Приложение. Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт муниципальных общежитий и жилых домов, включенных в Перечень объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, на 2012-2020 годы"

Приложение

к постановлению

администрации города

от 9 августа 2012 г. N 2290

Ведомственная целевая программа
"Капитальный ремонт муниципальных общежитий и жилых домов,
включенных в Перечень объектов, относящихся
к специализированному жилищному фонду, на 2012-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 21 июня 2013 г., 30 января, 6 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 30 января 2014 г. N 128 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, на 2012-2020 годы" (далее - Программа)
Наименование заказчика	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула
Номер и дата учета в комитете по экономике и инвестициям
Цель и задачи Программы	Цель Программы: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальных общежитиях и жилых домах, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду Задача Программы: - выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду
Сроки реализации	2012-2020 годы
Объемы и источники финансирования по уровням бюджетной системы	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 141125,2 тыс. рублей, из них: 2012 г. - 0,00 тыс. рублей; 2013 г. - 20527,5 тыс. рублей; 2014 г. - 14270,9 тыс. рублей; 2015 г. - 15094,2 тыс. рублей; 2016 г. - 22177,5 тыс. рублей; 2017 г. - 21633,2 тыс. рублей; 2018 г. - 18896,8 тыс. рублей; 2019 г. - 19549,7 тыс. рублей; 2020 г. - 8975,4 тыс. рублей. Источники финансирования: средства городского бюджета - 141125,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 г. - 0,00 тыс. рублей; 2013 г. - 20527,5 тыс. рублей; 2014 г. - 14270,9 тыс. рублей; 2015 г. - 15094,2 тыс. рублей; 2016 г. - 22177,5 тыс. рублей; 2017 г. - 21633,2 тыс. рублей; 2018 г. - 18896,8 тыс. рублей; 2019 г. - 19549,7 тыс. рублей; 2020 г. - 8975,4 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части бюджета города Барнаула. Реализация Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Стоимость капитального ремонта каждого объекта будет уточняться ежегодно в зависимости от сложившихся рыночных цен.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (значения целевых индикаторов)	В результате реализации Программы предполагается: - обеспечить сохранность и увеличение сроков эксплуатации 64 муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду; - выполнить капитальный ремонт и восстановить ресурс жилищного фонда в объеме 130,5 тысяч кв. м; - повысить комфортность и обеспечить безопасность проживания 9,8 тысяч человек.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 30 января 2014 г. N 128 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Анализ проблемы
и обоснование необходимости ее решения на программной основе

В период реформирования экономики страны, в связи с отсутствием у предприятий - балансодержателей реальных источников финансирования текущего и капитального ремонта, значительное количество ведомственного жилья, в том числе общежитий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, было передано в муниципальную собственность. Наличие в муниципальной собственности данных объектов влечет высокие затраты городского бюджета на проведение работ капитального и текущего характера для обеспечения качества, надёжности и доступности предоставления жилищных и коммунальных услуг населению, проживающему в муниципальных общежитиях и жилых домах, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду,

В связи с тем, что Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилые помещения отнесены к объектам муниципальной собственности, многие жилые дома, исключенные из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, были приняты в муниципальную собственность на основании нормативно-правовых актов и решений судов различного уровня с целью организации содержания жилищного фонда.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится вопрос по организации содержания муниципального жилищного фонда. Согласно ст. 16.1 названного закона органы местного самоуправления имеют право на осуществление финансирования капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

Более 50% из перечня жилых домов, ранее являвшихся общежитиями, сданы в эксплуатацию 40 и более лет назад и имеют неудовлетворительное техническое состояние.

В настоящее время на территории города Барнаула в проведении капитального ремонта общедомового имущества нуждается 64 муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, общей площадью 130,5 тысяч кв. м, в которых проживает 9,8 тысяч человек (приложение).

В результате передачи в собственность изолированных жилых помещений в многоквартирных домах гражданам правовой режим остальных помещений в доме, не являющихся частью квартир и обслуживающих более одного помещения, остался неизменным. На собственников жилых помещений в многоквартирном доме была возложена обязанность по несению расходов на их содержание и ремонт.

Учитывая планировочные решения большинства зданий, бывшие общежития имеют значительные площади мест общего пользования, общие убираемые площади коридоров и холлов, другую периодичность обслуживания, в связи с чем, тарифы по содержанию и ремонту бывших общежитий значительно выше, чем в других многоквартирных домах города Барнаула.

Кроме того, многие граждане, проживающие в общежитиях, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (средняя площадь одного занимаемого жилого помещения составляет 17,6 кв. м).

Учитывая, что данные жилые дома не отвечают современным требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам по уровню комфорта и энергоэффективности (невозможность оборудования индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг) решение данной проблемы возможно только с применением программных методов.

Реализация Программы позволит выполнить капитальный ремонт муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, и улучшить условия проживания граждан в данном жилищном фонде.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Барнаула от 6 июня 2014 г. N 1196 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия Программы

Цель, задачи, мероприятие	Сроки реализации мероприятия	Исполнители мероприятия	Индикаторы, единица измерения	Значения индикатора по годам										Объем финансирования (всего/из средств федерального бюджета/краевого бюджета/городского бюджета/внебюджетные источники) по годам, тыс. рублей
				2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	всего	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Цель-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в муниципальных общежитиях и жилых домах, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду
Задача - выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду
Капитальный ремонт муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализирован-ному жилищному фонду	2012-2020	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула	1. Площадь капитально отремонтированных муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, кв. м	6697,1	0	7812,8	8470,1	15039,1	24315,0	18032,4	18092,0	20671,7	18032,8	141125,2/ 0/ 0/ 141125,2 / 0	0/ 0/ 0/ 0/ 0	20527,5/ 0/ 0/ 20527,5/ 0	14270,9/ 0/ 0/ 14270,9/ 0	15094,2/ 0/ 0/ 15094,2/ 0	22177,5/ 0/ 0/ 22177,5/ 0	21633,2/ 0/ 0/ 21633,2/ 0	18896,8/ 0/ 0/ 18896,8/ 0	19549,7/ 0/ 0/ 19549,7/ 0	8975,4/ 0/ 0/ 8975,4/ 0
			2. Удельный вес площади муниципальных общежитий и жилых домов, исключенных из Перечня объектов, относящихся к специализированному жилищному фонду, на которой проведен капитальный ремонт с начала реализации Программы, к общей площади данного жилищного фонда, %	5,1	0,0	6,0	6,5	11,5	18,6	13,9	13,9	15,8	13,8

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен