Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
"Хвастовичский район"
от 07.10.2020 г. N 374
Муниципальная программа
"Развитие культуры в МР "Хвастовичский район"
30 декабря 2020 г., 9 февраля, 24 августа 2021 г.
Паспорт изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 24 августа 2021 г. N 340
Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры в МР "Хвастовичский район"
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов.
В соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении городского и сельских поселений находятся вопросы: создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организаций культуры; создания условий для развития местного традиционного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов; организации предоставления дополнительного образования детей, библиотечного обслуживания.
Реализация данных полномочий проводится отделом культуры администрации МР "Хвастовичский район" с привлечением всех учреждений культуры и творческих ресурсов района. В ходе работы удалось обеспечить согласование направленности функционирования учреждений культуры с работой всей социальной сферы района.
В Хвастовичском районе сегодня действуют 11 учреждений культурно-досуговой деятельности и 14 библиотек. Центром дополнительного образования детей является МКУ ДО "Хвастовичская ДМШ".
Сегодня стоит задача, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных отношениях.
В период реализации Программы планируется создание условий, при которых основной спектр культурных услуг будет доступен всем гражданам, проживающим в различных населенных пунктах района и принадлежащим к различным социальным группам.
В современных условиях успешное функционирование отрасли зависит от развития ее материально-технической базы и кадрового потенциала. В связи с этим значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на проведение ремонтных, противопожарных работ, приобретение звукотехнической, световой аппаратуры, компьютерного оборудования, оргтехники, мебели в учреждения культуры района.
Реализация мероприятий Программы обеспечивает развитие учреждений культуры, библиотечного обслуживания, совершенствование деятельности коллективов, организацию досуга сельского населения и поддержку традиционной сельской культуры. В этих целях организуются фестивали, выставки, смотры, конкурсы.
В целях формирования молодой смены работников культуры требуется система мер по повышению престижа профессии работника культуры (повышение заработной платы, социальной защищенности молодых специалистов - работников культуры.
Использование программно-целевого метода позволит реализовать направления Программы, охватывающие все основные сферы культурной жизни: народное творчество, подготовку кадров, развитие культурно-досуговой деятельности, дополнительное образование детей, библиотечного обслуживания.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Активное участие населения Хвастовичского района в культурной жизни района, повышение интеллектуального и культурного уровня населения;
- повышение творческой активности работников культуры и востребованности результатов их труда;
- поддержка новых творческих проектов, культурных программ профессиональных и самодеятельных коллективов и формирований;
- повышение обеспеченности отрасли специальным оборудованием и компьютерной техникой;
- увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных;
- увеличение количества проведенных мероприятий, концертов, фестивалей, конкурсов;
- сохранение и увеличение самодеятельных коллективов, количества участников самодеятельных коллективов;
- повышение интеллектуального и культурного уровня населения.
- повышения качества организации библиотечно-информационного обслуживания населения, обеспечения комфортности библиотечной среды.
Оценка ожидаемой бюджетной и экономической эффективности программы:
- увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных;
- увеличение количества культурно-массовых мероприятий;
- увеличение количества посещений библиотек;
- увеличение количества участников коллективов художественной самодеятельности и других клубных формирований.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Подраздел 2.1 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 24 августа 2021 г. N 340
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Сегодня стоит задача с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных отношениях. Приоритетными являются следующие направления культуры:
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, информации и знаниям путем повышения качества услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры, а также создания условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства и образования в сфере культуры;
- создание эффективной инфраструктуры учреждений культуры, способной удовлетворить духовные и творческие потребности всех социальных категорий населения
- развитие всех жанров народного искусства, народной музыкальной культуры;
- сохранение, восстановление и развитие народных традиций духовной и материальной культуры, определяющих самобытность культуры района
- участие в региональных проектах "Культурная среда" и "Творческие люди"
- участие в федеральной целевой программе "Увековечивание памяти погибших при защите Отечества"
2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы
Программа направлена на сохранение и развитие сети муниципальных учреждений культуры, библиотек, на реализацию их богатого творческого потенциала, что должно вовлечь в культурный процесс самые разные слои населения. Основной целью является модернизация сферы культуры, ее творческое и технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей района.
Ежегодный мониторинг результативности программы по целевым показателям и индикаторам (приложение N 1).
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- внедрение программно-целевого подхода к финансированию учреждений культуры;
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
- сохранение и развитие системы музыкально-эстетического образования, поддержка молодых дарований, создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;
- сохранение, развитие и эффективное использование библиотечных ресурсов для обеспечения активизации культурной жизни Хвастовичского района, информационного образования населения, обеспечения свободного равного доступа к информации всем категориям граждан;
- создание в библиотеке комфортной среды для культурно-досугового, развития населения района;
- формирование и сохранение библиотечных фондов на различных носителях, организация мест свободного доступа для всех категорий населения к информационным ресурсам различного уровня;
- автоматизации библиотечного-библиографических процессов, эффективное использование в обслуживании пользователей современных информационных технологий;
- использование новых форм социально значимой библиотечной деятельности;
- профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководителей учреждений культуры;
- укрепление материально-технической базы.
2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации программы к 2025 году:
- повышение технической оснащенности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досуговой деятельности и библиотечной системы;
- создание условий для профессионального роста и творческого совершенствования кадров;
- повышение уровня дополнительного образования в соответствии с современными требованиями.
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Действие программы рассчитано на 2021 - 2025 год
Раздел 3 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 24 августа 2021 г. N 340
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
3.1. Система основных программных мероприятий рассчитана на период с 2021 по 2025 годы и включает следующие направления в соответствии с поставленными целями и задачами Программы:
3.1.1. Строительство, капитальные и текущие ремонты зданий учреждений культуры:
- разработка и утверждение документации на осуществление строительных работ (составление и экспертиза сметной документации);
- строительство СДК с. Бояновичи;
- капитальный ремонт СДК с. Колодяссы в рамках регионального проекта "Культурная
среда";
- текущий ремонт РДК "Юбилейный".
3.1.2. Реализация отдельных мероприятий федеральной целевой программы "Увековечивание памяти погибших при защите отечества на 2019 - 2024 гг":
- проведение восстановительных работ воинских захоронений.
3.1.3. Повышение качества и развития новых видов услуг сферы культуры для населения района в сфере культуры:
- для обеспечения доступности в зрелищных мероприятиях, для выезда в отдаленные населенные пункты приобретение автотранспорта с участием государственная поддержки в рамках федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня инфраструктуры культуры" специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в т. ч. сельского населения.
3.1.4. Государственная поддержка отрасли культуры в рамках национального проекта "Творческие люди":
- государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры (премирование за получение призовых мест при участии в конкурсе)
3.1.5. Пополнение библиотечного фонда:
- подписка периодических изданий и пополнение фондов библиотек.
3.1.6. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры:
- приобретение световой и звуковой аппаратуры, одежды сцены, театральных и сценических костюмов. орг. техники, мебели (столы, стулья).
3.1.7. Коммунальные услуги, расчеты по налогам и заработной плате:
- налоги за загрязнение окружающей среды;
- оплата за отопление, водоснабжение, услуги связи;
- содержание автотранспорта;
- командировочные расходы (повышение квалификации г. Калуга);
- расчеты по начислению и выплате заработной платы.
Раздел 4 изменен с 20 января 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 30 декабря 2020 г. N 529
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Подраздел 4.1 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 24 августа 2021 г. N 340
4.1. Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы
Предполагаемый объем финансирования программы составил: 154 344 097,84 руб., в том числе по годам:
2021 год - 28 710 947,67
2022 год - 63 117 052,35
2023 год - 21 151 956,00
2024 год - 20 682 070,91
2025 год - 20 682 070,91
В том числе по источникам финансирования: Бюджет МР "Хвастовичский район"
2021 год - 19 793 254,67
2022 год - 19 215 700,00
2023 год - 19 215 700,00
2024 год - 19 215 700,00
2025 год - 19 215 700,00
Областные средства
2021 год - 8 917 693,00
2022 год - 43 901 352,35
2023 год - 1 936 256,00
2024 год - 1 466 370,91
2025 год - 1 466 370,91
Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы:
- обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы приведено в приложении N 2 настоящей Программы.
5. Механизм реализации программы
Текущее управление, координацию работы и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация МР "Хвастовичский район".
Персональную ответственность за ходом реализации программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы финансовых средств несет руководитель отдела культуры администрации МР "Хвастовичский район".
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Реализация Программы предусматривает участие управлений и отделов администрации района, администраций сельских поселений, учреждений и организаций социально-культурной сферы района, хозяйств и предприятий всех форм собственности, общественных организаций, а также содействие областных министерств и ведомств.
Деятельность учреждений, организаций, предприятий, объединений и др. участников Программы регламентируется действующим законодательством в области культуры и искусства, образования, молодежной, социальной, национальной, правовой и экономической политики Российской Федерации, Калужской области, действующими уставными и регламентирующими документами органов местного самоуправления.
Заказчики на основе договоров, социально-творческих заказов определяют перечень культурно-массовых мероприятий, уточняют объемы средств, необходимых для финансирования данных заказов.
Для этой цели будут использоваться:
- результаты маркетинговых исследований (выявление потребностей населения в сфере культурно-досуговой деятельности, библиотечного обслуживания, создание условий для внедрения новых видов услуг);
- оказание услуг методической и практической помощи учреждениям социально-культурной сферы, организациям и предприятиям всех форм собственности по организации культурно-досуговой деятельности., библиотечного обслуживания.
Программа направлена на объединение информационных, методических, кадровых, финансовых ресурсов учреждений и организаций района, связанных с культурно-просветительской деятельностью; создание качественного информационного материала.
Большое место Программой уделяется развитию связей с общественностью. Это направление реализуется через распространение рекламно-информационных материалов, регулярное освещение наиболее важных событий в средствах массовой информации.
6. Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий программы указан в приложении N 2 к настоящей Программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.