Приложение 1. Порядок проведения конкурса "Самый благоустроенный район города Барнаула"

Приложение 1
к постановлению
администрации города
от 18 июля 2014 г. N 1549

Порядок
проведения конкурса "Самый благоустроенный район города Барнаула"

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурса "Самый благоустроенный район города Барнаула" (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере организации и проведения конкурса "Самый благоустроенный район города Барнаула" (далее - Конкурс).

Целью проведения Конкурса является:

улучшение санитарного состояния и благоустройства территории города;

развитие инициативы органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) и жителей в решении вопросов благоустройства совместно с администрациями районов города;

обобщение и распространение положительного опыта по благоустройству территории города по итогам проведенного Конкурса среди районов города.

1.2. По результатам Конкурса определяется "Самый благоустроенный район города Барнаула".

При подведении итогов Конкурса определяются победители подноминаций:

1.2.1. В номинации "Лучший совет (комитет) ТОС":

"Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона многоэтажной застройки";

"Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона смешанной застройки";

"Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона индивидуальной застройки";

"Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона частного сектора";

1.2.2. В номинации "Лучшее предприятие, учреждение по озеленению, цветочному оформлению и благоустройству":

"Лучшее учреждение здравоохранения, кроме профилакториев, санаториев";

"Лучшее предприятие потребительского рынка и услуг, кредитная организация";

"Лучшее промышленное предприятие";

"Лучшее дошкольное образовательное учреждение";

"Лучшее образовательное учреждение";

"Лучшее место массового отдыха горожан";

1.2.3. В номинации "Лучший объект по содержанию многоэтажных домов и благоустройству придомовых территорий":

"Лучший дом города";

"Лучшая придомовая территория";

"Лучший подъезд города".

2. Организация проведения Конкурса

2.1. Конкурс проводится ежегодно.

Осмотр объектов - участников Конкурса и маршрутов объезда осуществляется не позднее 22 августа, подведение итогов Конкурса - не позднее 29 августа года проведения Конкурса.

2.2. Для подведения итогов Конкурса создается конкурсная комиссия, в состав которой входят специалисты комитетов жилищно-коммунального хозяйства, по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, организационно-контрольного комитета, комитета по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, отдела по охране окружающей среды, пресс-центра комитета информационной политики администрации города Барнаула, МУП "Горзеленхоз" города Барнаула, депутаты Барнаульской городской Думы, члены комитета ветеранов Великой Отечественной войны города Барнаула, Народной инспекции при администрации города, Общественной палаты города Барнаула.

Члены конкурсной комиссии не вправе сами участвовать в подготовке предоставляемых на Конкурс материалов.

Руководство работой комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

2.3. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города.

2.3.1. Конкурсная комиссия имеет право:

проводить осмотр объектов-участников Конкурса;

проводить оценку участвующих объектов;

подводить итоги Конкурса.

2.3.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с утвержденным председателем комиссии планом и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на ее заседании.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается секретарем и председателем комиссии в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

2.3.3. В целях обобщения и анализа конкурсных материалов, а также для осуществления взаимодействия с администрациями районов города создается рабочая группа по проведению Конкурса (приложение 1 к настоящему Порядку).

Рабочая группа:

проводит проверки достоверности сведений, содержащихся в предоставленных на Конкурс материалах, в том числе с выездом на место;

принимает конкурсные материалы, проверяет их комплектность и соответствие требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

обобщает и анализирует конкурсные материалы;

суммирует баллы, выставленные каждым членом комиссии по каждой номинации;

готовит предложения по награждению победителей Конкурса на заседание конкурсной комиссии.

3. Условия участия в Конкурсе

3.1. Участниками Конкурса могут выступать физические лица, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, советы (комитеты) ТОС, проживающие (находящиеся) на территории соответствующего района.

3.2. Для участия в Конкурсе администрации районов города до 8 августа текущего года подают заявки (приложение 2 к настоящему Порядку), которые должны содержать список объектов, маршрут объезда, фотоальбом за предыдущий проведению Конкурса год и первое полугодие года перед проведением Конкурса, по номинациям:

предусмотренным пунктом 1.2.1 настоящего Порядка - в комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями;

предусмотренным пунктом 1.2.2 настоящего Порядка - в комитет по дорожному хозяйству благоустройству, транспорту и связи;

предусмотренным пунктом 1.2.3 настоящего Порядка - в комитет жилищно-коммунального хозяйства.

Альбом с фотографиями должен отражать благоустройство и праздничное оформление территории. Список объектов и фотоальбом должны быть заверены подписью главы администрации соответствующего района. На каждом снимке в нижнем правом углу должен быть проставлен год съемки.

Фотоматериалы предоставляются также в электронном виде (на дискетах, оптических компакт-дисках CD-R или CD-RW либо USB Flash Drive).

Предоставленные документы и материалы не рецензируются и не возвращаются.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и прилагаемые к ней документы на соответствие требованиям настоящего пункта.

В случае предоставления недостоверных сведений, содержащихся в заявке на участие в Конкурсе, комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки принимает решение о снятии заявки.

Заявки, предоставленные с нарушением требований и/или срока, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.

3.3. Администрации районов города включают в заявки по одному победившему в районных этапах Конкурса объекту по каждой номинации.

3.3.1. В соответствии с пунктом 1.2.1 настоящего Порядка, с учетом типа застройки районов города, при отсутствии в районе города органа ТОС частной или индивидуальной застройки допускаются дополнительные заявки в подноминацию "Лучший совет (комитет ТОС) микрорайона смешанной застройки".

Для участия в номинации "Лучший совет (комитет ТОС)" каждая администрация района города предоставляет только четыре объекта.

3.3.2. В соответствии с пунктом 1.2.1 настоящего Порядка, в целях поддержки активных жителей, внесших вклад в благоустройство территории района, каждый район города подает в комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями предложения по одной кандидатуре для премирования на основании протокола заседания комиссии районного смотра-конкурса по благоустройству, утвержденной постановлением администрации района города Барнаула, с приложением выписки из протокола.

3.4. Объекты, удостоенные первого места по итогам Конкурса в предыдущем году, не рассматриваются для участия в Конкурсе текущего года.

3.5. В Конкурсе не могут принимать участие объекты, благоустроенные за счет средств гранта главы администрации города по содержанию многоквартирных домов и благоустройству придомовых территорий, в течение 5 лет с момента получения гранта, многоквартирные дома - в течение 10 лет со дня ввода в эксплуатацию, а так же объекты, благоустроенные за счет средств бюджета города.

3.6. Общий маршрут объезда предоставляется администрациями районов в комитет по дорожному хозяйству благоустройству, транспорту и связи не позднее 8 августа года проведения Конкурса.

4. Порядок подведения итогов Конкурса

4.1. Комиссия не позднее 25 августа года проведения Конкурса проводит оценку предоставленных заявок по бальной системе в соответствии с критериями согласно приложениям 3-14 к настоящему Порядку, в том числе:

4.1.1. В номинации "Лучший совет (комитет) ТОС" по критериям оценки, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку;

4.1.2. В номинации "Лучшее предприятие, учреждение по озеленению, цветочному оформлению и благоустройству" оцениваются подноминации:

"Лучшее учреждение здравоохранения, кроме профилакториев, санаториев" по критериям оценки, указанным в приложении 4 к настоящему Порядку;

"Лучшее предприятие потребительского рынка и услуг, кредитная организация" по критериям оценки, указанным в приложении 5 к настоящему Порядку;

"Лучшее промышленное предприятие" по критериям оценки, указанным в приложении 6 к настоящему Порядку;

"Лучшее дошкольное образовательное учреждение" по критериям оценки, указанным в приложении 7 к настоящему Порядку;

"Лучшее образовательное учреждение" по критериям оценки, указанным в приложении 8 к настоящему Порядку;

"Лучшее место массового отдыха горожан" по критериям оценки, указанным в приложении 9 к настоящему Порядку;

4.1.3. В номинации "Лучший объект по содержанию многоэтажных домов и благоустройству придомовых территорий" оцениваются подноминации:

"Лучший дом города" по критериям оценки, указанным в приложении 10 к настоящему Порядку;

"Лучший подъезд города" по критериям оценки, указанным в приложении 11 к настоящему Порядку;

"Лучшая придомовая территория" по критериям оценки, указанным в приложении 12 к настоящему Порядку.

В номинации, указанной в пункте 1.2.3 настоящего Порядка, оценка технического состояния дома, подъезда (приложения 10, 11 к настоящему Порядку) осуществляется рабочей группой комитета жилищно-коммунального хозяйства.

Состав рабочей группы комитета жилищно-коммунального хозяйства и порядок ее деятельности утверждается приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства.

4.1.4. Победителем Конкурса в соответствующей номинации, подноминации признается объект, получивший наибольшую сумму баллов, выставленных каждым членом комиссии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.2. В номинации, указанной в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, победители в каждой подноминации награждаются Благодарственными письмами администрации города и денежными премиями:

в подноминации "Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона многоэтажной застройки":

1 место - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

2 место - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

3 место - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей;

4 место - 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

5 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

в подноминации "Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона смешанной застройки":

1 место - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

2 место - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

3 место - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей (2 места);

4 место - 30 000 (тридцать тысяч) рублей (2 места);

5 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей (2 места);

в подноминации "Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона частного сектора":

1 место - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

2 место - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

3 место - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей;

4 место - 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

в подноминации "Лучший совет (комитет) ТОС микрорайона индивидуальной застройки":

1 место - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

2 место - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

3 место - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

50% премии направляется территориальными общественными самоуправлениями (ТОС) на премирование членов совета (комитета) ТОС и жителей домов (объектов конкурса), 50% - на благоустройство и поддержание порядка на территории ТОС.

4.2.1. Средства, оставшиеся после награждения по подноминациям, указанным в пункте 1.2.1 настоящего Порядка, направляются на премирование каждого активного жителя, внесшего вклад в благоустройство территории района, указанного в пункте 3.3.2 настоящего Порядка. Активный житель награждается Благодарственным письмом администрации города и денежной премией в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с учетом налога на доходы физических лиц.

4.3. В номинации, указанной в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, победители в каждой подноминации награждаются Благодарственными письмами администрации города и денежными премиями:

в подноминации "Лучшее учреждение здравоохранения, кроме профилакториев, санаториев":

1 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2 место - 17 000 (семнадцать тысяч) рублей;

3 место - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

4 место - 13 000 (тринадцать тысяч) рублей;

5 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

в подноминации "Лучшее предприятие потребительского рынка и услуг, кредитная организация":

1 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2 место - 17 000 (семнадцать тысяч) рублей;

3 место - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

4 место - 13 000 (тринадцать тысяч) рублей;

5 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

в подноминации "Лучшее промышленное предприятие":

1 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2 место - 17 000 (семнадцать тысяч) рублей;

3 место - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

4 место - 13 000 (тринадцать тысяч) рублей;

5 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

в подноминации "Лучшее дошкольное образовательное учреждение":

1 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2 место - 17 000 (семнадцать тысяч) рублей;

3 место - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

4 место - 13 000 (тринадцать тысяч) рублей;

5 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

в подноминации "Лучшее образовательное учреждение":

1 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2 место - 17 000 (семнадцать тысяч) рублей;

3 место - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

4 место - 13 000 (тринадцать тысяч) рублей;

5 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

в подноминации "Лучшее место массового отдыха горожан":

1 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2 место - 17 000 (семнадцать тысяч) рублей;

3 место - 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

4 место - 13 000 (тринадцать тысяч) рублей;

5 место - 10 000 (десять тысяч) рублей.

Премии направляются на премирование работников предприятий, учреждений, организаций (объектов Конкурса), а также на благоустройство и поддержание порядка на их территории.

Денежные премии выплачиваются администрациями районов из общей суммы премии, полученной соответствующей администрацией района по итогам конкурса "Самый благоустроенный район города Барнаула" в соответствии с п. 4.5 настоящего Порядка.

Средства, оставшиеся после награждения по подноминациям, указанным в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, направляются на благоустройство территории района города.

4.4. В номинации, указанной в пункте 1.2.3 настоящего Порядка, победители в каждой подноминации награждаются Благодарственными письмами администрации города и денежными премиями:

в подноминации "Лучший дом города":

1 место - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

2 место - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей;

3 место - 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

4 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

5 место - 8 000 (восемь тысяч) рублей.

50% денежной премии направляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами, или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, советам (комитетам) ТОС на премирование работников и жителей домов (объектов конкурса), 50% - на благоустройство дома и поддержание порядка на дворовой территории;

в подноминации "Лучший подъезд города":

1 место - 12 000 (двенадцать тысяч) рублей;

2 место - 10 000 (десять тысяч) рублей;

3 место - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

4 место - 4 000 (четыре тысячи) рублей;

5 место - 3 000 (три тысячи) рублей.

50% денежной премии направляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами, или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, советам (комитетам) ТОС, на премирование работников и жителей домов (объектов конкурса), 50% - на дальнейшее благоустройство подъезда;

в подноминации "Лучшая придомовая территория города":

1 место - 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

2 место - 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей;

3 место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

4 место - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

5 место - 7 000 (семь тысяч) рублей.

50% денежной премии направляются управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами, или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, советам (комитетам) ТОС на премирование работников и жителей домов (объектов конкурса), 50% - на благоустройство дома и поддержание порядка на дворовой территории.

4.5. В номинациях, указанных в пунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 настоящего Порядка, по итогам осмотра всех представленных на Конкурс объектов, а также общего состояния благоустройства района города по критериям оценок маршрута объезда, уровня благоустройства территории района, указанным в приложениях 13, 14 к Порядку, комиссией присваиваются баллы.

Количественные показатели по критериям, указанным в приложении 14 к Порядку (пункты 1-8), заполняются администрациями районов и предоставляются в комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула вместе с заявкой на участие в Конкурсе, с указанием адресов по пунктам 2-7 приложения 14 к Порядку.

Победителями Конкурса признаются администрации районов города Барнаула, набравшие максимальное количество баллов в номинациях, указанных в пунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 настоящего Порядка, а также при осмотре маршрута администрации района согласно приложению 15 к Порядку.

Указанные баллы суммируются, подводятся итоговые показатели конкурса "Самый благоустроенный район города Барнаула".

Районам города по количеству набранных баллов, указанных в приложении 16 к Порядку, присуждается призовое место и денежная премия:

1 место - Благодарность главы администрации города и денежная премия в размере 190 000 (сто девяносто тысяч) рублей;

2 место - Благодарность главы администрации города и денежная премия в размере 160 000 (сто шестьдесят тысяч) рублей;

3 место - Благодарность главы администрации города и денежная премия в размере 140 000 (сто сорок тысяч) рублей;

4 место - денежная премия в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей;

5 место - денежная премия в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

4.6. Решение комиссии принимается в течение одного рабочего дня по итогам осмотра всех представленных на Конкурс объектов, а также общего состояния благоустройства района города.

При равенстве набранных баллов комиссия определяет победителя открытым голосованием простым большинством голосов.

Решение конкурсной комиссии в течение 3 дней со дня осмотра объектов оформляется протоколом. Постановление администрации города о награждении победителей Конкурса, подготовленное комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи, принимается в течение 10 рабочих дней с момента оформления протокола.

4.7. Итоги Конкурса публикуются в газете "Вечерний Барнаул" и размещаются на официальном Интернет-сайте города Барнаула в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города об итогах Конкурса.

5. Финансовое обеспечение расходов и порядок выплаты премий

5.1. Финансовое обеспечение присуждения премий и изготовление Благодарственных писем, Благодарностей главы администрации города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на указанные цели на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.2. Выплата премий и изготовление Благодарственных писем, Благодарностей главы администрации города производятся на основании постановления администрации города о присуждении премий.

5.3. Постановлением администрации города о присуждении премий определяются главные распорядители бюджетных средств (далее - ОМС), которые производят выплату премий, с выделением им ассигнований на указанные цели в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.

5.4. ОМС, определенные в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города о присуждении премии предоставляют в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула заявку на финансирование расходов на выплату премий и изготовление Благодарственных писем, Благодарностей главы администрации города.

5.4.1. Денежные средства, предназначенные на выплату премий и изготовление Благодарственных писем, Благодарностей главы администрации города, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула перечисляются на лицевые счета соответствующих ОМС, открытые в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки.

5.4.2. Денежные средства, предназначенные для выплаты премий победителям Конкурса, ОМС, определенные в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящего Порядка, в течение 40 календарных дней с момента принятия постановления администрации города о награждении победителей Конкурса: перечисляются юридическим лицам на лицевые и расчетные счета организаций, выплачиваются наличными средствами физическим лицам на основании ведомости на премирование.

5.5. Выплата денежных премий победителям Конкурса производится из бюджета города за счет ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением администрации города от 12.07.2012 N 1965, а также по статье расходов, утвержденной бюджетной классификацией РФ, "Прочие мероприятия по благоустройству городского округа и поселений".

5.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на ОМС, определенные в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящего Порядка, и комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города Барнаула.

Победители Конкурса, получившие денежные премии, предоставляют отчеты об использовании денежных премий до 01 ноября текущего года в соответствующие ОМС, определенные в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящего Порядка.

Первый заместитель главы администрации города, руководитель аппарата

П.Д. Фризен