Приложение. Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" и оценки налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район"

Приложение
к постановлению администрации
МР "Бабынинский район"
от 30 сентября 2020 г. N 553

Порядок
формирования перечня налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" и оценки налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район"

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования перечня налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" и оценки налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район".

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

налоговые расходы муниципального района "Бабынинский район" - выпадающие доходы муниципального района "Бабынинский район", возникающие в связи с установлением корректирующего коэффициента базовой доходности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

куратор налогового расхода - администрация муниципального района "Бабынинский район", ответственная в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального района "Бабынинский район", за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и ее структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития муниципального района "Бабынинский район", не относящихся к муниципальным программам;

перечень налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ муниципального района "Бабынинский район", и (или) целями социально-экономической политики муниципального района "Бабынинский район", не относящимися к муниципальным программам муниципального района "Бабынинский район", а также о кураторах налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район";

иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район"

3. Финансовый отдел администрации муниципального района "Бабынинский район" (далее - финансовый отдел) в 2020 году в срок до 1 октября, а в последующие годы - в срок до 15 мая текущего года формирует проект перечня налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" на очередной финансовый год и плановый период по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку и направляет на согласование администрации муниципального района "Бабынинский район", которая предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район".

4. Органы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в 2020 году в срок до 9 октября, а в последующие годы - в срок до 31 мая рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" в соответствии с целями муниципальных программ и их структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития муниципального района "Бабынинский район", не относящихся к муниципальным программам, и определения кураторов налоговых расходов.

5. Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов направляются в финансовый отдел.

В случае если указанные замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в финансовый отдел в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае если эти замечания и предложения не направлены в финансовый отдел в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ муниципального района "Бабынинский район", и (или) целями социально-экономической политики муниципального района "Бабынинский район", не относящимися к муниципальным программам муниципального района "Бабынинский район", проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

6. При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов финансовый отдел обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими органами в 2020 году в срок до 1 ноября, а в последующие годы - до 10 июня.

7. После завершения процедур, указанных в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" считается сформированным и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://admmr-babynino.ru/.

8. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ муниципального района "Бабынинский район", структурные элементы муниципальных программ муниципального района "Бабынинский район" и (или) в случае изменения полномочий органов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район", кураторы налоговых расходов не позднее десяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в финансовый отдел соответствующую информацию для уточнения финансовым отделом перечня налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район".

Порядок оценки налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район"

9. Оценка эффективности налоговых расходов муниципального района "Бабынинский район" проводится кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 15 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в отношении каждого налогового расхода.

10. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов финансовый отдел до 1 февраля текущего финансового года направляет в территориальный налоговый орган сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.

11. В целях проведения оценки налоговых расходов финансовый отдел формирует и направляет ежегодно до 15 июня текущего финансового года кураторам налоговых расходов фактический объем налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, а также информацию о значениях фискальных характеристик налоговых расходов на основании информации территориального налогового органа.

Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

12. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку с учетом следующих особенностей:

- объем налоговых расходов на отчетный финансовый год определяется кураторами налоговых расходов в тысячах рублей на уровне факта объема налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году.

- объем налоговых расходов на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период - на уровне отчетного финансового года с учетом прогноза индекса потребительских цен по данным министерства экономического развития Калужской области.

13. На основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, куратор налогового расхода по каждому налоговому расходу осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, включающую следующую информацию:

- соответствие целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики муниципального района "Бабынинский район";

- достижение показателей целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального района "Бабынинский район";

- уровень востребованности плательщиками предоставленных льгот;

- результат оценки бюджетной эффективности;

- выводы о целесообразности продления или отмены налоговых льгот.

14. Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов направляется кураторами налоговых расходов в финансовый орган в срок до 15 июля текущего года.

Порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов

15. Финансовый орган в срок до 20 августа текущего года направляет в министерство финансов Калужской области сформированную информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.

16. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района "Бабынинский район", а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Бабынинский район", и размещаются финансовым органом в срок до 1 сентября текущего года на официальном сайте администрации муниципального района "Бабынинский район".