 36 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

постановление Администрации города Горно-Алтайска от 5 апреля 2018 года N 38 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

4. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15 календарных дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет и в газете "Вестник Горно-Алтайска".

5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска, курирующего вопросы экономики и имущественных отношений.

Глава администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Утвержден
постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от 6 октября 2020 г. N 100

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", Уставом города Горно-Алтайска, принятым постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1.

2. Порядок определяет сроки и порядок составления проекта плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск", муниципальных автономных учреждений муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - план), сроки и порядок утверждения плана, порядок внесения изменений в план.

3. Муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск", муниципальные автономные учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - учреждения), составляют план в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н (далее - Требования), Порядком.

4. План составляется и утверждается на текущий финансовый год и плановый период (отдельно на очередной финансовый год, первый год планового периода, второй год планового периода), действует в течение срока действия решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на текущий год и плановый период (далее - решение о бюджете).

II. Срок и порядок составления проекта плана

5. Проект плана составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кассовому методу в валюте Российской Федерации по форме плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений, установленной в приложении к Требованиям.

6. При составлении проекта плана учреждением устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств на основании следующих обоснований (расчетов) плановых показателей:

поступлений - на основании расчетов соответствующих доходов с учетом возникшей на начало финансового года задолженности перед учреждением по доходам и полученных на начало текущего финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям);

выплат - на основании расчетов соответствующих расходов с учетом произведенных на начало финансового года предварительных платежей (авансов) по договорам (контрактам, соглашениям), сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов, а также принятых и неисполненных на начало финансового года обязательств.

Формирование обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат осуществляется в соответствии с главой III Требований.

7. Показатели проекта плана формируются учреждением исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, информации о планируемых объемах поступлений, выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения, а также о планируемых к предоставлению из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" объемах субсидий.

8. Показатели проекта плана и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации.

9. Сформированный проект плана не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения о бюджете направляется на утверждение в соответствии с разделом III Порядка.

III. Сроки и порядок утверждения плана

10. Проект плана муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" направляется на рассмотрение и утверждение в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта плана рассматривает его и при отсутствии замечаний утверждает план приказом руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

11. Проект плана муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" направляется в наблюдательный совет муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" для рассмотрения и получения заключения.

Наблюдательный совет муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта плана рассматривает его, при отсутствии замечаний готовит положительное заключение и направляет проект плана и положительное заключение для утверждения руководителю муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

План утверждается приказом руководителя муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в течение пяти рабочих дней со дня получения положительного заключения наблюдательного совета муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

12. При наличии замечаний к проекту плана, указанному в пунктах 10, 11 Порядка, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, наблюдательный совет муниципального автономного учреждения в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта плана осуществляет подготовку отрицательного заключения с указанием выявленных недостатков и способов их устранения и направляет проект плана и отрицательное заключение в учреждение для устранения выявленных замечаний.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня поступления отрицательного заключения дорабатывает проект плана и направляет его на повторное рассмотрение в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, наблюдательный совет муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

Повторное рассмотрение доработанного проекта плана органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, наблюдательным советом муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и утверждение плана приказом руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, руководителя муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск", осуществляется не позднее трех рабочих дней со дня поступления доработанного проекта плана.

IV. Сроки и порядок внесения изменений в план

13. При необходимости внесения изменений в план в случаях, предусмотренных пунктом 12 Требований, внесение изменений осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные для его утверждения разделом III Порядка.

14. Изменения в план, сформированные учреждением для обособленного подразделения, утверждаются приказом руководителя учреждения в течение пяти рабочих дней со дня представления изменений в план.

15. Показатели плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели плана.

16. Внесение изменений в показатели плана по поступлениям и (или) выплатам формируются путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 Порядка.

17. Учреждение по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, наблюдательного совета муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Горно-Алтайск", вправе осуществлять внесение изменений в показатели плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели плана:

при поступлении в текущем финансовом году сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

при необходимости осуществления выплат по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;

по возмещению ущерба;

по решению суда, на основании исполнительных документов;

по уплате штрафов, в том числе административных.

18. При внесении изменений в показатели плана при реорганизации учреждения:

в форме присоединения, слияния - показатели плана учреждения-право-преемника формируются с учетом показателей планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;

в форме выделения - показатели плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат планов вновь возникших юридических лиц;

в форме разделения - показатели планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.

После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям плана(-ов) учреждения(-ий) до начала реорганизации.

19. В случае изменения подведомственности учреждения в течение текущего финансового года план учреждения приводится в соответствие с Порядком в сроки, установленные пунктами 10, 11 Порядка.