Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением
администрации Дубовского
муниципального района
от 05 октября 2020 г. N 535
Порядок
проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов на соискание муниципальной поддержки
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов на соискание муниципальной поддержки (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением администрации Дубовского муниципального района от 29.12.2016 N 782 "О координационном совете при Главе Дубовского муниципального района Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата", решением Дубовской районной Думы от 19.11.2009 г. N 3/14 "О муниципальных гарантиях Дубовского муниципального района Волгоградской области".
1.2. Настоящий Порядок определяет порядок подготовки и проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов соискателей муниципальной поддержки (далее - конкурс), процедуру рассмотрения документации.
1.3. Основной целью проведения конкурса является выявление наиболее эффективных инвестиционных проектов в целях оказания муниципальной поддержки их реализации и стимулирования инвестиционной активности на территории Дубовского муниципального района.
1.4. Предоставление муниципальной поддержки за счет средств бюджета Дубовского муниципального района от имени муниципального образования осуществляется администрацией Дубовского муниципального района на конкурсной основе.
1.5. Конкурс является открытым и проводится Координационным советом при Главе Дубовского муниципального района Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата (далее - Координационный совет).
1.6. Конкурс проводится до принятия решения Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.
Координационный совет может принять решение о проведении дополнительного конкурса на соискание муниципальной поддержки в текущем финансовом году, результаты которого в случае определения победителя (победителей) в установленном порядке вносятся в проект изменений в бюджет Дубовского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
1.7. Организатором проведения конкурса является отдел экономики администрации Дубовского муниципального района (далее - Организатор).
2. Подготовка конкурса
2.1. Конкурс проводится на основании распоряжения главы Дубовского муниципального района, проект которого готовит Организатор.
2.2. Организатор осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении конкурса, которое опубликовывается в установленном порядке в муниципальной газете "Сельская новь" и на официальном информационно-справочном портале Дубовского муниципального района в сети Интернет не менее чем за 60 дней до даты проведения конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать предмет, дату и место проведения конкурса, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона, сроки и место подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3. Для участия в конкурсе соискатель муниципальной поддержки направляет в адрес Организатора документы в двух экземплярах (второй экземпляр - копия первого экземпляра) в соответствии с приложением 1 к Положению о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории Дубовского муниципального района (далее - Положение о муниципальной поддержке).
Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) оформляется согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Соискатель муниципальной поддержки представляет также по своему желанию дополнительные материалы, подтверждающие экономическую, бюджетную и социальную эффективность, высокие научно-технические показатели, финансовую реализуемость и низкий уровень рисков инвестиционного проекта.
Соискатель муниципальной поддержки осуществляет подготовку презентационного материала в свободной форме для обоснования необходимости муниципальной поддержки инвестиционного проекта при участии в конкурсе.
2.4. Заявки, поданные позднее установленного срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.
Срок подачи заявок может быть продлен по решению Координационного совета. В этом случае Организатор обязан письменно известить всех участников конкурса, а также разместить в СМИ и на интернет-портале соответствующее информационное сообщение в установленном порядке.
2.5. Заявки регистрируются в книге приема заявок согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.6. Соискатель муниципальной поддержки имеет право отозвать поданную им заявку при условии письменного уведомления об этом Организатора. Отзыв заявки регистрируется в книге приема заявок.
2.7. Организатор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов проверяет полноту представленных сведений. По результатам проверки Организатор принимает решение и сообщает соискателю муниципальной поддержки в письменном виде:
о допуске к участию в конкурсе;
о необходимости устранения выявленных недостатков в представленных документах до окончания установленного срока приема заявок;
об отказе в допуске к участию в конкурсе.
2.8. Решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе фиксируется Организатором в книге приема заявок.
Датой приобретения соискателем муниципальной поддержки, допущенным к участию в конкурсе, статуса участника конкурса является дата отправки Организатором в его адрес соответствующего письменного уведомления.
2.9. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе доводится до соискателя муниципальной поддержки в письменном виде с обоснованием причин отказа.
2.10. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть вынесено в случаях, если соискатель муниципальной поддержки представил не в полном объеме в установленный срок документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, или соискатель муниципальной поддержки не соответствует требованиям, изложенным в пункте 6.4 раздела 6 "Порядок предоставления муниципальной поддержки на конкурсной основе" Положения о муниципальной поддержке.
2.11. Организатор вправе отклонить все заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
2.12. Организатор в течение 3 дней после письменного сообщения соискателю муниципальной поддержки о приобретении им статуса участника конкурса направляет поданные соискателем муниципальной поддержки для участия в конкурсе документы (или их копии) в отраслевые структурные подразделения администрации Дубовского муниципального района для подготовки заключений о значимости реализации представленного инвестиционного проекта для развития отрасли (при необходимости).
Отдел экономики администрации Дубовского муниципального района осуществляет подготовку сводного заключения об экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта.
Указанные структурные подразделения администрации Дубовского муниципального района в течение 10 рабочих дней направляют соответствующие заключения Организатору, который представляет их на конкурс вместе с пакетами документов участников конкурса.
3. Проведение конкурса
3.1. Координационный совет осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок (инвестиционных проектов) с целью определения победителей конкурса в соответствии с требованиями Положения о муниципальной поддержке и настоящего Порядка.
Координационный совет вправе привлекать для участия в своей работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных и иных организаций.
По результатам рассмотрения инвестиционных проектов Координационный совет принимает решение о победителях конкурса.
В случае если по окончании срока подачи заявок, установленного Координационным советом, подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.
В случае подачи только одной заявки, которая соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Координационный совет может принять решение о включении инвестиционного проекта данного соискателя муниципальной поддержки:
в проект Программы муниципальных гарантий Дубовского муниципального района, являющийся приложением к проекту решения Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении или в проект изменений в бюджет Дубовского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период (в случае предоставления муниципальной гарантии);
в проект муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Дубовском муниципальном районе", являющийся приложением к проекту решения Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении (в случае предоставления субсидий за счет средств бюджета Дубовского муниципального района для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, и бюджетных инвестиций).
3.2. Критериями определения победителей конкурса являются:
максимальная общественная, экономическая и коммерческая эффективность инвестиционного проекта;
минимальный срок окупаемости инвестиционного проекта;
максимальная доля собственных средств соискателя муниципальной поддержки в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
рентабельность, срок реализации и окупаемости инвестиционного проекта;
бюджетная эффективность инвестиционного проекта (сокращение расходов бюджета, платежи в бюджеты всех уровней);
наименьший уровень риска, в том числе экологического, в соответствии с экспертными заключениями;
наличие гарантий, в том числе ликвидность передаваемого в залог имущества и иных способов обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных заемных средств.
3.3. При прочих равных условиях приоритетным правом на получение муниципальной поддержки обладают участники конкурса, имеющие:
максимальную долю собственных средств в общем объеме инвестиций;
минимальные сроки запрашиваемой муниципальной поддержки;
максимальный размер залогового обеспечения;
минимальные сроки окупаемости инвестиционного проекта.
3.4. В течение 5 рабочих дней после заседания Координационного совета Организатор направляет участникам конкурса письменное уведомление о принятом решении.
3.5. Инвестиционные проекты победителей конкурса включаются:
в проект Программы муниципальных гарантий Дубовского муниципального района, являющийся приложением к проекту решения Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении или в проект изменений в бюджет Дубовского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период (в случае предоставления муниципальной гарантии);
в проект муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Дубовском муниципальном районе", являющийся приложением к проекту решения Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении (в случае предоставления субсидий за счет средств бюджета Дубовского муниципального района для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, и бюджетных инвестиций).
3.6. При условии включения победителей конкурса в решение Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период муниципальная поддержка предоставляется на основании постановления администрации Дубовского муниципального района, проект которого готовит Организатор.
В случае предоставления муниципальных гарантий соответствующий проект постановления администрации Дубовского муниципального района готовит отдел экономики администрации Дубовского муниципального района после повторной проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии. Для указанной проверки получатель муниципальной гарантии представляет в отдел экономики администрации Дубовского муниципального района документы в соответствии с решением Дубовской районной Думы "О муниципальных гарантиях Дубовского муниципального района". Отдел экономики администрации Дубовского муниципального района обязан провести указанную проверку в течение 30 дней после получения полного пакета документов.
4. Заключение и расторжение договоров с победителем конкурса
4.1. После выхода постановления администрации Дубовского муниципального района о предоставлении муниципальной поддержки в срок не позднее чем через 14 дней с победителем конкурса в соответствии с указанной в постановлении администрации Дубовского муниципального района формой предоставления муниципальной поддержки администрация Дубовского муниципального района заключает:
инвестиционный договор о предоставлении муниципальной поддержки, подготовку которого осуществляет отдел экономики администрации Дубовского муниципального района;
договор о предоставлении муниципальной гарантии, подготовку которого осуществляет отдел экономики администрации Дубовского муниципального района.
В случае использования победителем конкурса в качестве обеспечения исполнения обязательств формы залога имущества, отдел по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района заключает договор залога имущества в обеспечение инвестиционного договора (договора о предоставлении муниципальной гарантии), где залогодателем является победитель конкурса, а залогодержателем - администрация Дубовского муниципального района в лице отдела по управлению муниципальным имуществом, земельными и природными ресурсами администрации Дубовского муниципального района, с описью имущества, передаваемого в залог, в размере не менее 100 процентов от объема обязательств по муниципальной гарантии.
В случае предоставления бюджетных инвестиций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации инвестиционный договор между администрацией Дубовского муниципального района и получателем бюджетных инвестиций оформляется в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения Дубовской районной Думы о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств (в том числе нецелевого использования полученных денежных средств), указанных в инвестиционном договоре, договоре о предоставлении муниципальной гарантии, непредставления или заведомо ложного представления требуемой информации, данный договор может быть расторгнут в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Способы обеспечения материальной ответственности и компенсации неустойки в случае неисполнения обязательств предусматриваются в инвестиционном договоре, договоре о предоставлении муниципальной гарантии.
4.3. Исполнение обязательств по предоставленным формам муниципальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Дубовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Внесение изменений в настоящий Порядок
Изменения в настоящий Порядок вносятся в установленном порядке решением Дубовской районной Думы и вступают в законную силу со дня официального опубликования.
Приложение 1
к Порядку
проведения конкурсного
отбора инвестиционных
проектов на соискание
муниципальной поддержки,
утвержденному постановлением
администрации Дубовского
муниципального района
от 05 октября 2020 г. N 535
Заявка
на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов
на соискание муниципальной поддержки
Наименование соискателя муниципальной поддержки
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Наименование инвестиционного проекта
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Форма, размер и срок запрашиваемой муниципальной поддержки
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Юридический адрес и реквизиты соискателя муниципальной поддержки
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Фактический адрес соискателя муниципальной поддержки
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Контактные данные соискателя муниципальной поддержки (Ф.И.О.
ответственного лица, телефон, факс, e-mail)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Руководитель организации - соискателя
муниципальной поддержки __________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
проведения конкурсного
отбора инвестиционных
проектов на соискание
муниципальной поддержки,
утвержденному постановлением
администрации Дубовского
муниципального района
от 05 октября 2020 г. N 535
Книга
приема заявок на участие
в конкурсном отборе инвестиционных проектов
на соискание муниципальной поддержки
N |
Дата приема заявки |
Наименование соискателя муниципальной поддержки |
Наименование инвестиционного проекта |
Форма, размер и срок запрашиваемой муниципальной поддержки |
Фактический адрес соискателя муниципальной поддержки |
Руководитель организации - соискателя муниципальной поддержки |
Контактные данные соискателя муниципальной поддержки (телефон, факс, e-mail) |
Ф.И.О. и подпись ответственного лица соискателя муниципальной поддержки |
* Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* В примечании указываются основания отказа соискателю
муниципальной поддержки в допуске к участию в конкурсе (отзыва заявки)
либо ставится отметка о допуске соискателя муниципальной поддержки к
участию в конкурсе.
<< Приложение Приложение |
||
Содержание Постановление Администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 5 октября 2020 г. N 535 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.