Постановление Администрации города Бийска Алтайского края от 23 мая 2012 г. N 1322 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации г. Бийска от 18.10.2011 N 2244 "Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя" (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на Интернет-сайте Администрации г. Бийска.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.С. Крыжановского.

Глава Администрации города Бийска

Н.М. Нонко

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"
(утв. постановлением Администрации города Бийска Алтайского края
от 23 мая 201 г. N 1322)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества ее предоставления и доступности, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по ее оказанию.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заявителями являются получатели услуги или их представители.

1.3. Информация о правилах оказания муниципальной услуги размещена:

на официальном сайте Администрации города Бийска: www.biysk22.ru;

на информационном стенде по адресу: г. Бийск, ул. Мухачева, 117.

1.4. Запросы на оказание муниципальной услуги могут быть направлены в форме письменного, электронного, устного обращения (заявления) по следующим адресам:

1) Администрация города Бийска

почтовый адрес: 659306, г. Бийск, ул.  Ленина, 250,

график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,

обеденный перерыв с 13.00 до 13.48,

телефон 33-66-72

адрес электронной почты adm@biysk.22.ru;

2) МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"

почтовый адрес: 659300, г. Бийск, ул.  Мухачева, 117,

график работы: понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00,

обеденный перерыв с 13.00 до 13.48,

телефон 35-68-46;

адрес электронной почты jkh@biysk22.ru.

1.5. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя".

2.2. Уполномоченным органом Администрации города Бийска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя" является МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" (далее - Исполнитель, Управление).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя;

- отказ в выдаче разрешения на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в течение семи рабочих дней с момента регистрации заявления о ее предоставлении.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

3) Федеральным законом от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) постановлением Администрации города Бийска от 03.06.2008 N 966 "Об утверждении Правил благоустройства города Бийска";

5) постановлением Администрации города Бийска от 29.11.2011 N 2521 "Об утверждении Положения о Муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление;

- в подтверждение своих доводов заявитель (по желанию) прилагает к заявлению соответствующие документы и материалы либо их копии.

Заявление должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, полное наименование юридического лица - получателя муниципальной услуги;

- почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть отправлен ответ заявителю;

- содержание вопросов в рамках предоставления услуги;

- перечень документов, прилагаемых к заявлению;

- подпись заявителя, печать юридического лица - получателя муниципальной услуги;

- дата обращения.

Заявление может быть написано от руки или оформлено в печатном виде в установленной форме (приложение N 1).

К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя муниципальной услуги (при подаче заявления представителем).

2.7. Основанием для отказа в приеме документов является:

- предоставление документов неуполномоченным лицом;

- предоставления недостоверных и (или) неполных сведений.

2.8. Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги является: неуплата заявителем восстановительной стоимости зеленых насаждений.

2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Время ожидания в очереди для получения консультаций по вопросам оказания муниципальной услуги, для подачи документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, являющихся основанием для оказания муниципальной услуги, для получения результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.

2.11. Регистрация заявления производится уполномоченным должностным лицом непосредственно при его получении от заявителя.

2.12. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

На двери кабинета, где предоставляется муниципальная услуга, прикрепляется вывеска с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.

2.13. Показатели доступности муниципальной услуги:

- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;

- ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги;

- доступность перечня документов и бланков заявлений на официальном сайте Администрации города Бийска;

- время, затраченное заявителями на получение муниципальной услуги с момента обращения;

- график работы Управления.

2.14. Показатели качества муниципальной услуги:

- соответствие требованиям настоящего Административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления услуг;

- отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- принятие, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- определение исполнителя, передача заявления на исполнение (рассмотрение);

- исполнение, рассмотрение заявления, принятие решения о наличии оснований для предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- извещение заявителя о принятом решении.

3.1.1. Уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет прием заявлений в соответствии с графиком, указанным в пункте 1.4. настоящего Административного регламента.

Регистрация заявления производится уполномоченным должностным лицом в журнале входящей корреспонденции и электронной базе непосредственно при его получении от заявителя. Заявителю выдается расписка в приеме документов.

3.1.2. Полученные от заявителей заявления не позднее следующего дня направляются начальнику управления для определения исполнителя.

3.1.3. Исполнитель, получив от начальника управления заявление, в течение трех рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений; составляет акт обследования (Приложение N 2) с выездом на место проведения работ по сносу высокорослых деревьев и кустарников, вырубке сухостоя, производит расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанный с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, производится после оплаты их восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Разрешение на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя (Приложение N 3) оформляется МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" в течение одного рабочего дня с момента предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату восстановительной стоимости.

В случае необходимости сноса более 10-ти деревьев письменное разрешение выдается на основании распоряжения заместителя главы Администрации города.

В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения информирует о нем заявителя в письменной форме (Приложение N 4).

Исполнитель ведет Журнал регистрации и учета выданных разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя (отказов) (Приложение N 5).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением положений Административного регламента осуществляется начальником МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" в следующих формах:

- текущий контроль в виде плановых проверок за соблюдением должностным лицом последовательности действий, определенных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги;

- внеплановые проверки по жалобам заявителей.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной услуги (тематические проверки).

4.2. В ходе проведения плановых проверок устанавливаются полнота и качество обеспечения исполнения муниципальной услуги ответственным должностным лицом. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с планом работы управления на текущий год.

Внеплановые проверки проводятся при поступлении жалоб заявителей с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей или их уполномоченных представителей посредством рассмотрения жалобы, принятия решений и подготовки ответов по жалобам заявителей на действия (бездействия) или решение уполномоченного должностного лица, выразившееся в ненадлежащем исполнении муниципальной услуги.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностного лица за предоставление муниципальной услуги, исполнение отдельных административных процедур закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", Администрацию города Бийска жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.3. Жалоба может быть подана по адресам, указанным в пункте 1.4. настоящего Административного регламента в форме письменного, электронного, устного обращения непосредственно начальнику МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", заместителю главы Администрации города, курирующему данную отрасль, главе Администрации города.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. При рассмотрении жалобы должностным лицом органа местного самоуправления заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результатом рассмотрения жалобы является принятие решения об удовлетворении жалобы, либо решения об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Управляющий делами

И.К. Юдин

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос высокорослых
деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" от кого:_________________________ наименование юридического лица _________________________________ или ФИО физического лица _________________________________ (серия, номер документа удостоверяющего личность, _________________________________ кем и когда выдан) _________________________________ ИНН; юридический и почтовый адреса; _________________________________ Ф.И.О. руководителя; телефон;

Заявление

Прошу выдать*

Разрешение на снос высокорослых деревьев и кустарников;

Разрешение на вырубку сухостоя.

* (ненужное зачеркнуть или не зачёркивать, в случае необходимости получения разрешения на снос высокорослых деревьев и кустарников, а также разрешения на вырубку сухостоя одновременно).

для целей___________________________________________________________

           (строительства, реконструкции, аварийного сноса)

Земельный участок имеет следующий адрес:

г. Бийск, __________________________________________________________

                (улица, дом либо иные адресные ориентиры)

Приложение:

(указывается перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя)

Достоверность представленных сведений и документов, указанных в приложении, подтверждаю.

Даю согласие на обработку персональных данных.

_____________ ___________________________

(подпись)      (Фамилия, имя, отчество)

"____" ___________20____ г.

Управляющий делами

И.К. Юдин

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос высокорослых
деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"

Акт обследования

от "___" ________20________ г. N ______

Комиссией в составе:

____________________________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________

              (должность, фамилия, имя, отчество)

по заявлению N _____от "____ "_______________20___ года,

____________________________________________________________________

             (наименование заявителя, почтовый адрес)

проведено обследование земельного участка, расположенного

____________________________________________________________________

                     (адрес, месторасположение)

В результате проведенного обследования установлено, что на земельном участке произрастают следующие зеленые насаждения:

N п/п	Порода, вид зеленых насаждений	Диаметр ствола, см	Возраст кустарников, живых изгородей, цветников, лет	Характеристика состояния зеленых насаждений	Заключение (вырубить, пересадить, сохранить)
1	2	3	4	5	6

Комиссия считает/не считает возможным выдать разрешение на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя.

Члены комиссии

____________________________________________________________________

(должность, подпись, фамилия, имя, отчество)

Расчет восстановительной стоимости

Восстановительная стоимость деревьев:

Порода дерева_________________________________________________

Кол-во шт_____________________________________________________

Состояние_____________________________________________________

Стоимость _______________________________________________руб.

Главный специалист сектора благоустройства отдела дорожного хозяйства и благоустройства МКУ "Управление ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"

Управляющий делами

И.К. Юдин

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос высокорослых
деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"

Оформляется на фирменном бланке

Утверждаю:

Начальник

МКУ "Управление ЖКХ, Б и ДХ

Администрации города Бийска"

____________/_______________

Разрешение на снос
высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя
от"____"____________20 ______г N ________

Кому________________________________________________________________

       (наименование застройщика, собственника, арендатора,

____________________________________________________________________

                пользователя, почтовый индекс, адрес)

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации

- для юридических лиц)

Настоящим разрешается производить работы

____________________________________________________________________

(наименование работ: вырубка (снос), санитарная рубка, рубка ухода,

вырубка (снос) в связи реконструкцией)

на земельном участке, расположенном: _______________________________

____________________________________________________________________

Основанием выдачи настоящего разрешения является акт обследования

от ____20__N____

В соответствии с актом обследования разрешается:

вырубить________________________________________________ шт. деревьев

          (указывается количество числом и прописью)

сохранить_______________________________________________ шт. деревьев

           (указывается количество числом и прописью)

Место вывоза срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков

____________________________________________________________________

Договор с организацией - производителем работ (собственными силами)

____________________________________________________________________

          (наименование организации, реквизиты договора)

Оплата восстановительной стоимости в сумме___________________ внесена

Работы производить в присутствии представителя______________________

Дату начала работ по вырубке зеленых насаждений сообщить в МКУ

"Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска"

по телефону 33-80-79.

Срок действия разрешения____________________________________________

Начальник отдела____________________________/_____________

Разрешение получил__________________________________(ФИО, подпись)

При изменении сроков разрешение оформляется заново.

С Правилами благоустройства города Бийска ознакомлен (а)_____(подпись)

Разрешение закрыто__________________________________________________

Управляющий делами

И.К. Юдин

Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос высокорослых
деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"

Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на снос высокорослых деревьев
и кустарников, вырубку сухостоя

"___" ___________20 ____г.

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и

дорожного хозяйства Администрации города Бийска" уведомляет

____________________________________________________________________

                    (полное наименование организации,

____________________________________________________________________

                                  адрес)

____________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес места жительства)

об отказе в выдаче разрешения на снос высокорослых деревьев и

кустарников, вырубку сухостоя.

Причина отказа:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Начальник МКУ "Управление

жилищно-коммунального хозяйства,

благоустройства и дорожного хозяйства

Администрации города Бийска"      ______________ __________________

                                     (подпись)        (Ф.И.О.)

Уведомление получил:

___________________________________ ______________ "___"________20___г.

(Ф.И.О. руководителя организации,     (подпись)    (дата получения)

 полное наименование организации)

(Ф.И.О. ее(его) представителя)

Исполнитель:

Ф.И.О.________________

Телефон:______________

Управляющий делами

И.К. Юдин

Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос высокорослых
деревьев и кустарников, вырубку сухостоя"

Журнал
регистрации и учета выданных разрешений (отказов) на снос высокорослых
деревьев и кустарников, вырубку сухостоя

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"

Том N ___

N п/п с_______________ по_____

Дата начала ведения журнала "___"_________20___г.

Дата окончания ведения журнала "___"________20____г.

Срок хранения журнала _____лет

Рег. N заявления	Дата представления документов	Наименование заявителя, представившего документы, местонахождения, телефон	Вид работ	Место выполнения работ	Дата обследования	Выдача разрешения			Подпись должности ого лица, выдавшего разрешение	Дата передачи заявителю		Подпись лица, получившего разрешение (отказ в выдаче разрешения с приложением документов)	Причина отказа
						Номер	Дата	Срок действия		Разрешения	Отказа в выдаче разрешения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Управляющий делами

И.К. Юдин