Приложение N 1. Порядок обеспечения конкуренции при приобретении (выкупе) зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
06.10.2020 N 2083-п

Порядок
обеспечения конкуренции при приобретении (выкупе) зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций

1. Настоящий Порядок обеспечения конкуренции при приобретении (выкупе) зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций (далее - Порядок) направлен на реализацию принципа "обеспечения конкуренции", недопущения создания дискриминационных условий, недобросовестной конкуренции. Устанавливает процедуру определения товара, подлежащего приобретению (выкупу), наличия или отсутствия товарного рынка и конкуренции на нем.

2. Мероприятия настоящего Порядка основываются на принципах: обеспечения конкуренции в сфере закупок, открытости, прозрачности информации об осуществлении закупки, создания равных условий и возможностей участия в закупке.

3. Для целей настоящего Порядка используются Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и понятия Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Для применения настоящего Порядка географическими границами анализа товара являются границы муниципального образования "Город Обнинск".

5. В целях определения способа закупки зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций Администрация города Обнинска создает Комиссию. Состав, функции и порядок деятельности Комиссии определяются правовым актом Администрации города.

6. Для приобретения (выкупа) зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций Комиссия осуществляет следующие мероприятия:

- определяет товар, подлежащий приобретению (выкупу) (определяет продуктовые границы);

- определяет временной интервал анализа товара;

- устанавливает наличие или отсутствие товарного рынка:

- устанавливает наличия или отсутствия конкуренции на товарном рынке.

7. Определение товара, подлежащего приобретению (выкупу) (определение продуктовых границ) осуществляется на основе:

- условий договора, планируемого к заключению в отношении товара, подлежащего приобретению (выкупу), в том числе: цель приобретения товара и его назначение; качественные, функциональные, технические, эксплуатационные характеристики товара.

- нормативных актов, регулирующих соответствующую сферу;

- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности;

- иного способа, позволяющего однозначно определить товар.

8. Для определения временного интервала анализа товара, подлежащего приобретению (выкупу), принимается период с даты поступления предложения продавца о продаже (выкупе) зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций до окончания сбора информации, из источника (источников), указанного в п. 9. настоящего Порядка, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления предложения продавца.

9. Для установления наличия или отсутствия предложений на товарном рынке, в отношении товара, подлежащего приобретению (выкупу), Комиссия направляет запросы потенциальным участникам товарного рынка о наличии или отсутствии у них товара и использует:

- данные официальной статистической информации;

- сведения, полученные от государственных органов, органов местного самоуправления;

- сообщения средств массовой информации;

- данные иных источников.

10. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются обстоятельства, установленные согласно п.п. 7, 8, 9 настоящего Порядка.

11. Протокол Комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней после подписания подлежит размещению на официальном информационном портале Администрации города Обнинска в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

12. В случае, если по итогам анализа товара Комиссией будет выявлен только 1 товар и будет установлено отсутствие товарного рынка зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций и отсутствие конкуренции на данном товарном рынке, в протоколе Комиссии указывается о возможности осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

13. В случае, если по итогам анализа товара Комиссией будет выявлен 2 и более товара с одинаковыми качественными, функциональными, техническими, эксплуатационными характеристиками и будет установлено наличие товарного рынка зданий (пристроек к зданию), помещений дошкольных организаций и наличие конкуренции на данном товарном рынке, в протоколе Комиссии указывается о необходимости осуществления закупки конкурентными способами.

14. Протокол Комиссии может быть обжалован в установленном законодательством порядке.