Приложение. Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования города Гороховец на 2021 - 2025 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования города Гороховец на 2021 - 2025 годы"
(утв. постановлением администрации района от 30 сентября 2020 г. N 982)

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 8 апреля, 12, 27 июля, 29 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 29 сентября 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 29 сентября 2021 г. N 1099

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт программы

Наименование муниципальной Программы	Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности муниципального образования город Гороховец на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Ответственный исполнитель Программы	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации Гороховецкого района
Соисполнители Программы	МУ "Управление городским хозяйством"
Цели муниципальной Программы	Цели Программы: - снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; - минимизация экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; - последовательное развитие системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района
Задачи муниципальной Программы	Задачи Программы: - создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях; - развитие информационного обеспечения и анализа рисков чрезвычайных ситуаций; - развитие и совершенствование технической оснащенности; - совершенствование системы обеспечения безопасности людей при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы	- создание муниципального компонента "ОКСИОН" в местах массового пребывания людей; - подготовка и обучение должностных лиц и специалистов ГОЧС на базе государственного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Владимирской области"; - обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Сроки реализации муниципальной Программы	2021 - 2025 годы
Объемы ресурсов на реализацию муниципальной Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы 2695,2 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 490,2 тыс. руб.; 2022 год - 551,25 тыс. руб.; 2023 год - 551,25 тыс. руб.; 2024 год - 551,25 тыс. руб.; 2025 год - 551,25 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы	Реализация основных программных мероприятий к 2025 году позволит: - повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени (снизить количество гибели людей на 15%, снизить количество пострадавшего населения на 10%, снизить материальный ущерб на 15%); - создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах; - обеспечить своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, достоверной информации об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты; - сократить время оповещения и информирования населения, в том числе и в зонах экстренного оповещения; В области гражданской обороны в особый период (при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение) будет обеспечена непрерывность управления гражданской обороной, поступления информации и сигналов оповещения.

II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание текущего состояния, основных проблем и прогноз ее развития

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, опасность на водных объектах, угрозы техногенного и природного характера для населения и особо важных объектов экономики.

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышению уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, созданию реальных условий для устойчивого развития района путем координации совместных усилий органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления Гороховецкого района, предприятий и организаций.

В настоящее время в городе функционируют: 2 пожаро- и взрывоопасных объектов, 0 гидротехнических сооружений и другие объекты. Большая часть этих объектов представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживают свыше 500 жителей города.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, особенно в зимний период.

С учетом разграничения функций и ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления, смещения акцентов при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на уровне субъекта и муниципальном уровне Программа является инструментом взаимодействия органов исполнительной власти Гороховецкого района и муниципальных образований, входящих в состав района, и направлена на создание условий для уменьшения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, реализацию как превентивных мер, так и мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.

Целевая ориентация Программы направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий безопасного развития района, таких как развитие системы пожарной безопасности, снижение риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф и создание системы жизнеобеспечения и защиты человека, входящих в перечень критических технологий, утвержденных Президентом Российской Федерации.

III. Цель и задача программы. Сроки реализации программы

Целями программы являются:

- снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

- минимизация экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

- последовательное развитие системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района.

Задачами Программы являются:

- создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях;

- развитие информационного обеспечения и анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

- развитие и совершенствование технической оснащенности;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Сроки реализации Программы 2021 - 2025 годы.

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			Базовый показатель 2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Создание муниципального компонента "ОКСИОН" в местах массового пребывания людей.	%	20	20	20	20	20	20
2.	Подготовка и обучение должностных лиц и специалистов ГОЧС на базе государственного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Владимирской области"	%	17	17	20	25	30	35
3.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности	%	20	20	20	20	30	30

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 29 сентября 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 29 сентября 2021 г. N 1099

См. предыдущую редакцию

IV. Ресурсное обеспечение программы

Общие затраты из средств бюджета муниципального образования город Гороховец на реализацию Программы составят 2695,2 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году - 490,2 тыс. руб.;

в 2022 году - 551,25 тыс. руб.;

в 2023 году - 551,25 тыс. руб.

в 2024 году - 551,25 тыс. руб.

в 2025 году - 551,25 тыс. руб.

V. Ожидаемые результаты реализации программы

За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей:

- снижение количества гибели людей - на 15%; снижение количества пострадавшего населения - на 10%; снижение материального ущерба - на 15%;

- повышение эффективности информационного обеспечения, систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных

- повышение полноты охвата системами мониторинга - на 30%;

- повышение достоверности прогноза - на 5%;

- создание пунктов информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (супермаркеты, рынки, вокзалы).

Социальная эффективность реализации Программы будет заключаться в улучшении демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения области.

Экономическая эффективность реализации Программы будет заключаться в планомерном обеспечении снижения экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности на территории области.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 29 сентября 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 29 сентября 2021 г. N 1099

См. предыдущую редакцию

VII. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.					Исполнители	Ожидаемые результаты (колич. или качеств. показатели)
			Год Финансирования	в том числе:
				федер. бюдж.	обл. бюдж.	мест. бюдж.	район. бюдж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача:	Развитие системы безопасности населения и защищенности город Гороховец от пожаров, угроз природного и техногенного характера
1.1.	Расширение, содержание и обслуживание сети источников противопожарного водоснабжения	2021 - 2025	2021 2022 2023 2024 2025	-	-	- 300,0 300,0 300,0 300,0	-	МУ "Управление городским хозяйством"		Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижение количества гибели людей, снижение количества пострадавшего населения, снижение материального ущерба
1.2.	Устройство защитных противопожарных полос (опашка), удаление и тушение в летний период сухой растительности	2021 - 2025	2021			201,25	-	Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района
			2022 2023 2024 2025			51,25 51,25 51,25 51,25		МУ "Управление городским хозяйством"
1.3.	Проект системы видеонаблюдения в городе Гороховце в рамках развития АПК "Безопасный город"	2021 - 2025	2021 2022 2023 2024 2025			115,0 - - - -		Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района
1.4.	Реализация сегментов системы видеонаблюдения в городе Гороховце в рамках развития АПК "Безопасный город"	2021 - 2025	2021 2022 2023 2024 2025			0,0 150,0 150,0 150,0 150,0		МУ "Управление городским хозяйством"
1.5.	Приобретение и установка в местах проживания граждан (группы риска) автономных пожарных извещателей	2021 - 2025	2021 2022 2023 2024 2025			0,0 50,0 50,0 50,0 50,0		МУ "Управление городским хозяйством"
1.6.	Приобретение резервного источника электропитания	2021 - 2025	2021			171,64		МУ "Управление городским хозяйством"		Обеспечение нормального электроснабжения населения
1.7.	Услуги по предоставлению специализированной метеорологической информации (справка)	2021 - 2025	2021			2,285		Отдел ГО, ЧС и ОБ администрации района
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:	2021 - 2025	2021 2022 2023 2024 2025			490,2 551,25 551,25 551,25 551,25