Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление, выплата и перерасчет доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем"

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 14 февраля 2013 г. N 36 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Главного управления
Алтайского края по социальной
защите населения и преодолению
последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне
от 28 февраля 2011 г. N 35

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Установление, выплата и перерасчет доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2012 г., 14 февраля, 10 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление, выплата и перерасчет доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. В соответствии с законодательством Алтайского края право на доплату к пенсии за особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения и иных сферах (далее - "доплата к пенсии за особые заслуги") имеют неработающие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Алтайского края, получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (далее - "заявитель" в соответствующем падеже и числе).

Доплата к пенсии за особые заслуги устанавливается: лицам, удостоенным званий народных, заслуженных работников СССР, РСФСР, Российской Федерации, Почетного гражданина Алтайского края, лауреата премии Совета Министров СССР; награжденным тремя орденами СССР, РСФСР, Российской Федерации за заслуги перед Отечеством, трудовые и боевые заслуги, кроме лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета; награжденным двумя перечисленными орденами, кроме лиц, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета либо получающих две пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом получение пенсии по потере кормильца, погибшего при выполнении государственного или общественного долга, не является основанием для отказа в установлении доплаты к пенсии; матерям, удостоенным звания "Мать-героиня", а также родившим и воспитавшим десять или более детей, не имеющим звания "Мать-героиня", одному из награжденных орденом "Родительская слава" родителей (усыновителей); вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Алтайского края", не вступившим в повторный брак.

1.3. Перечень наград, почетных и иных званий, дающих право на доплату к пенсии за особые заслуги, установлен приложением 1 к Положению об установлении, выплате и перерасчете доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем, утвержденному постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2008 N 585 (далее - "Положение N 585").

1.4. Заявление об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги от имени лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, может быть подано законным представителем либо доверенным лицом (далее - "уполномоченный представитель" в соответствующем падеже и числе).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга "Установление, выплата и перерасчет доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем" (далее - "государственная услуга").

2.2. Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.

2.2.1. Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее - "управление" в соответствующем падеже и числе).

Сведения о местах нахождения и справочных телефонах управлений, предоставляющих государственную услугу, представлены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту и сообщаются:

по телефону для справок (консультаций);

непосредственно в Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главалтайсоцзащита"), управлениях;

посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационных материалах (буклетах, брошюрах и т.д.).

2.2.2. Управления осуществляют прием граждан для установления доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с графиком, предусматривающим рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00 выходные дни - суббота и воскресенье, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.

2.2.3. Сведения о местах нахождения и о справочных телефонах (для консультаций, справок) управлений (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) предоставляются Главалтайсоцзащитой по общему справочному телефону (8-3852) 26 16 98 (комната приема граждан) и посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты и на информационных стендах в управлениях.

Почтовый адрес Главалтайсоцзащиты: 656059, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.

Тел/факс: (3852) 63 99 27.

Адрес электронной почты: asp@aksp.ru.

Официальный сайт Главалтайсоцзащиты: http://www.aksp.ru.

2.2.4. В целях предоставления государственной услуги управления взаимодействуют:

с кредитными организациями;

с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - "МФЦ");

с организациями федеральной почтовой связи;

с Пенсионным фондом Российской Федерации;

с Федеральной налоговой службой;

с Федеральной службой исполнения наказаний.

2.2.5. Финансирование расходов на выплату доплаты к пенсии за особые заслуги производится через Главалтайсоцзащиту.

Управления устанавливают и выплачивают доплату к пенсии за особые заслуги, обеспечивают перечисление денежных средств, предназначенных на ее выплату в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи.

Кредитные организации осуществляют зачисление указанных денежных средств на счета получателей доплаты к пенсии за особые заслуги.

Организации федеральной почтовой связи осуществляют доставку доплаты к пенсии за особые заслуги гражданам.

2.2.6. МФЦ:

осуществляет консультационную деятельность по вопросам предоставления государственной услуги;

принимает заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, с целью их дальнейшей передачи в управления для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

выдает заявителям документы по результатам предоставления государственной услуги.

Сведения о месте нахождения и справочных телефонах (для консультаций, справок) МФЦ (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту) предоставляются Главалтайсоцзащитой по общему справочному телефону (8-3852) 26 16 98 (комната приема граждан) и размещаются на информационных стендах в управлениях.

Информация о графике работы МФЦ размещена на официальном сайте МФЦ по адресу: http://www.mfc22.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@ mfc22.ru.

2.2.7. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является установление доплаты к пенсии за особые заслуги заявителю либо отказ в ее установлении.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. За предоставлением государственной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в управление с письменным заявлением и необходимыми документами или в МФЦ в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Письменное заявление и документы могут быть направлены заявителем либо его уполномоченным представителем по почте заказным письмом либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг.

2.4.2. При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме либо по почте днем обращения за установлением доплаты к пенсии за особые заслуги считается:

дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме;

первый рабочий день - при направлении заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день;

дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заказного письма.

2.4.3. Решение об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги либо об отказе в ее установлении принимает руководитель управления в 14-дневный срок со дня обращения в управление либо со дня передачи полного пакета необходимых документов в управление в случае обращения в МФЦ. При направлении заявления и документов (копий) через организации федеральной почтовой связи либо в электронной форме - со дня их поступления (регистрации) в управление.

2.4.4. Доплата к пенсии за особые заслуги устанавливается со дня обращения, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с работы (освобождения от должности; прекращения осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица) и назначения государственной пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

2.4.5. Выплата доплаты к пенсии за особые заслуги приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (службу) либо начала занятия иной трудовой деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж для назначения государственной пенсии, начала отбывания срока наказания в местах лишения свободы.

2.4.6. Выплата доплаты к пенсии за особые заслуги возобновляется:

с месяца, следующего за месяцем ее прекращения по прежнему месту жительства, - при смене места жительства в пределах края;

с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения с работы, службы, освобождения от должности, прекращения занятия трудовой деятельностью, окончания отбывания срока наказания в местах лишения свободы.

2.4.7. Решение о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги принимается руководителем управления в 14-дневный срок со дня поступления (регистрации) заявления в управление.

2.4.8. Выплата доплаты к пенсии за особые заслуги прекращается:

в случае смерти лица;

в случае выезда лица для постоянного проживания за пределы края;

в случае установления лицу, получающему доплату к пенсии, пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с федеральным законом, законом Алтайского края, а также муниципальным правовым актом по основаниям, аналогичным основаниям, изложенным в статье 3 закона Алтайского края "О доплате к пенсии в Алтайском крае";

в случае признания лица в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

в случае вступления в повторный брак вдовы (вдовца) лица, удостоенного звания "Почетный гражданин Алтайского края".

2.4.9. Выплата доплаты к пенсии за особые заслуги прекращается управлением с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:

с Конституцией Российской Федерации;

с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";

с Уставом (Основным законом) Алтайского края;

с законом Алтайского края от 27.12.2007 N 154-ЗС "О доплате к пенсии в Алтайском крае";

с законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

с постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2008 N 585 "Об утверждении Положения об установлении, выплате и перерасчете доплаты к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем";

с постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";

с постановлением Администрации Алтайского края от 15.10.2012 N 549 "О системе регионального межведомственного электронного взаимодействия".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.6.1. При обращении за установлением доплаты к пенсии за особые заслуги, к заявлению прилагаются:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность и возраст заявителя;

свидетельство о регистрации по месту жительства либо соответствующая отметка в паспорте;

выписка из трудовой книжки о дате прекращения трудовой деятельности, копия трудового договора (контракта) с указанием сроков его действия.

Лица, удостоенные званий народных, заслуженных работников СССР, РСФСР, Российской Федерации, Почетного гражданина Алтайского края, лауреата премии Совета Министров СССР, награжденные тремя либо двумя орденами СССР, РСФСР, Российской Федерации за заслуги перед Отечеством, трудовые и боевые заслуги, имеющие право на доплату к пенсии, матери, удостоенные звания "Мать-героиня", а также родившие и воспитавшие десять или более детей, не имеющие звания "Мать-героиня", один из награжденных орденом "Родительская слава" родителей (усыновителей) дополнительно представляют:

копию удостоверения о присвоении почетного или иного звания либо награждении орденами;

архивные справки органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих рождение детей.

При установлении доплаты к пенсии за особые заслуги вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин Алтайского края", не вступившим в повторный брак, дополнительно представляются:

копия удостоверения о присвоении звания "Почетный гражданин Алтайского края" мужу (жене);

свидетельство о браке;

свидетельство о смерти мужа (жены).

В случае подачи заявления об установлении доплаты к пенсии через уполномоченного представителя дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия.

2.6.2. В случае поступления пенсионера на работу (службу) либо начала занятия иной трудовой деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж для назначения государственной пенсии, к заявлению о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги прилагается документ, подтверждающий факт наступления соответствующего события (за исключением документа, указанного в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента).

2.6.3. Для возобновления выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги при увольнении с работы (службы), прекращении занятия иной трудовой деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж для назначения государственной пенсии, к заявлению о возобновлении выплаты прилагается копия документа, подтверждающего факт прекращения работы (за исключением документа, указанного в пункте 2.7.3 настоящего Административного регламента).

2.6.4. Заявление об установлении (возобновлении) доплаты к пенсии за особые заслуги составляется по форме (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту) в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.6.5. Представленные для установления доплаты к пенсии за особые заслуги документы должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества (последние - при наличии) должны быть написаны полностью;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.

2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

2.6.7. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

2.6.8. Информация, указываемая лицом в рамках предоставления государственной услуги, является конфиденциальной.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг.

2.7.1. Для решения вопроса об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги необходимы следующие документы:

справка о назначенной пенсии с указанием сроков и основания ее установления;

справка об отсутствии уплаты страховых взносов для лиц, прекративших осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

2.7.2. Для решения вопроса о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги необходим документ, подтверждающий факт начала осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

2.7.3. Для решения вопроса о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги необходимы следующие документы:

документ, подтверждающий факт окончания отбывания срока наказания в местах лишения свободы.

2.7.4. Если указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем либо его уполномоченным представителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения (копии документов) запрашиваются управлением либо МФЦ, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:

у Пенсионного фонда Российской Федерации - справку о назначенной пенсии с указанием сроков и основания ее установления; справку об отсутствии уплаты страховых взносов для лиц, прекративших осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

у Федеральной налоговой службы - документ, подтверждающий факт начала осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

у Федеральной службы исполнения наказаний - документ, подтверждающий факт окончания отбывания срока наказания в местах лишения свободы.

Непредставление заявителем либо его уполномоченным представителем указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8. Запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, является несоответствие представленных для установления (возобновления выплаты) доплаты к пенсии за особые заслуги документов требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.

2.10. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

2.10.1. Основаниями для отказа в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги являются:

отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

представление заявителем либо его уполномоченным представителем недостоверных документов (сведений);

непредставление заявителем либо его уполномоченным представителем подлинников документов (копий) в срок, определенный для принятия решения об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги либо об отказе в ее установлении, - в случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме без заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.10.2. Доплата к пенсии за особые заслуги не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание либо иное дополнительное материальное обеспечение.

2.10.3. Выплата доплаты к пенсии за особые заслуги приостанавливается в случае:

поступления пенсионера на работу (службу) либо начала занятия иной трудовой деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж для назначения государственной пенсии;

отбывания пенсионером срока наказания в местах лишения свободы.

2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от 10 сентября 2013 г. N 368 в пункт 2.13 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу документов для предоставления государственной услуги и для получения результата предоставления государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди на подачу документов для установления доплаты к пенсии за особые заслуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения запрашиваемой информации, а также для получения документов, не должно превышать 10 минут.

Продолжительность приема граждан руководителями управлений, их заместителями, курирующими вопросы, связанные с установлением (возобновлением) и выплатой доплаты к пенсии за особые заслуги, должна составлять не менее 4 часов в неделю.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя либо его уполномоченного представителя о предоставлении государственной услуги.

Срок регистрации запроса заявителя либо его уполномоченного представителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.1. Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов либо в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах, кабинах).

Места информирования посетителей, предназначенные для их ознакомления с информационным материалом, оборудуются стульями и столами для возможного оформления документов.

Места ожидания в очереди для сдачи документов оборудуются стульями и скамьями (банкетками).

Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями.

2.15.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Главалтайсоцзащиты, управлений, МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, персональных компьютеров, посредством размещения на официальных сайтах Администрации края, Главалтайсоцзащиты, МФЦ, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Информация о порядке, условиях и процедуре предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента, о перечне необходимых документов для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги содержится на информационных стендах управлений, МФЦ, в помещениях для ожидания приема, размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу http://www.gosuslugi.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края по адресу http://gosuslugi22.ru, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты по адресу http://www.aksp.ru, на официальном сайте МФЦ по адресу http://www.mfc22.ru.

На информационном стенде в помещении, предназначенном для ожидания приема граждан в управлениях и МФЦ, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, регулирующих деятельность, связанную с установлением (возобновлением) доплаты к пенсии за особые заслуги;

текст настоящего Административного регламента с Приложениями к нему;

перечень документов, необходимых для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги;

образец заполнения заявления об установлении (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги;

схема расположения кабинетов специалистов и режим приема граждан;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

адрес Главалтайсоцзащиты с указанием времени приема граждан.

2.15.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют их по интересующим вопросам.

2.15.4. Консультации (справки) по вопросам установления и выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги проводят специалисты, занимающиеся данными вопросами, либо специально уполномоченные специалисты.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;

об источниках получения документов, необходимых для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги (орган, организация и их местонахождение);

о сроках установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении, в том числе в форме электронного документа, или по телефону.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

2.15.5. Центральный вход в здания (помещения), в которых расположены управления, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование управления, режим работы.

2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.

Показатели качества и доступности государственной услуги	Целевое значение показателя в		Целевое значение показателя в последующие годы
Показатели качества и доступности государственной услуги	2013 г.	2014 г.	Целевое значение показателя в последующие годы
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев оказания услуги в установленный законодательством Российской Федерации и Алтайского края срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами	100%	100%	100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги	90%	93%	95%
2.2. % (доля) обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг)	5%	3%	0%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна	80%	90%	95%

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту):

1) прием документов для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) предварительная правовая оценка документов специалистом и подготовка проекта решения:

а) об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги;

б) об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги;

в) о прекращении или приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги;

г) о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги;

4) формирование личного дела получателя доплаты к пенсии за особые заслуги либо отказного личного дела;

5) правовая оценка документов и принятие решения об установлении, об отказе в установлении, о прекращении или приостановлении, о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги;

6) уведомление получателя об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги заявителю;

7) прекращение (приостановление) выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги;

8) организация выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

3.1.1. При обращении заявителя либо его уполномоченного представителя в МФЦ порядок предоставления государственной услуги регулируется как настоящим Административным регламентом, так и регламентом работы МФЦ.

3.2. Прием документов для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги.

Основанием для начала административной процедуры в управлении является личное обращение заявителя либо его уполномоченного представителя с документами, указанными в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента, в управление либо получение заявления и необходимых документов по почте заказным письмом, из МФЦ или в электронной форме при наступлении следующих событий: увольнение с работы (освобождение от должности, прекращение осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица), назначение государственной пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, окончание отбывания срока наказания в местах лишения свободы.

При личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя специалист управления, в функции которого входит прием документов для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги (далее - "специалист по назначению"), устанавливает предмет обращения и личность заявителя либо его уполномоченного представителя.

При отсутствии у заявителя либо его уполномоченного представителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем либо его уполномоченным представителем в присутствии специалиста по назначению. При наличии обстоятельств, не позволяющих заявителю либо его уполномоченному представителю самостоятельно заполнить заявление, специалист по назначению собственноручно заполняет заявление, оказывая ему помощь. Во всех случаях в заявлении проставляется личная подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.

Специалист по назначению проверяет наличие всех необходимых документов, установленных перечнем, указанным в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.

При наличии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, административная процедура приема документов для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги прекращается, документы (копии документов) возвращаются заявителю либо его уполномоченному представителю, обращение регистрируется в журнале учета устных обращений граждан.

Заявитель либо его уполномоченный представитель по собственной инициативе может представить один или несколько документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.3 настоящего Административного регламента.

В случае если в представленных заявителем либо его уполномоченным представителем документах отсутствует один или несколько документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.3 настоящего Административного регламента, специалист готовит и направляет межведомственный запрос (межведомственные запросы) в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

Специалист по назначению сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, проставляет дату, удостоверяет своей подписью и печатью управления.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя о наличии препятствий для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя либо его уполномоченного представителя устранить препятствия, прервав подачу документов для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги, специалист по назначению возвращает заявление и документы заявителю либо его уполномоченному представителю, обращение регистрирует в журнале учета устных обращений граждан.

Если заявитель либо его уполномоченный представитель отказывается прервать процедуру подачи документов и устранить препятствия для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги, специалист по назначению регистрирует заявление в порядке, определенном настоящим пунктом Административного регламента, готовит решение об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут. Указанный срок может быть сокращен.

Специалист по назначению вносит в журнал регистрации заявлений об установлении, отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги и выдачи письменных уведомлений (далее - "Журнал") запись о приеме документов.

Специалист по назначению оформляет расписку-уведомление о приеме документов по установленной форме в одном экземпляре. В расписке указывается:

дата регистрации заявления с необходимыми документами;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

номер регистрации в Журнале.

Специалист по назначению передает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку-уведомление о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления с необходимыми документами для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги из МФЦ специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту по назначению.

Специалист по назначению:

проверяет наличие копий всех необходимых документов, установленных перечнем, указанным в пунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.7.1, 2.7.3 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;

удостоверяется, что копии документов заверены в установленном порядке, текст копий выполнен разборчиво, заявление заполнено по форме;

регистрирует заявление в Журнале, делая запись о приеме документов.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 2.10.1, 2.10.2 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит решение об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления с необходимыми документами для установления (возобновления) доплаты к пенсии за особые заслуги по почте специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту по назначению.

Специалист по назначению:

проверяет наличие копий всех необходимых документов, установленных перечнем, указанным в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;

удостоверяется, что копии документов заверены в установленном порядке, текст копий выполнен разборчиво, заявление заполнено по форме.

При наличии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги и возвращает ему документы (копии документов), приложенные к заявлению. Обращение регистрируется в журнале учета устных обращений граждан.

Специалист по назначению регистрирует заявление об установлении (возобновлении выплаты) доплаты к пенсии за особые заслуги в Журнале, делая запись о приеме документов.

При направлении заявления и необходимых документов по почте заявитель либо его уполномоченный представитель по собственной инициативе может представить один или несколько документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.3 настоящего Административного регламента.

В случае если в представленных по почте заявителем либо его уполномоченным представителем документах отсутствует один или несколько документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.3 настоящего Административного регламента, специалист готовит и направляет межведомственный запрос (межведомственные запросы) в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

При получении заявления по почте расписка-уведомление о приеме документов (об отказе в приеме документов) пересылается заявителю почтовым отправлением.

Максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления с необходимыми документами для установления (возобновления) доплаты к пенсии в форме электронных документов специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их внутренним порядком специалисту по назначению.

Специалист по назначению:

проверяет наличие всех необходимых документов (копий документов), указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;

удостоверяется, что заявление заполнено по форме;

проверяет, что заявление и необходимые документы (копии документов) подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При получении заявления с необходимыми документами для установления доплаты к пенсии в форме электронных документов расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю либо его уполномоченному представителю в электронной форме.

При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме заявитель либо его уполномоченный представитель по собственной инициативе может представить один или несколько документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.3 настоящего Административного регламента.

В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, но заявление и необходимые документы не подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, ответ заявителю либо его уполномоченному представителю направляется в электронной форме с предложением представить документы, необходимые для оказания государственной услуги, на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги либо об отказе в ее установлении.

В случае непредставления заявителем либо его уполномоченным представителем заявления и подлинников документов (копий, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения об установления доплаты к пенсии за особые заслуги либо об отказе в ее установлении, специалист по назначению готовит решение об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 2.10.1, 2.10.2 настоящего Административного регламента, ответ заявителю либо его уполномоченному представителю направляется в электронной форме с указанием причины отказа и предложением принять меры по ее устранению.

Максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня. Указанный срок может быть сокращен.

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса.

В случае если в представленных заявителем либо его уполномоченным представителем (лично, по почте или в электронной форме) документах отсутствует один или несколько документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента, специалист в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня подачи заявления об установлении (возобновлении выплаты) доплаты к пенсии за особые заслуги, формирует и направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу России, Федеральную службу исполнения наказаний межведомственный запрос (межведомственные запросы) в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Межведомственный запрос на бумажном носителе должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

В случае самостоятельного представления заявителем либо его уполномоченным представителем документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента, документы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия не запрашиваются.

Максимальный срок выполнения действий составляет 2 рабочих дня. Указанный срок может быть сокращен.

При получении ответа (ответов) на межведомственный запрос (межведомственные запросы) специалист готовит соответствующий проект решения:

об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.4 настоящего Административного регламента;

об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.5 настоящего Административного регламента;

о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.6 настоящего Административного регламента;

о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.4. Подготовка проекта решения об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги.

Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры приема документов для установления доплаты к пенсии за особые заслуги.

Специалист по назначению, определив право заявителя на доплату к пенсии за особые заслуги, готовит проект решения об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги, который оформляется в виде протокола об установлении доплаты к пенсии за особые заслуги (далее - "Протокол").

Протокол имеет форму в соответствии с программным обеспечением.

Максимальный срок выполнения действий составляет 6 дней (при направлении межведомственного запроса - 3 дня). Указанный срок может быть сокращен.

3.5. Подготовка проекта решения об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов, названных в пунктах 2.10.1, 2.10.2 настоящего Административного регламента.

Специалист по назначению в этом случае готовит проект решения об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги по форме, согласно приложению 3 к Положению N 585 (далее - "Решение").

3.6. Подготовка проекта решения о прекращении или приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов, указанных в пунктах 2.4.8, 2.10.3 настоящего Административного регламента.

В случае личного представления получателем дополнительной пенсии за особые заслуги (далее - "получатель") заявления о прекращении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги специалист по назначению проверяет правильность его заполнения, удостоверяет его своей подписью и проставляет дату приема заявления.

Специалист по назначению регистрирует заявление о прекращении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги в Журнале.

Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления о прекращении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги по почте или из МФЦ специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документа в книге учета входящих документов и передает его специалисту по назначению.

Специалист по назначению регистрирует заявление о прекращении выплаты пособия в Журнале.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления о прекращении выплаты пособия в форме электронного документа специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их внутренним порядком специалисту по назначению.

Специалист по назначению регистрирует заявление о прекращении выплаты пособия в Журнале.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

При поступлении заявления о прекращении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги либо информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.4.8 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит проект решения о прекращении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги, который оформляется в виде распоряжения о прекращении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги (далее - "Распоряжение о прекращении").

В случае личного представления получателем заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист по назначению проверяет правильность его заполнения, удостоверяет его своей подписью и проставляет дату приема заявления.

Специалист по назначению регистрирует заявление о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги в Журнале.

Получатель либо его уполномоченный представитель по собственной инициативе может представить документ, указанный в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.

В случае если в представленных получателем либо его уполномоченным представителем документах отсутствует документ, указанный в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист готовит и направляет межведомственный запрос в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, по почте либо заявления о приостановлении и документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.7.2 настоящего Административного регламента, из МФЦ специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает его специалисту по назначению.

Специалист по назначению регистрирует заявление о приостановлении выплаты пособия в Журнале.

Получатель либо его уполномоченный представитель при направлении заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги по почте по собственной инициативе может представить документ, указанный в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента.

В случае если в представленных получателем либо его уполномоченным представителем по почте документах отсутствует документ, указанный в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист готовит и направляет межведомственный запрос в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

При получении заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их внутренним порядком специалисту по назначению.

Специалист по назначению регистрирует заявление о прекращении выплаты пособия в Журнале.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

При поступлении заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги специалист по назначению готовит проект решения о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги, который оформляется в виде распоряжения о приостановлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги (далее - "Распоряжение о приостановлении").

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

3.7. Подготовка проекта решения о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры приема документов для возобновления выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

Специалист по назначению готовит проект решения о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги, который оформляется в виде распоряжения о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги (далее - "Распоряжение о возобновлении").

3.8. Формирование личного дела получателя доплаты к пенсии за особые заслуги либо отказного личного дела.

Личное дело формируется на каждого получателя. Личное дело представляет собой сброшюрованный комплект документов, на основании которых установлена доплата к пенсии за особые заслуги (возобновлена, приостановлена, прекращена выплата доплаты к пенсии за особые заслуги).

В случае отказа в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги, на каждого заявителя формируется отказное личное дело.

В отказное личное дело брошюруются Решение и копии всех представленных для установления доплаты к пенсии за особые заслуги документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.

3.9. Правовая оценка документов и принятие решения об установлении, об отказе в установлении, о прекращении или приостановлении, о возобновлении выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

Специалист управления, в функции которого входит осуществление контроля за правильностью и законностью установления, отказа в установлении, приостановления, прекращения или возобновления выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги (далее - "специалист, осуществляющий контроль"), проверяет сформированное личное дело либо отказное личное дело заявителя (получателя).

При отсутствии замечаний специалист, осуществляющий контроль, ставит свою подпись в графе "проверил" Протокола, Распоряжения о прекращении (о приостановлении, о возобновлении).

В случае выявления правовых либо технических ошибок личное дело (отказное личное дело) возвращается на доработку специалисту по назначению.

Специалист, осуществляющий контроль, передает проверенное личное дело (отказное личное дело) руководителю управления либо уполномоченному им лицу.

Руководитель управления либо уполномоченное им лицо проверяет личное дело либо отказное личное дело заявителя (получателя).

При отсутствии замечаний руководитель управления либо уполномоченное им лицо ставит в Протоколе, Распоряжении о прекращении (о приостановлении, о возобновлении) либо в Решении свою подпись, заверяет документ печатью управления.

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней (при направлении межведомственного запроса - 3 дня). Указанный срок может быть сокращен.

3.10. Уведомление заявителя об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги.

При вынесении решения об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги специалист по назначению готовит и направляет заявителю в течение 5 дней после принятия соответствующего решения письменное уведомление об отказе в установлении доплаты к пенсии за особые заслуги, с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Уведомление регистрируется в Журнале.

Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

3.11. Прекращение (приостановление) выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

Распоряжение о прекращении (о приостановлении) вместе с документами, на основании которых оно было вынесено, брошюруется в личное дело получателя доплаты к пенсии за особые заслуги.

Распоряжение о прекращении (о приостановлении) является основанием для внесения корректировок в лицевой счет получателя доплаты к пенсии за особые заслуги.

В случае прекращения выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги личное дело получателя после снятия с учета сдается в архив.

3.12. Организация выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги.

Специалист по назначению в соответствии с месячным графиком ведения работ передает информацию из базы данных программного комплекса "АРМ специалиста по назначению пособий и компенсаций" в электронном виде оператору выплатных машин, а личное дело получателя доплаты к пенсии за особые заслуги - специалисту по социальным выплатам, ответственному за выплату доплаты к пенсии за особые заслуги.

Максимальный срок выполнения действий по организации выплаты доплаты к пенсии за особые заслуги составляет не более 33 часов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления посредством принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, целевого расходования бюджетных средств.

Виды контроля:

особый контроль;

внутренний контроль;

ведомственный контроль;

плановый контроль;

внеплановый контроль.

4.1.2. Особый контроль устанавливается за исполнением законов Алтайского края при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и осуществляется руководителем управления.

Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, принятием решений работниками управлений и осуществляется руководителем управления или заместителем руководителя управления, а также иными должностными лицами по поручению руководителя управления.

Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом, и осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками управлений положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок учета получателей государственной услуги, требований к заполнению, ведению и хранению заявлений получателей государственной услуги и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.

4.2.1. Периодичность осуществления ведомственного контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем Главалтайсоцзащиты или заместителем руководителя Главалтайсоцзащиты.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми, проводимыми в соответствии с годовыми планами работы Главалтайсоцзащиты, и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главалтайсоцзащиты.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается членами комиссии.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Главалтайсоцзащиты и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;

7) отказ управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление или в Главалтайсоцзащиту. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником управления, направляется в вышестоящий орган - Главалтайсоцзащиту.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главалтайсоцзащиты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, Главалтайсоцзащитой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в управление, Главалтайсоцзащиту обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.10. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом управлением, Главалтайсоцзащитой, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в управлении, Главалтайсоцзащите.

5.11. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.12. Управления, Главалтайсоцзащита обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в управлениях, Главалтайсоцзащите, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.12.1. Главалтайсоцзащита заключает с КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" соглашение о взаимодействии, в том числе в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.13. Жалоба, поступившая в управление, Главалтайсоцзащиту, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления, Главалтайсоцзащиты.

5.17. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью управления, Главалтайсоцзащиты и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. При удовлетворении жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

<< Назад		Приложение 1. >> Сведения о местах нахождения управлений, предоставляющих государственную услугу
	Содержание Приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Приложение 1. Сведения о местах нахождения управлений, предоставляющих государственную услугу

Приложение 2. Сведения о месте нахождения и справочных телефонах (для консультаций, справок) МФЦ

Приложение 3. Заявление об установлении (возобновлении) доплаты к пенсии за особые заслуги перед Российской Федерацией и Алтайским краем

Приложение 4. Блок-схема

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас