Приложение. Паспорт ключевого показателя результативности контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты "Соотношение совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде, и совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде"

Приложение
к приказу Главного управления
по труду и занятости населения
Челябинской области
от 16 декабря 2019 г. N 221

Паспорт
ключевого показателя результативности контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты "Соотношение совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде, и совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде"

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задачи

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.2

Соблюдение работодателями требований частей 1, 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьи 4 Закона Челябинской области от 27.03.2003 N 143-ЗО "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области"

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для инвалидов

Соотношение совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде, и совокупного размера пособия по безработице, выплаченного инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде, в процентах

87,0

-

Формула расчета показателя

А2 = Ут / Ут-1 * 100

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Ут

совокупный размер пособия по безработице, выплаченный инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в текущем периоде

Отчетные статистические данные Областных казенных учреждений Центров занятости населения Челябинской области (далее именуются - ОКУ ЦЗН), формируются в едином программно-техническом комплексе СОИ СЗН (далее именуется - ЕПТК СОИ СЗН)

Ут-1

совокупный размер пособия по безработице, выплаченный инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, в предшествующем периоде

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику расчёта переменных, используемых для расчёта показателя

Методика не требуется. Совокупный размер пособия по безработице, выплаченный инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, рассчитывается как общая сумма соответствующих выплаченных пособий за год

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя

Базовое значение показателя 87%

Высокое значение показателя в 2017 году обусловлено в основном тем, что вакансии в счет квоты не соответствовали профессионально-квалификационному составу инвалидов, ищущих работу, что являлись серьезным препятствием для их трудоустройства. Вакансии, заявленные работодателями в центр занятости, зачастую носили формальный характер, так как по действующему законодательству выполнением квоты является подача информации в службу занятости об имеющейся вакансии для инвалида, а не факт трудоустройства. Низкая степень обеспеченности доступности рабочего места для людей с тяжелыми нарушениями здоровья. Большой процент инвалидов, не мотивированных и не социализированных для работы на предприятиях, встающих на учет в центры занятости исключительно ради получения пособия.

Описание стратегической цели показателя

Наименование цели и ее описание

Соблюдение работодателями требований частей 1, 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьи 4 Закона Челябинской области от 27.03.2003 N 143-ЗО "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Челябинской области" будет выражаться в снижение показателя по сравнению с предыдущим годом отражает ситуацию на рынке труда в части трудоустройства инвалидов. Возможности трудоустройства для людей с ограниченными возможностями в России напрямую зависят от возрастающей социальной ответственности работодателей (создание или выделение рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, правильная организация рабочих мест для людей с разными ограничениями здоровья, создание необходимых условий для их труда) и поддержке со стороны государства, а также мотивации самих инвалидов

Описание целевых значений показателя по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Базовое значение 87%

78%

не более 82% (в связи с увеличением размера пособия в 2019 году)

не более 78%

не более 75%

не более 75%

Описание задач по достижению целевых значений показателя

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для инвалидов обеспечивается следующими мероприятиями: - проведение плановых/внеплановых проверочных мероприятий с целью выявления, предупреждения и прекращения нарушений законодательства российской Федерации в сфере занятости населения; - проведение профилактической работы среди работодателей по вопросу расширения на рынке труда возможностей для трудоустройства инвалидов и их продвижения по службе, оказания помощи в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы, что в итоге приведет к снижению расходов государства на выплаты пособий по безработице

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Несоблюдение субъектами контроля законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для инвалидов, отказ работодателей в трудоустройстве инвалидов

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)

Сумма пособия по безработице, выплачиваемая инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, за отчетный период и за предшествующий период (в тыс. рублей); Количество инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, которым выплачено пособие по безработице в отчетном периоде и предшествующем периоде

Источники исходных данных

Документы, представленные гражданами с ограниченными возможностями в ОКУ ЦЗН в соответствии с законодательством о занятости населения, для постановки на учет и признания гражданина безработным с выплатой пособия по безработице. Пособие по безработице гражданам рассчитывается в соответствии законодательством о занятости населения

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

ОКУ ЦЗН заносят информацию об оказании государственных услуг гражданам в единый программно-технический комплекс "Система обработки информации службы занятости населения" (ЕПТК СОИ СЗН) для проведения процедур по осуществлению социальных выплат и формирования отчетных данных

Ограничения данных

нет

Процедуры обеспечения качественных данных

Качество данных обеспечивается ответственностью инспекторов, в обязанности которых входит соблюдение административных процедур при оказании государственных услуг гражданам, своевременное и достоверное внесение данных в ЕПТК СОИ СЗН. Осуществление текущего контроля должностными лицами ОКУ ЦЗН за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг, принятием решений работниками ОКУ ЦЗН, достоверностью сведений, внесенных в ЕПТК СОИ СЗН

Надзор за данными

Надзор за данными осуществляется отделом ведомственного контроля в сфере занятости населения Главного управления в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденным приказом Главного управления от 14.01.2016 г. N 05

Сроки представления окончательных результатов

Отчет о достижении индикативных показателей направляется в Управления государственной службы и противодействия коррупции Правительства Челябинской области до 01.03 года, следующего за отчетным периодом

Механизм внешнего аудита данных

Процедура внешнего аудита не предусмотрена