Приложение N 1. Положение об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района "Беловский район" Курской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Беловского района
Курской области
от "21" января 2015 г. N 20

Положение
об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района "Беловский район" Курской области

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 18 мая 2021 г.

1.1. Настоящее Положение об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций муниципального района "Беловский район" (далее - Положение) определяет основные требования к организации специальных (школьных) перевозок, использованию школьных автобусов, повышению безопасности дорожного движения, обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении специальных (школьных) автобусных перевозок (далее - школьные автобусные перевозки) обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Беловского района, а также обязанности и ответственность должностных лиц и водителей школьных автобусов, осуществляющих перевозку обучающихся школьными автобусами.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Школьные перевозки - организованные перевозки обучающихся по утвержденным школьным автобусным маршрутам, не относящиеся к перевозкам общего пользования.

Школьный автобус - специально оборудованное транспортное средство с количеством посадочных мест 8 и более, предназначенное для осуществления школьных перевозок.

Перевозчик - муниципальное образовательное учреждение, осуществляющее школьную перевозку.

Школьный автобусный маршрут - установленный путь следования школьного автобуса от начального пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного пункта, по которому осуществляется школьная перевозка.

Паспорт школьного автобусного маршрута - основной документ, характеризующий маршрут движения школьного автобуса и содержащий сведения о маршруте, наличие линейных и дорожных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, разворотных площадок, а также работу школьных автобусов на школьном автобусном маршруте с момента его открытия.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Школьные автобусные маршруты

2.1. Сеть специальных (школьных) маршрутов движения автобусов общеобразовательных учреждений между поселениями в границах Беловского района Курской области (далее - сеть маршрутов) утверждается Постановлением Администрации Беловского района Курской области с указанием наименования маршрута, его протяженности и перевозчика, обслуживающего маршрут.

2.2. Школьный автобусный маршрут считается открытым с момента издания приказа Перевозчика о его открытии.

2.3. В целях оценки соответствия технического состояния и уровня содержания дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, инженерного оборудования требованиям безопасности движения Администрацией Беловского района Курской области постановлением утверждается состав комиссии по обследованию дорожных условий на школьных автобусных маршрутах (далее - комиссия) и график его проведения.

Комиссией не реже 2-х раз в год (обязательно к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) проводится обследование каждого школьного автобусного маршрута.

Результаты обследования оформляются актом, в котором делается заключение о возможности эксплуатации действующих и открытии новых школьных автобусных маршрутов.

2.4. В случае несоответствия действующих школьных автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения Администрацией Беловского района Курской области на основании соответствующего заключения по обследованию данных маршрутов в трехдневный срок принимается решение о временном прекращении школьных перевозок или закрытии школьного автобусного маршрута, о чём немедленно информируется Перевозчик.

2.5. Сведения об открытии новых школьных автобусных маршрутов, внесении изменений в действующие школьные автобусные маршруты и закрытии школьных автобусных маршрутов подлежат обязательному внесению в утвержденную сеть маршрутов.

Основным принципом при открытии новых школьных маршрутов является доступность и максимальное удовлетворение потребности обучающихся в организации школьных перевозок.

3. Обеспечение безопасных условий школьных перевозок

3.1. Техническое состояние автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят школьные автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок их ремонта и содержания должны удовлетворять требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами.

3.2. Ответственность за техническое состояние дорог, улиц, искусственных сооружений, по которым проходят школьные автобусные маршруты, возлагается на Администрацию Беловского района Курской области.

3.3. Дорожные, коммунальные, другие организации при введении временных ограничений или прекращении движения на участках дорог и улиц, по которым проходят школьные автобусные маршруты (при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д.), обязаны своевременно (при плановых мероприятиях не позднее чем за 10 дней, при внеплановых - немедленно после принятия уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления решения о введении временных ограничений или закрытии движения) информировать об этом Перевозчика, согласовать с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения района варианты объездных путей, при необходимости произвести на них дорожные работы и оборудовать объезды необходимыми средствами организации дорожного движения

3.4. Перевозчик должен немедленно сообщать в Управление образования администрации Беловского района Курской области, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды и другие искусственные сооружения, а также органам ГИБДД о выявленных в процессе эксплуатации школьных автобусных маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, угрожающих безопасности дорожного движения; принимать необходимые предупредительные меры в соответствии с действующими нормативными документами.

3.5. В случаях, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности школьных перевозок, руководители Перевозчиков обязаны безотлагательно, в соответствии со своими полномочиями, прекратить движение школьных автобусов.

4. Основные требования обеспечения безопасности при организации школьных перевозок

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Администрации Беловского района Курской области от 24 марта 2021 г. N 272

См. предыдущую редакцию

4.1. Школьный автобус должен соответствовать требованиям ГОСТ 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".

4.2. Школьные перевозки производятся в сопровождении взрослого человека, определенного приказом Перевозчика и прошедшего соответствующий инструктаж по охране труда.

4.3. Школьные перевозки должны осуществляться с включенным ближним светом фар; скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 километров в час.

4.4. Запрещаются школьные перевозки, когда дорожные или метрологические условия представляют угрозу безопасности перевозки.

4.5. При вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью водитель должен остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения других транспортных средств

4.6. В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и пр., водитель школьного автобуса обязан немедленно принять меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу), для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи.

4.7. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.

4.8. Водителю запрещается выходить из кабины школьного автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом.

4.9. Для обучающихся, пользующихся школьным автобусом, Перевозчиком организуются специальные занятия по правилам поведения в школьном автобусе.

4.10. Количество перевозимых в школьном автобусе обучающихся вместе с сопровождающими не должно превышать числа оборудованных для сидения мест. Все сидячие места должны быть оборудованы ремнями безопасности.

4.11. Лицам, находящимся в школьном автобусе, запрещается курить, использовать ненормативную лексику и употреблять спиртные напитки.

4.12. При неблагоприятных изменениях дорожных условий в осенне-зимний период, требующих уменьшения скорости движения школьного автобуса, расписание движения школьного автобуса должно быть скорректировано. Об изменении расписания Перевозчик должен известить обучающихся.

5. Обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников Перевозчика. Обязанности руководителя Перевозчика

5.1. Руководитель Перевозчика при организации школьных перевозок школьными автобусами обязан:

5.1.1. Составлять и утверждать на каждый школьный автобусный маршрут паспорт и схему школьного автобусного маршрута, с указанием опасных участков и особенностей дорожных условий. Паспорт и схема маршрута должны быть разработаны и согласованы с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий. Паспорт маршрута составляется по форме, установленной для маршрутов автобусного транспорта общего пользования.

5.1.2. Закреплять школьный автобус за водителем соответствующим приказом.

5.1.3. Разрабатывать графики движения школьных автобусных маршрутов.

Графики движения школьных автобусов на каждый школьный автобусный маршрут составляются после установления школьных автобусных маршрутов, количества рейсов, марок школьных автобусов, скоростей движения по участкам школьных автобусных маршрутов.

Графики движения школьных автобусов и режим работы водителей должны обеспечивать:

- своевременную доставку обучающихся в общеобразовательное учреждение и обратно;

- безопасность перевозки обучающихся;

- соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей.

5.1.4. Организовывать контроль за соблюдением графиков движения, норм вместимости школьных автобусов, соответствия пути движения школьного автобуса утвержденному школьному маршруту.

5.1.5. Утверждать списки обучающихся, подлежащих школьным перевозкам с указанием их места жительства и наименований школьных автобусных остановок.

5.1.6. Допускать к школьным перевозкам водителя соответствующего требованиям пункта настоящего Положения.

5.1.7. Назначать приказом ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных перевозок работника, прошедшего инструктаж по охране труда, специальное обучение и аттестованного в установленном порядке.

5.1.8. Назначать сопровождающих лиц из числа работников Перевозчика.

5.1.9. Разрабатывать и утверждать для всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, осуществлять контроль за их исполнением.

5.1.10. Не допускать использование школьных автобусов не по назначению (перевозки для хозяйственных нужд, участие в мероприятиях, не связанных с перевозкой обучающихся и т.п.).

5.1.11. Обеспечивать проведение инструктажа обучающихся:

- о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания школьного автобуса;

- о порядке посадки и высадки из школьного автобуса;

- о правилах поведения во время движения и остановки школьного автобуса;

- о поведении при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время школьных перевозок;

- о способах оказания первой помощи пострадавшим.

При проведении занятий должно быть предусмотрено обсуждение практических ситуаций, возникающих в процессе дорожного движения и во время школьных перевозок.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1.12 изменен с 18 мая 2021 г. - Постановление Администрации Беловского района Курской области от 18 мая 2021 г. N 382

См. предыдущую редакцию

5.1.12. Обеспечить оснащение школьного автобуса:

- аппаратурой спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС;

- техническим средством контроля за соблюдением режимов труда и отдыха водителей;

- подключить к оператору, сопряженному с экстренными оперативными службами.

5.1.13. Обеспечить:

- каждого водителя, выполняющего школьные перевозки, графиком движения на школьном автобусном маршруте, схемой школьного автобусного маршрута с указанием опасных участков, инструкцией о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций при школьных перевозках и списком телефонов экстренных служб;

- проведение технического обслуживания и ремонта школьного автобуса в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

- проведение ежедневного предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;

- ежедневный контроль технического состояния школьного автобуса перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки с обязательной отметкой в путевом листе должностного лица, ответственного за техническое состояние транспортных средств, о технической исправности школьного автобуса;

- стоянку школьного автобуса в местах, исключающих возможность бесконтрольного доступа к ним посторонних лиц (гаражи, охраняемые территории и др.), в условиях, обеспечивающих их сохранность, защиту от противоправных действий, в том числе террористического характера, а также возможность проведения технического обслуживания школьного автобуса и подготовку его к рейсу;

- проведение инструктажей по требованиям безопасности и правилам школьных перевозок с водителями и сопровождающими, включающими следующие вопросы:

- подача автобуса к месту посадки, правила посадки и высадки детей;

- взаимодействие сопровождающего и водителя;

- поведение обучающихся в местах сбора, посадки и высадки, при нахождении в салоне автобуса;

- порядок пользования оборудованием салона: вентиляционными люками, форточками, сигналами требования остановки автобуса;

- контроль за обучающимися при движении и остановке школьного автобуса;

- поведение в чрезвычайных ситуациях (поломка школьного автобуса, вынужденная остановка, дорожно-транспортное происшествие, захват автобуса террористами) в т.ч.:

1) порядок эвакуации обучающихся;

2) порядок использования аварийных выходов из автобуса и пользования устройствами, приводящими их в действие;

3) правила пользования огнетушителями;

4) способы оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим.

5.1.14. Ответственность за безопасность школьных перевозок в школьном автобусе возлагается на руководителя Перевозчика.

Обеспечение профессиональной надежности водителей школьных автобусов.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.1.15 изменен с 24 марта 2021 г. - Постановление Администрации Беловского района Курской области от 24 марта 2021 г. N 272

См. предыдущую редакцию

5.1.15. К основным требованиям по обеспечению профессиональной надежности водителей относятся:

- к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних двух лет и не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения;

- организация стажировки водителей;

- организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей;

- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) водителей;

- регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте;

- организация контроля за соблюдением водителями требований обеспечения безопасности школьных перевозок;

- соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.Продолжительность рабочей смены водителей, занятых на школьных перевозках, не должна превышать 8 часов.

5.1.16. Водители, не прошедшие медицинское освидетельствование в установленные сроки, отстраняются от управления школьными автобусами до момента прохождения медицинского освидетельствования.

5.1.17. Водителю запрещается:

- следовать со скоростью более 60 км/ч;

- изменять школьный автобусный маршрут;

- останавливать школьный автобус вне мест, предусмотренных паспортом школьного автобусного маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки;

- перевозить в салоне школьного автобуса, в котором находятся обучающиеся, любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей обучающихся;

- осуществлять посадку и высадку обучающихся до полной остановки школьного автобуса, без включенной аварийной сигнализации, без постановки школьного автобуса на стояночный тормоз;

- во время движения отвлекаться от управления школьным автобусом (разговаривать, принимать пищу, курить, включать в кабине громкую музыку);

- покидать своё место или оставлять школьный автобус, если не предприняты меры, исключающие самопроизвольное движение школьного автобуса или использование его в отсутствие водителя.

5.1.18. В пути следования водитель обязан:

- строго выполнять правила дорожного движения, плавно трогаться с места, выдерживать дистанцию до впереди идущего автотранспортного средства, принимать меры предосторожности, быть внимательным к окружающей обстановке;

- после высадки обучающихся из школьного автобуса осмотреть салон школьного автобуса, при обнаружении в салоне личных вещей обучающихся передать их сопровождающему;

- прекратить дальнейшее движение и уведомить руководителя Перевозчика о невозможности дальнейшего движения:

- при возникновении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;

- при ухудшении состояния своего здоровья;

- при изменении дорожных и погодных условий.

Обязанности сопровождающих при осуществлении школьных перевозок.

5.1.19. Сопровождающий при осуществлении школьных перевозок обязан:

- обеспечить посадку в школьный автобус включенных в список обучающихся, подлежащих школьным перевозкам;

- производить учет обучающихся при посадке и высадке из школьного автобуса;

- следить за тем, чтобы обучающиеся занимали только отведенные им при первичной посадке в школьный автобус места, были пристегнутыми ремнями безопасности, во время движения школьного автобуса без разрешения сопровождающих не покидали свои посадочные места, пересаживались с места на место, не ходили по салону, не пытались самостоятельно достать с полок вещи, не трогали никакие устройства в салоне школьного автобуса, не открывали окна без разрешения, не отвлекали водителя;

- не допускать нахождения обучающихся в школьном автобусе без водителя и сопровождающих лиц;

- не допускать присутствия в салоне школьного автобуса посторонних лиц и предметов;

- обеспечивать порядок в салоне школьного автобуса и соблюдение правил поведения при осуществлении

школьных перевозок, а также, за тем, чтобы лица, находящиеся в школьном автобусе, не курили, не использовали ненормативную лексику и не употребляли спиртные напитки;

- следить за тем, чтобы окна с левой стороны были закрыты;

- знать, где находятся предметы пожаротушения в салоне школьного автобуса, уметь пользоваться ими.

- при осуществлении школьных перевозок занимать место, находящееся у двери школьного автобуса.

5.1.20. По прибытии школьного автобуса на остановку сопровождающий передает обучающихся их родителям (законным представителям) либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает обучающимся самостоятельно следовать от остановки школьного автобуса до места жительства.

6. Требования к использованию школьных автобусов Перевозчиками

6.1. Школьные автобусы могут использоваться для школьных перевозок только при наличии утвержденного школьного автобусного маршрута и акта обследования дорожных условий на школьных автобусных маршрутах с положительным заключением о возможности его эксплуатации.

6.2. Контроль надлежащих условий эксплуатации школьных автобусов и целевого использования школьных автобусов осуществляет Перевозчик.

6.3. Школьные автобусы используются Перевозчиками для доставки обучающихся от мест проживания до места расположения образовательного учреждения и обратно по окончании занятий; для специальных перевозок групп обучающихся при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий (конкурсы, олимпиады, выставки) и т.д.

6.4. Перевозчик может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия только после письменного согласования руководителя органа управления образованием.