Приложение 4. Подпрограмма "Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2017 годы"

Приложение 4
к муниципальной программе "Развитие
образования и молодёжной политики
города Барнаула на 2015-2017 годы"

Подпрограмма
"Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2017 годы"

Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха и занятости детей в городе Барнауле на 2015-2017 годы" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель Программы
Участники Подпрограммы	УДО, МБ(А)ОУ, ПОО, ООВО, МАОУ ДОД "ДООЦ "Каникулы"
Цель Подпрограммы	Увеличение доли детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, за счёт организации оздоровления, отдыха и занятости детей
Задачи Подпрограммы	Создание условий для обеспечения полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей
Перечень мероприятий Подпрограммы	Проведение городских профильных смен для школьников в загородных оздоровительных лагерях; обеспечение занятости детей "группы риска"; организация работы лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений; оплата 35% от средней стоимости путевки в загородные лагеря для работников бюджетной сферы; предоставление услуги отдыха и оздоровления детей; укрепление материально-технической базы МАОУ ДОД "ДООЦ "Каникулы"
Показатели Подпрограммы	Доля детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015-2017 годов
Объемы финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 180 188,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 59 587,3 тыс. рублей; 2016 год - 60 300,6 тыс. рублей; 2017 год - 60 300,6 тыс. рублей; в том числе за счет средств бюджета города - 93 856,9 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 31 255,7 тыс. рублей; 2016 год - 31 300,6 тыс. рублей; 2017 год - 31 300,6 тыс. рублей; в том числе за счет внебюджетных источников - 86 331,6 тыс. рублей, сумма по годам: 2015 год - 28 331,6 тыс. рублей; 2016 год - 29 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 29 000,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Увеличение доли детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях до 87%

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание условий, необходимых для социализации детей посредством организации полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

Активный отдых детей организуется с учетом их образовательных потребностей, направлен на развитие творческих способностей и потенциала, становление социальной компетентности. Такой подход значительно усиливает эффект профилактики асоциального поведения детей.

Настоящая Подпрограмма разработана с учетом анализа исходной ситуации и направлена на повышение эффективности отдыха и оздоровления детей в городе Барнауле.

В пригородной зоне города Барнаула функционируют 15 загородных оздоровительных лагерей (далее - ЗОЛ), из них 7 лагерей ("Дзержинец", "Маяк", "Медвежонок", "Соснячок", "Спутник-2", "Химик", "Радуга") - ведомства комитета по образованию, один загородный оздоровительный лагерь ("Дружных") - ведомства комитета по культуре, 7 загородных лагерей Барнаульской пригородной зоны - других форм собственности.

На подготовку муниципальных лагерей в 2013 году выделено 4 миллиона 800 тыс. рублей из краевого и городского бюджетов.

Реализация данной Подпрограммы позволяет совершенствовать материально-техническую базу муниципальных ЗОЛ.

Образовательные программы лагерей представляют собой комплекс оздоровительно-образовательных услуг, которые включают разнообразные культурно-досуговые мероприятия, занятия физической культурой и спортом.

Большое внимание уделено подготовке кадров для работы в ЗОЛ. В соответствии с современными требованиями к программному обеспечению в 2014 году прошли обучение 177 старших воспитателей и вожатых ЗОЛ на базе МАОУ ДОД "ДООЦ "Каникулы".

В настоящее время все ЗОЛ укомплектованы педагогическими кадрами.

В городе Барнауле сложился системный подход к определению основ единой муниципальной политики в организации и финансировании летнего отдыха.

Сложившийся механизм ведет к развитию и расширению единой муниципальной системы детского отдыха и оздоровления, и позволяет сохранить и расширить сеть загородных лагерей.

Актуальной становится проблема эффективности функционирования сферы оздоровления, отдыха и занятости детей, создание условий для их полноценного, активного отдыха, обеспечение безопасности, а также для развития социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитие и оздоровлению детей.

Исполнение мероприятий Подпрограммы будет способствовать значительному улучшению качества муниципальных услуг, повышению конкурентоспособности учреждений отдыха и оздоровления города Барнаула.

Достижение показателей возможно за счет:

увеличения количества смен в загородных оздоровительных учреждениях путем создания условий для укрепления материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений;

увеличения мощности загородных оздоровительных учреждений в связи с внесением изменений новых СанПиН.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов её реализации

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы

Приоритетным направлением реализации Подпрограммы является организация оздоровления, отдыха и занятости детей.

Развитие системы дополнительного образования осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Послания Президента Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является увеличение доли детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, за счёт организации оздоровления, отдыха и занятости детей.

Достижение поставленной цели возможно при решении следующей задачи:

создание условий для обеспечения полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2017 году ожидается увеличение доли детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях до 87%.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2015-2017 годов. При выполнении мероприятий Подпрограммы не предусматривается их деление на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:

проведение профильных смен в загородных оздоровительных лагерях для различных категорий одаренных и социально активных детей, детей, состоящих на различных видах профилактического учета;

организация работы лагерей с дневным пребыванием на базах образовательных учреждений;

оплата 35% средней стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для работников бюджетной сферы;

предоставление услуги отдыха и оздоровления детей;

укрепление материально-технической базы МАОУ ДОД "ДООЦ "Каникулы".

Выполнение данных мероприятий возможно в рамках реализации данной Подпрограммы путем выделения денежных средств из бюджета города. В 2014 году проведена следующая работа:

с целью выполнения предписаний за три последних года заменено около 50% всего технологического оборудования пищеблоков муниципальных лагерей;

определено финансирование за счет средств бюджета города на укрепление материально-технической базы четырех загородных лагерей ("Химик", "Медвежонок", "Дзержинец", "Маяк");

проведена паспортизация загородных оздоровительных учреждений, созданы реестры оздоровительных учреждений;

разработан Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников - 180 188,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 59 587,3 тыс. рублей;

2016 год - 60 300,6 тыс. рублей;

2017 год - 60 300,6 тыс. рублей;

в том числе за счет средств бюджета города - 93 856,9 тыс. рублей, сумма по годам:

2015 год - 31 255,7 тыс. рублей;

2016 год - 31 300,6 тыс. рублей;

2017 год - 31 300,6 тыс. рублей;

в том числе за счет внебюджетных источников - 86 331,6 тыс. рублей, сумма по годам:

2015 год - 28 331,6 тыс. рублей;

2016 год - 29 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 29 000,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением БГД о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы в полной мере могут оказать влияние риски как внутренние, так и внешние, указанные в целом для Программы.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности, указанной в целом для Подпрограммы.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы проводится в соответствии с механизмом реализации Программы в целом.