Приложение

Утверждён
постановлением
Правительства области
от 31 января 2011 г. N 32-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 8 октября 2020 г. N 799-п)

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на развитие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ

1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на развитие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее - Порядок) определяет механизм начисления и выплаты из областного бюджета субсидий на развитие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам (далее - товарищества), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области в текущем финансовом году, в соответствии с постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы".

Органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).

3. Субсидии предоставляются из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в текущем финансовом году в целях компенсации части произведенных затрат, не включая налог на добавленную стоимость, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели.

Субсидии предоставляются товариществам на имущество, являющееся имуществом общего пользования, и не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

4. Субсидии предоставляются товариществам по следующим направлениям:

- строительство, реконструкция электрических сетей низкого напряжения и систем водоснабжения (далее - инженерное обеспечение);

- очистка пожарных водоемов;

- устройство наружного освещения, устройство площадок для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (далее - благоустройство территории общего пользования).

Субсидии предоставляются товариществам при соблюдении следующих условий:

- численность товарищества не менее 25 человек;

- наличие протокола общего собрания товарищества или выписки из протокола общего собрания товарищества, на котором принято решение о проведении работ, указанных в абзацах втором - четвертом данного пункта, и их финансировании за счет целевых взносов садоводов.

5. Субсидии на инженерное обеспечение.

5.1. Субсидии на инженерное обеспечение предоставляются на компенсацию части затрат (включая затраты на выполнение работ по проведению государственной экспертизы, на проверку достоверности и обоснованности сметной стоимости), произведенных не ранее трех лет, предшествующих текущему финансовому году.

5.2. Расчет размера субсидии на инженерное обеспечение производится исходя из ставок субсидий, утверждаемых приказом департамента.

5.3. Для получения субсидий на инженерное обеспечение товарищество в течение текущего года представляет в департамент заявление о предоставлении субсидии с приложением:

- заверенных товариществом:

копии проектно-сметной документации, утвержденной товариществом и согласованной с подрядчиком в установленном порядке (технический проект, сводный сметный расчет стоимости, включая локальные сметные расчеты, прошедшие проверку достоверности и обоснованности сметной стоимости);

копий договоров с подрядной организацией;

копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копий справок стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

- заверенных кредитной организацией копий платежных поручений, подтверждающих размер фактически произведенных затрат.

Для подтверждения затрат на выполнение работ по проведению государственной экспертизы, на проверку достоверности определения сметной стоимости товарищество представляет в департамент заверенные товариществом копии:

- договора на выполнение работ по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости;

- акта выполненных работ по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости;

- платежных поручений.

6. Субсидии на очистку пожарных водоемов и (или) благоустройство территории общего пользования.

6.1. Субсидии на очистку пожарных водоемов и (или) благоустройство территории общего пользования предоставляются на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году.

6.2. Расчет размера субсидии на очистку пожарных водоемов и (или) благоустройство территории общего пользования производится исходя из ставок субсидий, утверждаемых приказом департамента.

6.3. Для получения субсидий на очистку пожарных водоемов и (или) благоустройство территории общего пользования товарищество в течение текущего года представляет в департамент заявление о предоставлении субсидии с приложением:

- заверенных товариществом:

копии сводного сметного расчета стоимости, включая локальные сметные расчеты;

копий договоров с подрядной организацией;

копий актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копий справок стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

- заверенных кредитной организацией копий платежных поручений, подтверждающих размер фактически произведенных затрат.

7. Товарищество несет ответственность за достоверность представляемой информации.

8. Департамент:

8.1. В день подачи документов, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 и подпункте 6.3 пункта 6 Порядка, регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

8.2. В течение тридцати календарных дней с даты регистрации документов, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 и подпункте 6.3 пункта 6 Порядка, проверяет представленные документы на соответствие требованиям Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.

8.3. В течение пяти рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии составляет расчет размера субсидии по форме согласно приложению к Порядку и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств товариществу в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 N 29н "О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области".

9. Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

- несоответствие представленных товариществом документов условиям и требованиям, определенным Порядком, или непредставление документов (представление документов не в полном объеме);

- недостоверность представленной товариществом информации;

- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение пяти рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет товарищество о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.

В случае получения отказа товарищество имеет право на повторное обращение.

10. Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении требований, установленных Порядком, и соответствии следующим условиям:

10.1. Получатели субсидий по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов:

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (получатель субсидии одновременно с комплектом документов на получение субсидии представляет в департамент справку из налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов);

- не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии;

- не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

10.2. Между департаментом и получателем субсидии заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета средств на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства (далее - соглашение) на текущий финансовый год по типовой форме, утверждаемой приказом департамента финансов Ярославской области.

Соглашение должно содержать следующие сведения:

- размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета;

- результаты предоставления субсидии;

- формы и сроки сдачи отчетности о выполнении условий использования субсидии и достижении результатов предоставления субсидии;

- реквизиты для перечисления субсидии.

11. Заключение соглашения с товариществом осуществляется в течение текущего финансового года по мере возникновения оснований для получения субсидии.

Результат предоставления субсидии на инженерное обеспечение - выполнение строительно-монтажных работ на объекте в соответствии с договором подряда и формами КС-2 и КС-3. Показателем результата предоставления субсидии является протяженность отремонтированных электрических сетей низкого напряжения и (или) протяженность отремонтированных систем водоснабжения.

Результат предоставления субсидии на очистку пожарных водоемов и благоустройство территории общего пользования - выполнение строительно-монтажных работ на объекте в соответствии с договором подряда и формами КС-2 и КС-3. Показателем результата предоставления субсидии является количество очищенных пожарных водоемов, количество установленных объектов наружного освещения и (или) количество благоустроенных площадок для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Показатели результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении. Получатели субсидии представляют в департамент отчет о достижении значений показателей результата предоставления субсидии не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия. Форма указанного отчета приводится в приложении к соглашению.

12. В день подписания приказа о предоставлении субсидии директором департамента проект соглашения направляется в адрес получателя субсидии для ознакомления и подписания.

Для заключения соглашения получатель субсидии в течение двух рабочих дней с момента получения проекта соглашения представляет в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах. Директор департамента подписывает соглашение в течение одного рабочего дня с момента его получения от получателя субсидии.

Один экземпляр соглашения возвращается получателю субсидии в течение пяти рабочих дней с момента подписания, второй остается на хранении в департаменте.

В случае непредставления получателем субсидии подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце втором данного пункта, получатель субсидии не включается в расчет размера субсидии по форме согласно приложению к Порядку, субсидия ему не предоставляется.

13. Субсидии перечисляются товариществам в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.

Субсидии перечисляются товариществам на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

14. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, департамент осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется:

- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

- для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, департамент в течение десяти календарных дней с момента выявления недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.

В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

16. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.

При возникновении оснований для возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня обнаружения нарушений товариществу направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.

В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, товарищество обязано осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с товарищества производится в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидий на развитие садоводческих и
огороднических некоммерческих товариществ

Форма

Расчет
размера субсидии на развитие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ

Наименование садоводческого некоммерческого товарищества, ИНН	Вид субсидии	Сумма строительства (реконструкции) по сводной смете затрат, рублей*	Фактические затраты по платежным документам, рублей	Ставка субсидии, %	Расчетная сумма субсидии, рублей (гр. 4 х гр. 5)	Сумма субсидии к выплате, рублей**
1	2	3	4	5	6	7

* Заполняется в случае предоставления субсидий на развитие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на строительство, реконструкцию электрических сетей низкого напряжения и систем водоснабжения.

** Заполняется в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 и подпунктом 6.2 пункта 6 Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на развитие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в пределах лимитов бюджетных обязательств.

"____" _____________ 20___ г.

Директор департамента

агропромышленного комплекса

и потребительского рынка

Ярославской области ________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник отдела государственной

поддержки, исполнения бюджета и отраслевой

отчетности департамента агропромышленного

комплекса и потребительского рынка

Ярославской области ________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.