Приложение

Приложение
к постановлению
администрации области
от 7 октября 2020 г. N 654

Порядок
предоставления средствам массовой информации субсидий на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений за счет средств областного бюджета

1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации настоящий порядок определяет цели и условия предоставления субсидий средствам массовой информации на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, а также категории получателей и критерии их отбора (далее - Порядок).

2. Субсидии предоставляются по итогам конкурса, проведенного в текущем финансовом году, в порядке, установленном постановлением администрации области от 31.08.2015 N 842 "О проведении ежегодного конкурса средств массовой информации для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений".

3. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является реализация издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области", утвержденной постановлением администрации области от 29.12.2017 N 1169.

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выпуск и распространение продукции средств массовой информации на территории Владимирской области (далее - получатель).

5. Источником финансового обеспечения предоставления субсидии являются бюджетные ассигнования, предоставленные из областного бюджета.

Субсидии предоставляются Департаментом региональной политики Владимирской области (далее - Департамент) в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя бюджетных средств.

6. Критерий отбора - признание юридического лица или индивидуального предпринимателя победителем Конкурса.

7. Для получения субсидии получатель предоставляет Департаменту (организатору Конкурса) следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей со сведениями о заявителе, полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на сайте Департамента объявления о проведении Конкурса;

- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

- копию отчетности, представленной заявителем в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области за предыдущий отчетный год (включает в себя расписку с отметкой о получении отчетности Министерством юстиции и сами отчеты), за исключением юридических лиц, зарегистрированных уполномоченным органом в соответствии с законодательством в текущем году (для обязанных предоставлять отчетность);

- документы, подтверждающие отсутствие оснований для отказа получателю в предоставлении субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

8. Условия предоставления субсидий:

- включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в распоряжение администрации области об утверждении итогов Конкурса;

- заключение с победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии.

9. Департамент как получатель бюджетных средств в течение 30 дней со дня издания распоряжения администрации области об утверждении итогов Конкурса осуществляет проверку представленных документов и заключает с победителем Конкурса договор о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для соответствующего вида субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем, который на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствует следующим требованиям:

- у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка;

- незаключение победителем Конкурса договора о предоставлении субсидии.

11. Размер субсидии определяется на основании распоряжения администрации области об итогах Конкурса, в соответствии с постановлением администрации области от 31.08.2015 N 842 "О проведении ежегодного конкурса средств массовой информации для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений".

12. Сроки (периодичность) перечисления субсидии и счета, на которые перечисляются субсидии, определяются в договорах о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации информационных проектов.

Предоставленные субсидии должны быть использованы получателем до конца финансового года.

13. В соответствии с содержанием информационного проекта за счет субсидии оплачиваются следующие расходы:

- на размещение информационных материалов;

- на оплату товаров, работ, услуг согласно перечню мероприятий, направленных на реализацию проекта.

14. Получатель субсидий представляет в Департамент как получателю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий:

- отчет об использовании средств субсидии на реализацию программ, проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку вместе с копиями первичных бухгалтерских документов, подтверждающих использование средств субсидии на реализацию мероприятий проекта ("круглые столы", брифинги, блиц-опросы и т.д.) и соответствующих требованиям, утвержденным распоряжением администрации области;

- отчет о результатах реализации программы (проекта) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением размещенных информационных материалов (подлинников либо копий печатных материалов, скриншотов или записей программ на СО/ОУО-дисках).

15. Результатом предоставления субсидии является количество информационных материалов (публикаций), размещенных победителями Конкурса за время действия информационного проекта.

Показателями результативности (целевыми показателями) использования субсидии являются:

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства на территории Владимирской области;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Владимирской области;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общем количестве жителей Владимирской области.

16. Департамент и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Контроль за соблюдением получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента. Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Департаментом по результатам проверок.

17. Субсидии, использованные получателями не по целевому назначению, а также остатки средств субсидий, не использованных в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:

- департамент в течение 7 дней с даты выявления нарушения получателем условий предоставления субсидии либо выявления остатков субсидии, неиспользованной в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, направляет получателю требование о возврате субсидии в бюджет Владимирской области;

- требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем в течение 10 дней с даты его получения;

- в случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.