Приложение. Показатели результативности и эффективности надзорной деятельности Управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия в части осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия

Утверждены
приказом Управления Республики Коми
по охране объектов культурного наследия
от 31 декабря 2019 г. N 233-ОД
(приложение)

Наименование органа исполнительной власти: Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия* (1100000000161128755)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: уничтожение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Цели контрольно-надзорной деятельности: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и физическими лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия (обязательные требования)
номер (индекс) показа теля	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	базовое значение показателя**	целевые значения	источник данных для определения значения показателя	сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3	Показатели, характеризующие причинение ущерба объектам культурного наследия
А.3.2	Доля объектов культурного наследия, которым причинен вред, повлекший уничтожение объекта культурного наследия		- доля объектов культурного наследия, которым причинен вред, повлекший уничтожение объекта культурного наследия (%); - количество объектов культурного наследия, которым причинен вред, повлекший уничтожение объекта культурного наследия (ед.); n - общее количество объектов культурного наследия (ед.)	0	0	Документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок, акты осмотра, акты внеплановых проверок, постановления о привлечении к административной ответственности, решения судов). Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок. Форма N 1-контроль	отсутствуют
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1	Эффективность контрольно-надзорной деятельности	1. В случае если , эффективность осуществления контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле: Б = 0,7 х Кпр / Ктек + 0,3 х Рпр / Ртек, 2. В случае если Ктек = 0, то Б присваивается значение >1	Кпр = А 3.2; Кпр - доля объектов культурного наследия, которым причинен вред, повлекший уничтожение объекта культурного наследия в периоде, предшествующем отчетному; Ктек = А 3.2; Ктек - доля объектов культурного наследия, которым причинен вред, повлекший уничтожение объекта культурного наследия в отчетном периоде; Рпр - расходы на осуществление контрольно-надзорной деятельности в периоде, предшествующем отчетному; Ртек - расходы на осуществление контрольно-надзорной деятельности в отчетном периоде. При Б > 1 осуществление надзорной деятельности эффективно. При Б <= 1 осуществление надзорной деятельности неэффективно	более 1	более 1	Документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок, акты осмотра, акты внеплановых проверок, постановления о привлечении к административной ответственности, решения судов). Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок. Форма N 1 - контроль	отсутствуют
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных мероприятий	-	-	8	-	Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок, акты внеплановых проверок, выданные предписания. Форма N 1- контроль	отсутствуют
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	Дсуб = N 1 / N х 100	Дсуб - доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения (%); N 1 - количество проверок, по результатам которых выявлены нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	25	-	Документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок, акты осмотра, акты внеплановых проверок, выданные предписания). Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий		ДУсуб - доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (%); N2 - количество проверок, по результатам которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	0		Документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок, акты осмотра, выданные предписания). Форма N 1-контроль	Отсутствуют
В.2.9	Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	-	-	2	2	Документы, подтверждающие прохождение программ переобучения или повышения квалификации лицами в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений)	отсутствуют
В.2.10	Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Дипк = N2/N х 100	Дипк - доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации (%); N 2 - количество инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации (ед.); N - общее количество инспекторов (ед.).	3	-	Документы, подтверждающие прохождение программ переобучения или повышения квалификации	отсутствуют
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество проверок		ед.	8		Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок; акты внеплановых проверок. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.2	Общее количество плановых проверок		ед.	6		Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок по основаниям	-	ед.	2	-	Акты внеплановых проверок. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.15	Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) объектам культурного наследия или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) объектам культурного наследия	ДПП = N3 / N х 100	ДПП - доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) объектам культурного наследия или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) объектам культурного наследия (%); N3 - количество плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) объектам культурного наследия или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) объектам культурного наследия (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	75		Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.16	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)	ДВППУ = N 3 / N х 100%	ДВППУ - доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба) (%); N 3 - количество внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба) (ед.); N - общее количество внеплановых проверок (ед.)	100		Акты внеплановых проверок. Отчетность формы N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.17	Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	ДВПП = N3 / N х 100	ДВПП - доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%); N3 - количество внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ед.); N - общее количество внеплановых проверок (ед.)	50		Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок; акты внеплановых проверок. Отчетность формы N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Дпж = Ж / N х 100	Дпж - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы (%); Ж - количество поданных жалоб (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	12		Журнал регистраций системы электронного документооборота. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными		- доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (%); Р - количество решений судов, по результатам которых были признаны недействительными результаты проверок (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	12	0	Решения судов. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.26	Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		- Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (%); Р - количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	0	0	Решения судов. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.29	Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	ДППи ВПП = N4 / N х 100	ДПП и ВПП - доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности (%); N4 - количество проверок, которых не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	12		Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, в Едином реестре проверок, документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок, акты осмотра, предписания, акты внеплановых проверок). Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	ДВПр = NП/N х 100	ДВПр - доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (%); NП - количество правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (ед.); N - общее количество проверок, связанных с неисполнением предписаний (ед.)	0		Документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок исполнения предписаний, акты внеплановых проверок). Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.34	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	ДПуг = N5 / N х 100%	ДПуг - доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (%); N5 - количество проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (ед.); N - общее количество проверок (ед.)	0		Документы, полученные в результате надзорной деятельности (акты проверок, акты внеплановых проверок, решения судов). Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.35	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов		тыс. руб.	100,0		Решения судов. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.36	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок		тыс. руб.	0		Решения судов. Документы об оплате штрафов. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.37	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	S1 = S2 / S х 100	S1 - показатель отношения суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (%); S2 - сумма взысканных административных штрафов (тыс. руб.); S - общая сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.)	100		Решения судов. Документы об оплате штрафов. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.1.40	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	-	-	2	-		отсутствуют
В.3.1.41	Средняя продолжительность одной проверки	-	рабочих дней	20	20		отсутствуют
В.3.4	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности, в том числе по систематическому наблюдению
В.3.4.1	Общее количество подконтрольных объектов, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия	-	-	188		Данные Управления, АИС ЕГРКН
В.3.4.4.	Общее количество мероприятий по контролю за объектами культурного наследия, включая количество мероприятий систематического наблюдения	-	-	12		Утвержденные планы проверок, опубликованные на официальном сайте Управления, акты внеплановых проверок. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1.	Количество протоколов об административных правонарушениях	-	-	2	-	Протокол об административных правонарушениях; журнал регистраций учета дел об административных правонарушениях	отсутствуют
В.3.6.2.	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	-	-	0	-	Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении; журнал регистраций учета дел об административных правонарушениях	отсутствуют
В.3.6.3.	Количество постановлений о назначении административных наказаний	-	-	1	-	Постановления о назначении административных наказаний; журнал регистраций учета дел об административных правонарушениях	отсутствуют
В.3.6.7.	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	-	тыс. руб.	0	-	На основании выписки из лицевого счета, поступившей от Управления Федерального казначейства Республики Коми по системе СУФД-портал	отсутствуют
В.3.7	Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1.	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения			5		Разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; журнал учета выдачи разрешений. Форма N 1-контроль	отсутствуют
В.3.7.5	Доля лиц, получивших разрешения, лицензиатов, в отношении которых органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля были проведены проверки	Длпр=Nплпр/N х 100	Длпр - доля лиц, получивших разрешения (%); Nплпр - количество проверок лиц, получивших разрешение (ед.); N - общее количество выданных разрешений (ед.)	0		Журнал учета выдачи разрешений	отсутствуют
В.3.7.19.	Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении разрешения	-	рабочих дней	20	20	СЭД, Журнал учета выдачи разрешений	отсутствуют
В.3.7.23	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии	-	-	2	-	Журнал учета выдачи разрешений	отсутствует
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий	-	-	2	-	Журнал регистраций системы электронного документооборота	отсутствуют
В.3.8.2	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	-	-	21	-	Журнал регистраций системы электронного документооборота	отсутствуют
В.3.8.3	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия		- доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (%); N6 - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.); N - общее количество поднадзорных субъектов (ед.)	35		Журнал регистраций системы электронного документооборота	отсутствуют
В.3.8.7	Количество выданных предостережений	-	-	2	-	Журнал регистраций системы электронного документооборота	отсутствуют
В.3.10	Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1	Количество осмотров объектов культурного наследия без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями			9		План мероприятий по контролю, Журнал выдачи заданий на проведение мероприятий по контролю, фотофиксация
В.3.10.4	Среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями			2		Журнал выдачи заданий на проведение мероприятий по контролю; Акты осмотра, акты технического состояния, фотофиксация
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В 4.1.	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по государственному контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, прочих расходов	-	тыс. руб.	2875,2		Данные Управления
В.4.2.	Количество штатных единиц, всего	-	-	7	-		отсутствуют
В.4.3.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений)	-	-	2	2	-	отсутствуют

* при оценке результативности и эффективности деятельности Управления расчет осуществляется по объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного значения, выявленным объектам культурного наследия, за исключением выявленных объектов археологии.

** текущее значение показателя по состоянию на 31 декабря 2017 года.