Приложение. Положение о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области

Приложение
к решению
Собрания депутатов
Макарьевского
муниципального района
от 27.08.2020 года N 35

Положение
о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области.

2. Деятельность органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства представляет собой совокупность экономических, организационных, правовых, социальных, информационных, образовательных и иных мер, осуществляемых для развития малого и среднего предпринимательства.

3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется через реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

4. В своей деятельности органы местного самоуправления руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом Макарьевского муниципального района Костромской области и иными муниципальными нормативными правовыми актами Макарьевского муниципального района Костромской области, а также настоящим Положением.

5. Деятельность органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящих на налоговом учете и (или) осуществляющих свою деятельность на территории Макарьевского муниципального района Костромской области, соответствуют условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-Ф3 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Цели, формы развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области

6. Целями содействия развитию малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области являются:

6.1. обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

6.2. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6.3. обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

6.4. увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в экономике Макарьевского муниципального района Костромской области.

6.5. формирования конкурентной среды в экономике Макарьевского муниципального района Костромской области.

6.6. увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области.

7. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:

- имущественной поддержки,

- финансовой поддержки,

- информационной поддержки,

- консультационной поддержки,

- правовой поддержки,

- поддержки в сфере образования,

- поддержка в области инноваций и промышленного производства,

- поддержка в области ремесленничества,

- в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством о развитии малого и среднего предпринимательства.

Условия и порядок оказания поддержки определяются муниципальными программами (подпрограммами) развития малого и среднего предпринимательства.

3. Компетенция органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

8. К компетенции Собрания депутатов Макарьевского муниципального района Костромской области относится:

8.1. принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

8.2. утверждение в составе бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области объемов средств, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

8.3. контроль за исполнением бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области в части расходования денежных средств, направленных на содействие развитию и поддержку малого и среднего предпринимательства;

8.4. определение порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

9. К компетенции администрации Макарьевского муниципального района Костромской области относится организация и обеспечение исполнения мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе:

9.1. подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

9.2. формирование и реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области с учетом национальных, местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

9.3. принятие муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области;

9.4. ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

9.5. утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9.6. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Макарьевского муниципального района;

9.7. формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Макарьевского муниципального района Костромской области и обеспечение ее деятельности;

9.8. содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

9.9. образование координационных или совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, а также утверждение порядка создания указанных органов.

4. Муниципальные программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области

10. Муниципальные программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства - муниципальные нормативные правовые акты, определяющие перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, показателей результативности деятельности органов, ответственных за реализацию осуществляемых мероприятий.

11. Муниципальные программы (подпрограммы) разрабатываются в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Макарьевского муниципального района на период не менее трех лет.

12. Разработка, организация выполнения, отчет об исполнении муниципальных программ осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

13. Текстовая часть муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства должна содержать:

13.1. краткую характеристику основных показателей развития малого и среднего предпринимательства с обозначением основных проблем, обоснование необходимости решения проблем программными методами;

13.2. перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

13.3. формы поддержки малого и среднего предпринимательства и механизм их реализации;

13.4. условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13.5. меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13.6. определение показателей результативности, позволяющих оценить эффективность реализации программ.

14. Финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Макарьевского муниципального района Костромской области на соответствующий финансовый год. При реализации отдельных мероприятий муниципальных программ возможно привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.

5. Координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства

15. Администрацией Макарьевского муниципального района Костромской области в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" может быть создан координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства.

16. Положение о координационном или совещательном органе в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Макарьевском муниципальном районе Костромской области, а также его состав утверждаются постановлением администрации Макарьевского муниципального района Костромской области.

6. Информация о деятельности органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области в области развития малого и среднего предпринимательства

17. Информация о деятельности органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района Костромской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления.