Приложение 1. Положение о порядке назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Барнаула, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления города Барнаула

Приложение 1

к решению городской Думы

от 9 октября 2012 г. N 847

Положение
о порядке назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы города Барнаула, ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности
в органах государственной власти и управления города Барнаула

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии (далее - доплата к пенсии) лицам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности) (далее - пенсия) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, замещавшим:

а) муниципальные должности на постоянной основе: главы города Барнаула, председателя Барнаульской городской Думы, депутата Барнаульской городской Думы, члена избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула;

б) должности муниципальной службы города Барнаула (муниципальные должности муниципальной службы города Барнаула) (далее - лица, замещавшие должности муниципальной службы);

в) должности в органах государственной власти и управления города в период существования СССР и РСФСР (далее - лица, замещавшие должности в органах государственной власти и управления), установленные Перечнем должностей в органах государственной власти и управления для назначения доплаты к пенсии (приложение 1 к Положению).

1.2. Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии назначаются со дня подачи заявления, указанного в пункте 5.1. Положения, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с соответствующей должности (прекращения полномочий по должности).

Если после прекращения полномочий лица по выборной муниципальной должности ему установлена ежемесячная выплата, доплата к пенсии назначается после окончания указанной выплаты.

1.3. Размер пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, с учетом индексации и изменения среднемесячного денежного содержания в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии.

1.4. При наличии у лица, замещавшего две и более должности, предусмотренные пунктом 1.1. Положения, права на получение пенсии за выслугу лет и права на получение доплаты к пенсии, пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии назначаются по выбору заявителя.

1.5. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности в органах государственной власти и управления, является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

II. Назначение
пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

2.1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы и имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, пенсия за выслугу лет устанавливается при увольнении с муниципальной службы после 3 февраля 1996 года по следующим основаниям:

а) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих органов местного самоуправления города;

б) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы;

в) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);

г) достижение предельного срока, установленного действующим законодательством для замещения должности муниципальной службы;

д) увольнение по собственному желанию;

е) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность).

2.2. Размер пенсии за выслугу лет, устанавливаемый лицам, указанным в пункте 2.1. Положения, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет составляет 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.3. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего должности муниципальной службы.

2.4. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1. указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.5. В случае, если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный по правилам, указанным в пунктах 2.2., 2.3., 2.4. Положения, меньше, чем фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

2.6. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого лицам, указанным в пункте 2.1. Положения, назначается пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы (с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.7. В случае замещения лицом, указанным в пункте 2.1. Положения, нескольких должностей муниципальной службы, назначение пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из среднемесячного денежного содержания по должности, указанной заявителем.

2.8. Стаж муниципальной службы лица, замещавшего должности муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, исчисляется в соответствии со статьей 10 закона Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае".

2.9. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения лицом, указанным в пункте 2.1. Положения, государственных и муниципальных должностей, нахождения лица на государственной службе или муниципальной службе, а также лицам, которым в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание.

2.10. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лица, замещавшего должности муниципальной службы, не может превышать максимального размера пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Алтайского края по соответствующей должности государственной службы Алтайского края с учетом соотношения должностей муниципальной службы в Алтайском крае и должностей государственной гражданской службы Алтайского края, установленного статьей 3 закона Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае".

III. Назначение
доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

3.1. Доплата к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе не менее двух лет муниципальные должности, указанные в пункте 1.1. Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты к ней при замещении такой должности не менее двух лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания.

3.2. За каждый последующий полный год стажа работы на соответствующей должности доплата к пенсии увеличивается на 1 процент среднемесячного денежного содержания, при этом сумма пенсии и доплаты к ней не может превышать 55 процентов денежного содержания.

3.3. При определении размера доплаты к пенсии не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3.4. В случае, если размер доплаты к пенсии, исчисленный по правилам, указанным в пунктах 3.1., 3.2., 3.3. Положения, меньше, чем фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, доплата к пенсии устанавливается в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

3.5. Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не должен превышать 0,8 размера денежного вознаграждения по замещавшейся должности (с учетом районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации).

IV. Назначение
доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления

4.1. Доплата к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, и освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев, связанных с виновными действиями, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты к ней составляла при замещении такой должности в течение одного срока полномочий 45 процентов среднемесячного денежного содержания.

4.2. За каждый полный год свыше одного срока полномочий доплата к пенсии увеличивается на 1 процент среднемесячного денежного содержания, при этом сумма пенсии и доплаты к ней не может превышать 55 процентов денежного содержания.

4.3. При определении размера доплаты к пенсии не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4.4. В случае, если размер доплаты к пенсии, исчисленный по правилам, указанным в пунктах 4.1., 4.2., 4.3. Положения, меньше, чем фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, доплата к пенсии устанавливается в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

4.5. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не может превышать 2,3 должностного оклада по должности, применительно к денежному содержанию которой исчисляется доплата к пенсии (приложение 2 к Положению), с учетом районного коэффициента, установленного законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Барнаульской городской Думы от 29 ноября 2013 г. N 218 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок оформления и представления документов для назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии

5.1. Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии назначаются на основании письменного заявления, которое представляется в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула по форме согласно приложению 3 к Положению.

К заявлению прилагаются документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала;

б) справка о размере назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) на месяц обращения, выданная органом, осуществляющим выплату пенсии по старости (инвалидности);

в) копии трудовой книжки и иного документа, подтверждающего стаж муниципальной службы, исполнение соответствующих должностных полномочий (военный билет и другое), с предъявлением оригиналов.

5.2. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его и документы, указанные в пункте 5.1. Положения, в комиссию по рассмотрению вопросов назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии (далее - комиссия).

5.3. Положение о комиссии утверждается постановлением администрации города.

5.4. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления, выносит заключение о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии (приложение 4 к Положению) и направляет его в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула с приложением поступивших в комиссию документов.

5.5. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения комиссии направляет в рамках межведомственного взаимодействия запрос в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула о размере среднемесячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы на день обращения заявителя. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса направляет на него ответ в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула.

5.6. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения комиссии принимает решение о назначении (об отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, о размере пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, оформляемое приказом комитета. О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты издания соответствующего приказа. В случае отказа заявителю в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в ответе указываются причины отказа, предусмотренные пунктом 5.7. Положения, порядок его обжалования.

5.7. Основаниями для отказа заявителю в назначении пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии являются:

а) замещение лицом государственных или муниципальных должностей, а также нахождение на государственной службе или муниципальной службе;

б) назначение лицу пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления по тем же основаниям, которые предусмотрены Положением;

в) непредставление, представление неполного перечня документов, указанных в пункте 5.1. Положения;

г) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

д) несоответствие заявителя категориям получателей пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, указанным в пункте 1.1. Положения.

5.8. В случае несогласия с решением о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии заявитель имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке.

5.9. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула до 20 числа каждого месяца направляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула заявку на финансирование расходов.

5.10. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула перечисляет на лицевой счет комитета по социальной поддержке населения города Барнаула, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, денежные средства на осуществление денежных выплат на основании бюджетной заявки в течение 10 дней со дня поступления заявки на финансирование расходов.

5.11. После получения средств из бюджета города комитет по социальной поддержке населения города Барнаула перечисляет денежные выплаты через кредитные организации на лицевые счета заявителей до 30 числа текущего месяца.

5.12. Документы, указанные в пункте 5.1. Положения, могут представляться в письменной или электронной форме соответственно на бумажном или электронном носителе в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", муниципальной автоматизированной информационной системы "Электронный Барнаул" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

VI. Порядок
увеличения (пересчета, индексации) пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии

6.1. Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии подлежат увеличению (пересчету, индексации) в связи с повышением денежного содержания по замещавшейся гражданином должности.

6.2. Решение об увеличении (перерасчете, индексации) пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии принимается приказом председателя комитета по социальной поддержке населения города Барнаула в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения Барнаульской городской Думы о повышении должностных окладов муниципальных служащих, денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные муниципальные должности, на основании сведений о размерах среднемесячного денежного содержания получателей пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, представленных комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула.

6.3. При уменьшении должностного оклада муниципальных служащих, денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные муниципальные должности, размер пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии не пересчитывается.

6.4. При изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) комитет по социальной поддержке населения города Барнаула издает приказ о перерасчете пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в течение 20 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

6.5. Пенсия за выслугу лет, доплата к пенсии подлежат перерасчету со дня изменения денежного содержания по замещавшейся гражданином должности, размера трудовой пенсии по старости (инвалидности). Выплата пересчитанной суммы пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии производится комитетом по социальной поддержке населения города Барнаула в течение 20 рабочих дней со дня издания соответствующих приказов.

VII. Порядок приостановления,
возобновления и прекращения выплат пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии

7.1. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии приостанавливаются:

а) на период замещения лицом государственных или муниципальных должностей, а также на период нахождения на государственной службе или муниципальной службе;

б) в случае утраты лицом права на получение трудовой пенсии по инвалидности (если лицу не назначена трудовая пенсия по старости);

7.2. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прекращается:

а) в случае смерти лица;

б) в случае признания лица в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

в) в случае назначения лицу пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления по тем же основаниям, которые предусмотрены Положением.

7.3. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, доплату к пенсии, обязаны в 5-дневный срок сообщить в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 7.1., подпункте "в" пункта 7.2. Положения.

7.4. Приказ председателя комитета по социальной поддержке населения города Барнаула о прекращении (приостановлении) выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии принимается в течение 10 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пунктах 7.1., 7.2. Положения.

7.5. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии прекращается (приостанавливается) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пунктах 7.1., 7.2. Положения.

7.6. При изменении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.1. Положения, выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях на основании заявления лица о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, представленного в комитет по социальной поддержке населения города Барнаула с приложением следующих документов (либо их нотариально заверенных копий):

- трудовой книжки - в случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в соответствии с подпунктом "а" пункта 7.1. Положения;

- справки о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности) - в случае приостановления выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии в соответствии с подпунктом "б" пункта 7.1. Положения.

7.7. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии возобновляется со дня прекращения обстоятельств, указанных в пункте 7.1. Положения.

7.8. Приказ председателя комитета по социальной поддержке населения города Барнаула о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи лицом соответствующего заявления и документов, указанных в пункте 7.6. Положения. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии производится в течение 30 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа.

7.9. Суммы пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии, излишне выплаченные лицу, подлежат возврату в бюджет города, а в случае возникновения спора взыскиваются в судебном порядке.