Приложение. Порядок формирования перечня налоговых расходов и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Багратионовский городской округ"
от 05.08.2020 г N 0940

Порядок
формирования перечня налоговых расходов и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования перечня налоговых расходов и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - Порядок) определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ", и порядок проведения оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - налоговые расходы).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

1.3. В настоящем Порядке под куратором налогового расхода понимается главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы муниципального образования "Багратионовский городской округ" (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования "Багратионовский городской округ", не относящихся к муниципальным программам муниципального образования "Багратионовский городской округ".

1.4. В целях оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ":

а) управление экономической политики и финансов администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" (далее - Управление) формирует перечень налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ" и сводную информацию об оценке налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ";

б) кураторы налоговых расходов осуществляют оценку эффективности налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ".

2. Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ"

2.1. Управление формирует проект перечня налоговых расходов на очередной финансовый годи плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку ежегодно до 25 марта текущего финансового года и направляет его кураторам налоговых расходов на согласование.

2.2. Кураторы налоговых расходов в течение 10 рабочих дней рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ (их структурных элементов) и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования "Багратионовский городской округ", не относящимися к муниципальным программам, а также определения кураторов налоговых расходов.

2.3. В случае несогласия с указанным в проекте перечня налоговых расходов распределением налоговых расходов кураторы налоговых расходов в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляют в Управление предложения по уточнению такого распределения (с указанием муниципальной программы, куратора налогового расхода, к которым необходимо отнести каждый налоговый расход в отношении которого имеются замечания).

В случае, если предложения, указанные выше, содержат предложение по замене куратора налогового расхода, такие предложения согласовываются с предлагаемым куратором налогового расхода.

2.4. В случае, если результаты рассмотрения не направлены в Управление в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, проект перечня налоговых расходов считается согласованным.

2.5. Не позднее 7-го рабочего дня после завершения процедур, указанных в пунктах 2.1-2.4 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов утверждается приказом начальника Управления и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" в сети Интернет.

2.6. В случае изменения в текущем финансовом году состава налоговых расходов, внесения изменений в муниципальные программы, структуру муниципальных программ (подпрограмм) и (или) в случае изменения полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в срок не более 10 рабочих дней с даты изменений направляют в Управление информацию для уточнения перечня налоговых расходов.

Перечень налоговых расходов с учетом внесенных изменений формируется и утверждается приказом начальника Управления, а также размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" в сети Интернет не позднее 15 рабочих дней с даты получения информации кураторов налоговых расходов об уточнении перечня налоговых расходов.

2.7. Перечень налоговых расходов используется для оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ".

3. Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ"

3.1. Оценка налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ" осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и с соблюдением Общих требований.

3.2. Оценка налоговых расходов осуществляется на основании информации Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - УФНС) о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ".

3.3. Оценка налоговых расходов проводится отдельно по каждому виду (направлению) налоговых расходов.

3.4. Оценка утвержденных на текущий финансовый год налоговых расходов проводится ежегодно за год, предшествующий отчетному финансовому году.

Оценка по налоговым расходам, предлагаемым к введению, проводится на стадии подготовки проекта муниципального правового акта, устанавливающего налоговые расходы.

3.5. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов:

1) до 1 июня текущего финансового года Управление доводит полученную от УФНС информацию, предусмотренную пунктом 3.2 настоящего Порядка, за год, предшествующий отчетному финансовому году, и в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды до кураторов налоговых расходов;

2) до 30 июля текущего финансового года кураторы налоговых расходов представляют в Управление результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов.

3.6. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов в соответствии с правилами, установленными пунктами 9-18 Общих требований.

3.7. По итогам оценки эффективности налогового расхода куратор налогового расхода формулирует выводы:

1) о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к муниципальным программам;

2) о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета муниципального образования "Багратионовский городской округ") альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования "Багратионовский городской округ", не относящихся к муниципальным программам.

3.8. По результатам оценки эффективности соответствующих налоговых расходов куратор налогового расхода формулирует вывод о степени их эффективности и рекомендации по целесообразности их дальнейшего осуществления.

3.9. На основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, Управление формирует сводную информацию об оценке налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку до 20 августа текущего финансового года.

3.10. Сводная информация об оценке налоговых расходов муниципального образования "Багратионовский городской округ" подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Багратионовский городской округ" в сети Интернет в срок, определенный пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.11. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Багратионовский городской округ", а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Багратионовский городской округ".