Приложение 5. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино"

Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 11 сентября 2020 г. N 1496-ПП

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино"

1. Общие положения

1.1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".

1.2. Природно-исторический парк "Останкино" - особо охраняемая природная территория (далее - ООПТ), имеющая природоохранное, историко-культурное, просветительское и рекреационное значение как особо ценный для города Москвы природный комплекс и памятник отечественной истории и культуры.

1.3. Использование особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино" (далее - Парк) допускается в культурно-просветительских, рекреационных, физкультурно-оздоровительных и спортивных целях.

1.4. Парк образован постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 1998 г. N 1012 "О проектных предложениях по установлению границ особо охраняемых природных территорий: природно-исторического парка "Москворецкий" и природно-исторического парка "Останкино".

В границах Парка расположены следующие ООПТ, имеющие категорию "памятник природы":

- "Долина реки Чермянки от пр. Дежнева до устья" площадью 15,55 га;

- "Родник на левобережном склоне долины реки Яузы в Старом Свиблово" площадью 0,05 га;

- "Устье реки Лихоборки" площадью 2,66 га.

В границах Парка также расположены:

1) объекты культурного наследия федерального значения:

- "Церковь Покрова, XVI-XVII вв.";

- "Церковь Успения в усадьбе Свиблово, 1708 г.";

- "Главный фасад ресторана "Золотой колос" (бывший "Главный ресторан"), 1939 - 1954 гг., архитектор Ефимов А.В.";

- достопримечательное место "ВСХВ-ВДНХ-ВВЦ";

- "Павильон "Главтабак", 1954 г., архитектор В.П. Кондратьев";

- "Каскад искусственных прудов с прилегающей территорией, 1939 - 1954 гг.";

- "Фонтан "Золотой колос", 1954 г., архитекторы К.Т. Топуридзе, Г.Д. Константиновский, скульпторы П.И. Добрынин, И.М. Петров";

- "Дубовая роща, 1939 г.";

- "Усадьба Останкино, конец XVIII в.: - "Дворец-театр, 1792 - 1798 гг., архитекторы (консультанты): Ф. Кампорези, Д. Кваренги, В.И. Баженов, Е.С. Назаров. Работы выполняли крепостные архитекторы П.И. Аргунов, А.Ф. Миронов, Г. Дикушин и другие. Барельефы на фасадах дворца скульптора Ф.Г. Гордеева; - "Регулярный парк при дворце, 1766 г., садовый мастер И.Ф. Манштадт, 1793 г., архитектор А.Ф. Миронов; - Пруд перед дворцом, начало XVIII в.; - "Церковь Троицы, 1683 г., архитектор Павел Потехин";

- "Московский музей-усадьба "Останкино" (Ограда парадного двора, 1827 г.)";

2) объекты археологического наследия федерального значения (достопримечательные места):

- "Село Свиблово (место древнего поселения с зоной культурного слоя), XVI-XVIII вв.";

- "Село Медведково (место древнего поселения с зоной культурного слоя), XVI-XVIII вв.";

3) объекты культурного наследия регионального значения:

- "Усадьба, XIX в.: - Главный дом; - Круглая дача; - Парк; - Служебный корпус";

- (произведение ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) "Главный ботанический сад АН РФ";

- "Усадьба "Останкино";

4) выявленные объекты культурного наследия:

- "Суконная фабрика И.Г. Кожевникова, 1819 - 1822 гг., архитектор Т.Г. Простаков, конец XIX - начало "Суконная фабрика И.Г. Кожевникова, 1819 - 1822 гг., архитектор Т.Г. Простаков, конец XIХ - начало ХХ вв., 1960-1970-е гг.; - "Фабричная плотина, 1819 - 1822 гг. (в культурном слое)"; - "Усадьба Останкино, конец XVIII-XIX вв.: - Беседка на горке "Парнас" (фрагменты деревянного фундамента, XVIII-XIX вв.); - Беседка-храм (фрагменты деревянного фундамента, XVIII-XIX вв.).".

Требования к осуществлению деятельности в границах территории объектов культурного наследия установлены статьями 5.1, 28, 30, 31, 36, 40, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.5. Площадь Парка, включая указанные памятники природы, расположенные в его границах, составляет 736,01 га.

1.6. Основное назначение Парка:

1.6.1. Сохранение историко-культурных и природных комплексов.

1.6.2. Сохранение и восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитанием редких, находящихся под угрозой исчезновения или уязвимых в условиях города видов растений, животных, птиц или насекомых.

1.6.3. Организация и проведение учебно-экскурсионных работ.

1.6.4. Экологическое просвещение населения.

1.7. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 18 августа 2009 г. N 782-ПП "О Государственном природоохранном бюджетном учреждении города Москвы "Московское городское управление природными территориями" функции по охране, содержанию и использованию Парка осуществляет Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями" (далее - ГПБУ "Мосприрода").

2. Зонирование Парка

На территории Парка выделяются следующие функциональные зоны:

- зоны охраняемого ландшафта (ОЛ), предназначенные для сохранения и экологической реабилитации участков природных ландшафтов;

- учебно-экскурсионные зоны (УЭ), предназначенные для использования в целях экологического просвещения и воспитания населения, ознакомления с достопримечательностями Парка;

- прогулочные зоны (П);

- зоны охраны историко-культурных объектов (ИК), предназначенные для сохранения и восстановления объектов историко-культурного наследия, которые могут быть использованы в научных и просветительских целях;

- рекреационные центры (РЦ), специально обустроенные и предназначенные для массового отдыха населения;

- физкультурно-оздоровительная и спортивная зона (С), предназначенная для занятий физической культурой и спортом и специально обустроенная для этих целей;

- административно-хозяйственные участки (АХ), предназначенные для размещения, строительства и эксплуатации объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования Парка в соответствии с его целями и задачами, а также для организации работ, необходимых для функционирования и развития территории Парка;

- земельные участки сторонних пользователей (СП), предоставленные юридическим лицам и гражданам, деятельность которых не связана с охраной, содержанием и использованием ООПТ и не противоречит установленному режиму.

Схема и таблица функциональных зон особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино" приводятся в приложении 1 к настоящему Положению.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Парка

Таблица видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино", приводится в приложении 1 к настоящему Положению.

В функциональных зонах с индексами и номерами АХ-1 - АХ-13, СП-1 - СП-18 помимо кодов видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются также виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Режимы охраны и использования Парка

На территории Парка устанавливаются режимы охраны и использования территории, запрещающие или допускающие проведение тех или иных мероприятий и работ в установленных границах отдельных функциональных зон Парка.

Схема и таблица с описанием режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино" приводятся в приложении 2 к настоящему Положению.

Помимо требований режимов особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино", указанных в приложении 2 к настоящему Положению, в отношении Парка должны соблюдаться требования, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Парка

На территориях таких функциональных зон, как физкультурно-оздоровительная и спортивная зона, рекреационные центры, административно-хозяйственные участки, зоны охраны историко-культурных объектов, на участках, в границах которых отсутствуют ценные и особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался Парк, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования Парка и выполнение экологических, культурных, просветительных, оздоровительных и рекреационных функций.

Схема границ земельных участков, на территории которых допускается строительство, реконструкция объектов капитального строительства на особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Останкино", и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приводятся в приложении 3 к настоящему Положению.

6. Ответственность за нарушение режима Парка

Лица, виновные в нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов, а также законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Парка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7. Организация охраны Парка

7.1. Охрану объектов Парка и контроль соблюдения режима его особой охраны обеспечивает специальная служба охраны ООПТ - структурное подразделение ГПБУ "Мосприрода".

В состав службы охраны входят государственные инспекторы в области охраны окружающей среды, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования ООПТ, а также отдельных объектов природных и озелененных территорий в городе Москве.

7.2. Полномочия специальной службы охраны ООПТ определяются Правительством Москвы в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и города Москвы.

7.3. В вопросах обеспечения охраны территории специальная служба охраны ООПТ взаимодействует со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды и государственного экологического контроля, с правоохранительными органами, а также органами охраны объектов культурного наследия.