Приложение. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Комитете Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Утверждено
приказом Комитета Республики
Коми гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций
от 13 марта 2019 г. N 10/1-ОД
(приложение)

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Комитете Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза в Комитете Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Комитет) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми" (далее - Указ Главы Республики Коми), постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми" (далее - постановление Правительства Республики Коми), настоящим Положением согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

2. Организация проведения и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществляется отделом аналитической и организационно-правовой работы Комитета.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

1) нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Комитета;

2) проектов нормативных правовых актов Комитета.

4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта для проведения антикоррупционной экспертизы:

1) проекты нормативных правовых актов Комитета об утверждении положений, порядков, регламентов, планов, правил - в течение семи рабочих дней;

2) проекты иных нормативных правовых актов Комитета - в течение трех рабочих дней.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета осуществляется в сроки, установленные Планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета на календарный год.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми.

5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) составляется заключение, подписываемое уполномоченным Председателем Комитета лицом.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Комитета

6. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов проекты нормативных правовых актов, разработчиками которых выступают структурные подразделения Комитета (далее - разработчик), с заключением в день составления заключения направляются на доработку соответствующему разработчику.

7. Разработчик по результатам рассмотрения замечаний, изложенных в заключении, в течение 14 дней с даты получения заключения:

1) в случае согласия с замечаниями, изложенными в заключении, - дорабатывает проект и направляет его в отдел аналитической и организационно-правовой работы Комитета для проведения антикоррупционной экспертизы повторно;

2) в случае несогласия с замечаниями, изложенными в заключении, - оформляет таблицу разногласий по заключению в форме согласно приложению к настоящему Положению и направляет проект с таблицей разногласий в отдел аналитической и организационно-правовой работы Комитета для урегулирования разногласий по заключению.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Комитета

8. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется при проведении мониторинга их применения в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы на соответствующий календарный год (далее - План), утверждаемым ежегодно, не позднее 20 декабря Председателем Комитета.

Утвержденный план содержит:

а) перечень нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, с указанием их реквизитов и наименований;

б) срок проведения антикоррупционной экспертизы с указанием месяца;

в) фамилия и инициалы государственного служащего отдела аналитической и организационно-правовой работы Комитета, на которого возложено выполнение обязанностей по проведению антикоррупционной экспертизы.

9. Внесение изменений и дополнений в План утверждаются Председателем Комитета в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

Подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный План осуществляется отделом аналитической и организационно-правовой работы Комитета по итогам его выполнения за 1 полугодие текущего года.

Основаниями подготовки предложений о внесении изменений в План являются:

1) необходимость исключения из утвержденного Плана нормативного правового акта в связи с:

а) окончанием периода, на который он распространял свое действие;

б) признанием его утратившим силу;

2) необходимость дополнения Плана нормативным правовым актом в связи с уменьшением количества актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в текущем году, по основаниям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта. При исключении нормативных правовых актов План дополняется таким же количеством нормативных правовых актов.

10. В случае отсутствия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов отдел аналитической и организационно-правовой работы Комитета в срок, установленный Планом, составляется заключение, в котором указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

11. В случае выявления коррупциогенного фактора в нормативном правовом акте отдел аналитической и организационно-правовой работы Комитета в срок, установленный Планом, составляет заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов нормативные правовые акты с заключением направляются для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение Комитета, в компетенцию которого входят вопросы, урегулированные нормативным правовым актом.

12. Структурное подразделение Комитета в течение 1 месяца со дня получения заключения осуществляет подготовку:

1) в случае согласия с выводами, изложенными в заключении, - соответствующего проекта нормативного правового акта;

2) в случае несогласия с выводами, изложенными в заключении, - мотивированного возражения по каждому из выявленных коррупциогенных факторов, оформленного в виде таблицы разногласий по заключению по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

13. Проект нормативного правового акта, подготовленный с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, направляется в установленном порядке в отдел аналитической и организационно-правовой работы Комитета для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы с приложением копии заключения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения.

14. При возникновении обстоятельств, затрудняющих своевременную подготовку проекта, структурное подразделение Комитета в течение срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящего Положения, готовит мотивированное предложение о продлении срока подготовки проекта (далее - мотивированное предложение) и направляет его для согласования Председателю Комитета

15. Мотивированное предложение, согласованное Председателем Комитета, не позднее 2 рабочих дней со дня его согласования доводится до отдела аналитической и организационно-правовой работы Комитета.

IV. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

16. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, разработчиками которых выступает Комитет, проектов нормативных правовых актов Комитета (далее - проект) в государственной информационной системе Республики Коми "Интернет-портал для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" pravo.rkomi.ru (далее - региональный интернет-портал) размещаются следующие документы и информация:

а) текст проекта;

б) пояснительная записка к проекту;

в) даты начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение);

г) адрес приема заключений и предложений (почтовый адрес и адрес электронной почты разработчика проекта либо адресная ссылка для их размещения на региональном интернет-портале).

На региональном интернет-портале размещается также информация о результатах рассмотрения заключения (в том числе мотивированный ответ по результатам рассмотрения заключения (за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют информация о выявленных коррупциогенных факторах или предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте коррупциогенным фактором).

17. Решение о размещении проекта на региональном интернет-портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы принимается Председателем Комитета одновременно с принятием им решения о направлении проекта на согласование в установленном порядке.

18. Документы и информация, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 16 настоящего Положения, размещаются разработчиком проекта на региональном интернет-портале в течение 3 рабочих дней со дня принятия Председателем Комитета решения, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

Информация, указанная в абзаце шестом пункта 16 настоящего Положения, размещается разработчиком проекта на региональном интернет-портале в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заключений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21. В случае если по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта получено заключение, содержащее информацию о выявленных в проекте коррупциогенных факторах и предложения о способе их устранения, инициатор проекта анализирует их и в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы дорабатывает проект;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы готовит мотивированный ответ и направляет его, текст проекта и заключение Председателю Комитета для принятия решения.

22. Председатель Комитета в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 21 настоящего Положения:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы принимает решение о доработке проекта и возвращает его инициатору проекта для его доработки;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы подписывает мотивированный ответ и согласовывает (подписывает) проект.

23. В случае принятия решения о доработке проекта инициатор проекта в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта от Председателя Комитета дорабатывает его и вносит его в установленном порядке на рассмотрение.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

23. Документы и информация, указанные в пункте 16 настоящего Положения, размещаются на региональном интернет-портале в соответствии с положением о региональном интернет-портале, утвержденным Правительством Республики Коми.