Приложение

по государственной охране

объектов культурного наследия

Красноярского края

от 02.10.2020 N 480

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контракции (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее - Порядок), устанавливает процедуру принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возникшей в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества, находившегося в государственной собственности Красноярского края, по договорам займа, кредита, хранения, контрактации (поставки), которая учитывается на бухгалтерском балансе службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее - решение о признании безнадежной к взысканию задолженности, задолженность).

2. Инициатором рассмотрения вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности является структурное подразделение службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (административно-финансовый отдел службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края), осуществляющий бухгалтерский учет безнадежной к взысканию задолженности (далее соответственно - отдел, служба).

3. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", статьей 18.1 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" задолженность признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве"), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается службой на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

1) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

2) справка службы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности с приложением документов, подтверждающих принятие мер по взысканию (возврату) задолженности;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Функции по принятию решений службой о признании безнадежной к взысканию задолженности возлагаются на комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

7. Персональный состав Комиссии утверждается приказом службы. Комиссия состоит из 3 человек, включая председателя Комиссии, заместителя председателя и секретаря Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

9. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

10. В случае если отделом будет установлено наличие обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, отдел в течение 15 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о данных обстоятельствах, осуществляет сбор документов, подтверждающих наступление оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее - подтверждающие документы), и направляет их на рассмотрение Комиссии.

11. Подтверждающие документы направляются в Комиссию в подлинниках или их нотариально заверенных копиях, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных печатью суда, принявшего судебный акт. Комиссией к рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.

В случае невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии подтверждающего документа допускается направление его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа; а в случае невозможности такого заверения допускается предоставление незаверенной копии подтверждающего документа с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии.

Нотариально не заверенная копия подтверждающего документа должна быть прошита, пронумерована и скреплена на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего органа (организации) (при наличии печати).

12. Комиссия рассматривает документы в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и готовит решение:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности, принятое в связи с непредставлением документов, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, должно содержать рекомендации отделу обеспечить принятие необходимых и достаточных мер по взысканию (возврату) задолженности с указанием таких мер.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского края и ее списании оформляется актом согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Акт) и утверждается службой (либо уполномоченным лицом).

14. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется заключением Комиссии и принимается в случае:

1) отсутствия предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2) непредставления (неполного представления) документов, необходимых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

15. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной взысканию задолженности Комиссия готовит соответствующий проект решения, который оформляется Актом Комиссии, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование должника (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя);

2) идентификационный номер налогоплательщика, (физического лица, индивидуального предпринимателя);

3) сведения о задолженности;

4) срок погашения задолженности;

5) сумма задолженности, учитываемая на балансе;

6) номер счета бюджетного учета;

7) сумма задолженности, подлежащая списанию;

8) подписи членов Комиссии.

16. Оформленный Комиссией Акт в день его составления представляется Комиссией для утверждения руководителю службы (либо уполномоченному им лицу) и утверждается руководителем службы (либо уполномоченным им лицом) в течение дня, следующего за днем его представления Комиссией.

17. Утвержденный руководителем службы (либо уполномоченным им лицом) Акт Комиссии является основанием для списания (восстановления) задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем службы Акта Комиссии отдел осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности в соответствии с Порядком отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете, установленным Министерством финансов Российской Федерации, с последующим уведомлением финансового органа края в течение 10 рабочих дней.

Приложение N 1

Порядку принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей, возникшей

в связи с предоставлением средств краевого бюджета или имущества,

находившегося в государственной собственности Красноярского края,

по договорам займа, кредита, хранения, контракции (поставки),

которая учитывается на бухгалтерском балансе службы по государственной

охране объектов культурного наследия Красноярского края

                     Справка о суммах задолженности

Номер счета бюджетного учета	Наименование организации (ФИО физического лица)		Возникновение задолженности			Остаток задолженности, руб.		Срок погашения задолженности (окончания действия обязательства)
	код по ИНН	наименование	вид (долговой инструмент)	документ - основание		на начало года	на конец периода
	код по ИНН	наименование	вид (долговой инструмент)	номер	дата	на начало года	на конец периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Начальник

__________________________    __________        _____________________

(наименование отдела)         (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение N 2