Приложение 2. Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города

Приложение 2
к постановлению администрации города
от 3 октября 2012 г. N 2776

Методика
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2013 г.

1. Общие положения

Методика определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, а также алгоритм расчета оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города и формирование сводного рейтинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города.

2. Показатели качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 27 июня 2013 г. N 2201 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

оценка механизмов планирования расходов бюджета;

оценка результатов исполнения бюджета в части расходов;

оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета;

оценка состояния отчетности;

оценка организации контроля;

оценка исполнения законодательства.

2.2. Перечень показателей оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города приведен в приложении 1 к Методике.

2.3. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города приведен в приложении 2 к Методике.

Исходные данные и единицы измерения (графы 2, 3 приложения 2 к Методике) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении 1 к Методике.

Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 приложения 2 к Методике.

Данные в графу 5 приложения 2 к Методике указанного перечня вносятся главными распорядителями средств бюджета города. Если главный распорядитель средств бюджета города не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".

2.4. Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки специалиста, ответственного за проведение мониторинга в Комитете.

3. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города

3.1. Оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании оценок по каждому из показателей, указанных в приложении 1 к Методике.

3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам.

3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная суммарная оценка равна 0 баллов.

3.4. Оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:

3.4.1. В формулу, приведенную в графе 2 приложения 1 к Методике, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления. Определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 2 приложения 1 к Методике, принадлежит полученный результат вычислений;

3.4.2. Зафиксировать оценку, соответствующую выбранному диапазону, на основании графы 4 таблицы приложения 1 к Методике.

3.5. Главный распорядитель средств бюджета города, к которому не применим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию среднюю оценку по показателю главных распорядителей средств бюджета города.

3.6. Итоговое значение оценки по направлению () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- значение оценки показателя по i-му направлению;

- номер показателя оценки в рамках направления оценки.

3.7. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента () главных распорядителей средств бюджета города осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- итоговое значение оценки по направлению;

- номер направления оценки.

4. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга главных распорядителей средств бюджета города

4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

по уровню оценок, полученных главным распорядителем средств бюджета города по каждому из показателей;

по суммарной оценке, полученной каждым главным распорядителем средств бюджета города по применимым к нему показателям;

по средней оценке уровня финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города.

4.2. Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей () производится по следующей формуле:

,

где:

- значение оценки показателя по n-му главному распорядителю средств бюджета города;

- номер показателя;

- общее количество главных распорядителей средств бюджета города, к которым применим данный показатель.

Расчет средних значений по группам показателей не производится.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Результаты оценки качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных главным распорядителем средств бюджета города по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении 3 к Методике:

- в графы 1, 2 приложения 3 заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения 3 к Методике должно соответствовать содержанию графы 1 приложения 1 к Методике);

- в графу 3 приложения 3 заносится полученная расчетным путем оценка по показателю главного распорядителя средств бюджета города (далее - ГРБС);

- в графу 4 приложения 3 заносится полученное расчетным путем среднее значение оценки по показателю ГРБС;

- в графу 5 приложения 3 заносится максимальная оценка по показателю;

- графа 6 приложения 3 заполняется по ГРБС, к которым данный показатель оказался не применим.

4.5. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым главным распорядителем средств бюджета города по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления суммарной оценки качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета города и максимально возможной оценки, которую может получить главный распорядитель средств бюджета города, за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.6. Максимально возможная оценка, которую может получить главный распорядитель средств бюджета города за качество финансового менеджмента, исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 3.6, 3.7 раздела 3 Методики, путем подстановки в них значения 5 баллов для применимых к главному распорядителю средств бюджета города показателям (вместо фактически полученных оценок) и среднего значения оценки по показателю для не применимых к главному распорядителю средств бюджета города показателям.

4.7. Уровень качества финансового менеджмента () по совокупности оценок, полученных каждым главным распорядителем средств бюджета города по применимым к нему показателям, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета города;

- максимально возможная оценка, которую может получить главный распорядитель средств бюджета города за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.8. Чем выше значение показателя " ", тем выше уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета города. Максимальный уровень качества составляет 1,0.

4.9. По суммарной оценке, полученной каждым главным распорядителем средств бюджета города, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя средств бюджета города, и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок главного распорядителя средств бюджета города.

4.10. Рейтинговая оценка каждого главного распорядителя средств бюджета города () за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета города.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена главным распорядителем средств бюджета города за качество финансового менеджмента, равна 5.

4.11. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета города, составляется по форме согласно приложению 4 к Методике.

Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента главного распорядителя средств бюджета города () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма рейтинговых оценок главных распорядителей средств бюджета города, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

- количество главных распорядителей средств бюджета города, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.

4.12. В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города также заносится информация о суммарной оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города (графа 4 таблицы приложения 4 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить главный распорядитель средств бюджета города за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 таблицы приложения 4 к Методике).

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен