Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 октября 2020 г. N 1174-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам градостроительной деятельности"

В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам градостроительной деятельности.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 07 октября 2020 года N 1174-П

Изменения,
которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам градостроительной деятельности

1. В Порядке согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года N 60-П:

1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет правила согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации (далее - проект схемы), проекта внесения в утвержденную схему территориального планирования Российской Федерации изменений (далее - проект внесения изменений в схему) органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, на территориях которых в соответствии с указанным проектом схемы, проектом внесения изменений в схему планируется размещение объектов федерального значения (далее - органы местного самоуправления, автономный округ).";

1.2. пункт 2 после слов "Организацию согласования проекта схемы" дополнить словами ", проекта внесения изменений в схему";

1.3. пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности в течение 3 рабочих дней со дня получения от федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего подготовку и согласование проекта схемы, проекта внесения изменений в схему (далее - заказчик), уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию, проекту внесения изменений в схему и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) извещает в форме электронного документа, направляемого средствами системы электронного документооборота и делопроизводства, органы местного самоуправления, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения, о необходимости рассмотрения проекта схемы и материалов по его обоснованию, проекта внесения изменений в схему и материалов по его обоснованию, размещенных в ФГИС ТП.

4. Рассмотрение проекта схемы, проекта внесения изменений в схему осуществляется на предмет возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие муниципального образования, а также возможного негативного воздействия указанных объектов на окружающую среду на территории муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления в течение 20 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривают проект схемы и материалы по его обоснованию, проект внесения изменений в схему и материалы по его обоснованию, готовят заключения о согласии или несогласии с ними по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заключение) и направляют эти заключения в уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности.

Проект внесения изменений в схему, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо изменений в части реконструкции объектов капитального строительства федерального значения, размещение которых предусмотрено утвержденной схемой территориального планирования Российской Федерации (за исключением случаев, если внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации не требуется), срок рассмотрения проекта внесения изменений в схему и подготовки заключений органами местного самоуправления не может превышать 10 календарных дней со дня поступления извещения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Заключения подписываются главой муниципального образования или иным лицом, уполномоченным на подписание заключений.";

1.4. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности на основании заключений органов местного самоуправления осуществляет подготовку сводного заключения о согласии (несогласии) с проектом схемы, проектом внесения изменений в схему, которое может содержать положение о согласии с проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Сводное заключение подписывается руководителем уполномоченного органа государственной власти автономного округа в области градостроительной деятельности, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание сводных заключений.

Сводное заключение утверждается Губернатором автономного округа.";

1.5. пункты 8 - 10 признать утратившими силу;

1.6. пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Утвержденное сводное заключение направляется заказчику уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности в форме электронного документа, направляемого средствами системы электронного документооборота и делопроизводства, или посредством почтового отправления и размещается в ФГИС ТП в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

12. Общий срок рассмотрения проекта схемы, проекта внесения изменений в схему, подготовки сводного заключения и его утверждения не может превышать 3 месяцев со дня поступления от заказчика уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП.

Общий срок рассмотрения проекта внесения изменений в схему, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо изменений в части реконструкции объектов капитального строительства федерального значения, размещение которых предусмотрено утвержденной схемой территориального планирования Российской Федерации (за исключением случаев, если внесение изменений в схему территориального планирования Российской Федерации не требуется), подготовки сводного заключения и его утверждения не может превышать 1 месяца со дня поступления от заказчика уведомления об обеспечении доступа к проекту внесения изменений в схему и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП.";

1.7. приложение N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Порядку
согласования проекта схемы
территориального планирования
Российской Федерации органами
местного самоуправления
в Ямало-Ненецком автономном
округе, на территориях которых
планируется размещение объектов
федерального значения
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 07 октября 2020 года N 1174-П)

                                 ФОРМА

              сводного заключения о согласии (несогласии)

                                            УТВЕРЖДАЮ

                                            Губернатор Ямало-Ненецкого

                                            автономного округа

                                            _________ ___________________

                                            (подпись)      (Ф.И.О.)

                                            _____________________ 20__ г.

                           СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 о согласии (несогласии) с проектом схемы территориального планирования

      Российской Федерации (проектом внесения в утвержденную схему

      территориального планирования Российской Федерации изменений)

_________________________________________________________________________

  (наименование уполномоченного исполнительного органа государственной

                                 власти

_________________________________________________________________________

  Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего выдачу заключения)

в лице _________________________________________________________________,

                           (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

рассмотрев   проект   схемы   территориального   планирования  Российской

Федерации    (проект   внесения  в  утвержденную  схему  территориального

планирования        Российской    Федерации    изменений)    в    области

_________________________________________________________________________

         (наименование области или областей, в отношении которых

________________________________________________________________________,

осуществляется     подготовка     проекта     схемы      территориального

планирования    Российской   Федерации,  подготовка  проекта  внесения  в

утвержденную  схему  территориального  планирования  Российской Федерации

изменений)

на основании заключений ________________________________________________,

                         (на основании каких заключений органов местного

_________________________________________________________________________

  самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе подготовлено сводное

                               заключение)

установил: ______________________________________________________________

        (краткое описание обстоятельств, обосновывающих принятое решение)

решил: __________________________________________________________________

         (дать согласие с проектом схемы территориального планирования

_________________________________________________________________________

      Российской Федерации, проектом внесения в утвержденную схему

 территориального планирования Российской Федерации изменений, отказать в

               даче согласия с обоснованием такого отказа)

______________________________  _____________  __________________________

   (должность руководителя        (подпись)      (расшифровка подписи)

(заместителя) уполномоченного

       органа в сфере

     градостроительной

деятельности, осуществляющего

     выдачу заключения)

"___" _____________ 20__ г.

МП".

2. В Положении о порядке рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ямало-Ненецким автономным округом, и проектов документов территориального планирования муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденном постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2007 года N 560-А:

2.1. пункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения полученных для согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ямало-Ненецким автономным округом (далее - автономный округ), схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в автономном округе (далее - проекты документов территориального планирования), проектов внесения в утвержденные схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с автономным округом, изменений, проектов внесения в утвержденные схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов в автономном округе (далее - проекты внесения изменений в документы территориального планирования) и подготовки заключений в случаях, указанных в части 2 статьи 16, части 2 статьи 21 и части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Организацию рассмотрения полученных для согласования проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования и подготовки заключений обеспечивает исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также обеспечивающий реализацию полномочий автономного округа в сфере архитектуры и обеспечения градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности).

3. Уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика подготовки проекта документа территориального планирования, проекта внесения изменений в документ территориального планирования, определяемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - заказчик), уведомления об обеспечении доступа к проектам документов территориального планирования и материалам по их обоснованию, проектам внесения изменений в документы территориального планирования и материалам по их обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) извещает в форме электронного документа, направляемого средствами системы электронного документооборота и делопроизводства, исполнительные органы государственной власти автономного округа, уполномоченные на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также обеспечивающие реализацию полномочий автономного округа в соответствующих сферах деятельности (далее - уполномоченные функциональные органы), для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных функциональных органов (приложение N 1 к настоящему Положению).

4. Уполномоченный функциональный орган рассматривает проекты документов территориального планирования, проекты внесения изменений в документы территориального планирования и готовит заключения:

1) в течение 20 календарных дней со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проектам документов территориального планирования и материалам по их обоснованию, проектам внесения изменений в документы территориального планирования и материалам по их обоснованию в ФГИС ТП;

2) в течение 10 календарных дней, при внесении изменений в утвержденные документы территориального планирования, со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проектам внесения изменений в документы территориального планирования и материалам по их обоснованию в ФГИС ТП, в следующих случаях:

- внесение изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- внесение изменений в части реконструкции объектов капитального строительства регионального значения, местного значения муниципального района, местного значения поселения, городского округа, размещение которых предусмотрено утвержденными схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с автономным округом, схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа;

- внесение изменений в части приведения утвержденных схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с автономным округом, схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, генерального плана городского округа в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с автономным округом.

Результаты рассмотрения проектов документов территориального планирования, проектов внесения изменений в документы территориального планирования оформляются в виде заключений о согласовании (об отказе в согласовании) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Заключения содержат положения о согласовании представленных проектов или об отказе в их согласовании с обоснованием причин такого отказа.";

2.2. пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности на основании заключений уполномоченных функциональных органов осуществляет подготовку сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) на проекты документов территориального планирования, проекты внесения изменений в документы территориального планирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Сводное заключение подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере градостроительной деятельности, а в его отсутствие - заместителем, уполномоченным на подписание сводных заключений.

Сводное заключение утверждается Губернатором автономного округа.

8. При поступлении в уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности хотя бы от одного уполномоченного функционального органа заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования, проекта внесения изменений в документы территориального планирования, с обоснованием принятого решения, уполномоченный орган в сфере градостроительной деятельности в течение 1 месяца со дня истечения срока, установленного в пункте 4 настоящего Положения, проводит согласительное совещание с представителями уполномоченных функциональных органов, выдавших отрицательные заключения, в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования, проекту внесения изменений в документы территориального планирования и готовит сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.

При этом в случае если в заключении о несогласии с проектом документа территориального планирования, проектом внесения изменений в документы территориального планирования функционального органа содержатся положения по вопросам, не относящимся к его компетенции, соответствующие положения заключения подлежат снятию на согласительном совещании.

Результаты работы согласительного совещания отражаются в протоколе заседания указанного совещания.";

2.3. абзацы третий, четвертый пункта 9 признать утратившими силу;

2.4. пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) направляется заказчику уполномоченным органом в сфере градостроительной деятельности в форме электронного документа средствами системы электронного документооборота и делопроизводства и размещается в ФГИС ТП в течение 3 рабочих дней после утверждения Губернатором автономного округа.";

2.5. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Изменения в утвержденные документы территориального планирования подлежат согласованию в срок, не превышающий 1 месяца со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проектам таких документов и материалам по их обоснованию в ФГИС ТП, в следующих случаях:

- внесение изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- внесение изменений в части реконструкции объектов капитального строительства регионального значения, местного значения муниципального района, местного значения поселения, городского округа, размещение которых предусмотрено утвержденными схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с автономным округом, схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа;

- внесение изменений в части приведения утвержденных схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с автономным округом, схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, генерального плана городского округа в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с автономным округом.".