Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта в Канском районе"

Приложение N 2

к муниципальной программе Канского района

"Развитие культуры, физической культуры,

спорта и поддержка молодых семей в Канском районе"

Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта в Канском районе"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие физической культуры и спорта в Канском районе" (далее - подпрограмма 2)
Наименование муниципальной программы	"Развитие культуры, физической культуры, спорта и поддержка молодых семей в Канском районе"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму подпрограммы	Администрация Канского района
Соисполнитель Подпрограммы	МКУ "ОКС и ДМ", СШ "Олимпиец"
Цель и задачи Подпрограммы	Цель: Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Канского района. Программа предусматривает решение следующих задач: 1. Обеспечение развития массовой физической культуры и спорта на территории Канского района. 2. Обеспечение предоставления дополнительного образования детям в спортивной школе "Олимпиец", в области физической культуры и спорта на территории Канского района, деятельности структурных подразделений
Целевые индикаторы Подпрограммы	Представлены в приложении N 1 к данной подпрограмме
Сроки реализации Подпрограммы	2019-2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам	Общий объем финансирования подпрограммы 1, приведен в приложении N 2 к данной подпрограмме
Организация контроля за исполнением Подпрограммы	МКУ "ОКС и ДМ", СШ "Олимпиец" являются ответственными за реализацию, достижение конечного результата, целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы. Текущий контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет МКУ "ОКС и ДМ". Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет Счетная палата Канского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года N 1662-р и предусматривающей необходимость создания условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

Вопросы физической культуры и спорта включены в Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 N 404п-П13.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 года N 1101 -р, от 20.03.2013 N 402-р утверждены Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" соответственно, устанавливающие направления развития отрасли до 2020 года. В качестве основного ожидаемого конечного результата реализации данных документов заявлено устойчивое развитие физической культуры и спорта, характеризующееся ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

В развитии массовой физической культуры и спорта в Канском районе сделана ставка на работу по формированию сети спортивных клубов по месту жительства. В территориях Канского района ежегодно проводятся около 180 физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников, превышающим 9 000 человек.

В Канском районе функционирует 2 учреждения дополнительного образования детей -СШ "Олимпиец" при МКУ "ОКС и ДМ" и ДЮСШ "Барс" при МКУ "У О". Численность занимающихся в двух учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности составляет 262 человек.

К 2017 году в Канском районе сложилась четкая структура развития физической культуры и спорта. Но для ее поддержания и развития требуются финансовые вложения - программные мероприятия.

Спортсмены района активно участвуют в спортивно-массовых соревнованиях разного уровня по видам спорта: футбол, волейбол, баскетбол, зимний футбол, шахматы, настольный теннис, вольная борьба, семейные старты, рипк-бенди, легкая атлетика, рукопашный бой, стритбол, лапта, городошный спорт. Для приобретения опыта и мастерства в области спорта командам необходимо выезжать на более масштабные соревнования по разным видам спорта в территории Красноярского края и Восточной зоны Красноярского края, участвовать в ежегодных спартакиадах, Кубках, открытых Первенств и других соревнований, согласно краевому календарному плану Министерства спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края.

Невыполнение целевых показателей и показателей результативности подпрограммы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванные недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из районного бюджета.

Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из районного бюджета, а так же путем перераспределения финансовых ресурсов районного бюджета.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

текущий мониторинг выполнения подпрограммы;

осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий подпрограммы;

контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств подпрограммы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем усиления контроля исполнителем (соисполнителем), долгосрочным прогнозированием тенденций развития экономических процессов на территории Канского района и за его пределами, учетом специфики и особенностей деятельности всех субъектов, реализующих программные мероприятия.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации подпрограммы в отчетном периоде.

В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой администрацией Канского района.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является: Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Канского района.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Обеспечение развития массовой физической культуры и спорта на территории Канского района.

2. Обеспечение предоставления дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в области физической культуры и спорта на территории Канского района.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограмме.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении N 1 к Подпрограмме 2.

Сроки выполнения подпрограммы: 2019-2022 годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного и краевого бюджетов. Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является администрация Канского района, получателем средств районного бюджета является МКУ "ОКС и ДМ" и МБУ СШ "Олимпиец". Расходование бюджетных средств на финансирование расходов по поставке товаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом пункта 4 части 1 ст.93 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

МКУ "ОКС и ДМ", СШ "Олимпиец" направляет заявку в МКУ Техноцентр учреждений культуры на финансирование мероприятий подпрограммы, который, в свою очередь направляет заявку в Финуправление Канского района на финансирование мероприятий подпрограммы. Финуправление Канского района перечисляет денежные средства на лицевой счет МКУ "ОКС и ДМ" и СШ "Олимпиец" в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки. В случае отсутствия денежных средств на едином бюджетном счете перечисление производится после их поступления на единый счет бюджета.

Списание средств с лицевого счета СШ "Олимпиец", МКУ "ОКС и ДМ" осуществляется МКУ Техноцентром учреждений культуры на основании предоставленных документов: договоров по оказанию услуг, счетов, счет - фактур.

Общую координацию выполнения подпрограммы и реализацию районных спортивно-массовых и спортивных мероприятий выполняет МКУ "ОКС и ДМ" который:

- разрабатывают и утверждают начальником МКУ "ОКС и ДМ" и директором СШ "Олимпиец" Положения мероприятий подпрограммы;

- организуют проведение программных мероприятий;

- привлекают дополнительные ресурсы (по возможности), необходимые для успешной реализации подпрограммы;

- организуют деятельность по информированию населения района о реализации подпрограммы в СМИ, на интернет - портале, на встречах с населением Канского района.

Бюджетные средства, направленные на реализацию подпрограммы не использованные по целевому назначению подлежат возврату в районный бюджет.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

МКУ "ОКС и ДМ", СШ "Олимпиец" являются ответственными за реализацию, достижение конечного результата, целевого и эффективного использования финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Отчет о целевом использовании бюджетных средств подпрограммы предоставляется учреждениям: МКУ "ОКС и ДМ", СШ "Олимпиец", участвующими в подпрограмме. МКУ "ОКС и ДМ" формирует общий сводный отчет и предоставляет в Финуправление Канского района, отдел планирования и экономического развития администрации Канского района до 01 марта очередного финансового года по форме, согласно постановлению администрации Канского района от 21.08.2013 N 608-пг "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Канского района".

Текущий контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет МКУ "ОКС и ДМ". Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляет Счетная палата Канского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации

Подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни людей, их социальную интеграцию в общество и приведены в приложении N 1 к Подпрограмме 2.

Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному срывом мероприятий и не достижением целевых показателей. Способами ограничения административного риска являются:

- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;

- усиление контроля за ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 2.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств районного бюджета, а также средств краевого бюджетов в части предоставления субсидии.

Общий объем финансирования подпрограммы приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 2