Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Барнаульской городской Думы от 14 декабря 2012 г. N 23 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности"
- Приложение 1. Порядок предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
Приложение 1. Порядок предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
Приложение 1
к решению городской Думы
от 14 декабря 2012 г. N 23
Порядок
предоставления земельных участков в границах городского округа - города
Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
С изменениями и дополнениями от:
26 апреля, 28 августа 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", закона Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае", закона Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" и регулирует отношения по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула, а также отношения по прекращению прав на такие земельные участки.
1.2. Нормы предоставления земельных участков устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки предоставляются гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства в границах черты города Барнаула в пределах от 0,05 га до 0,10 га, с учетом рационального использования земель - до 0,15 га.
Предельные (максимальные, минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются в рабочих поселках от 0,04 га до 0,20 га, в сельских населенных пунктах от 0,04 га до 0,35 га.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законом Алтайского края.
1.3. Для целей, не указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Для приобретения, прекращения прав на земельный участок граждане и юридические лица обращаются с заявлением в органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 2.2., 3.1., 4.3., 5.1., 6.3., 7.5., 8.2.2., 8.2.16., 12.2. настоящего Порядка.
Заявление подается в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), и муниципальную автоматизированную информационную систему "Электронный Барнаул" или иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
Заявление о предоставлении, прекращении прав на земельный участок в случаях, предусмотренных пунктами 3.1., 6.3., 7.5., 8.2.2., 8.2.16., 12.2. настоящего Порядка, может быть подано через многофункциональный центр.
1.5. В заявлении указывается:
1) для граждан - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), номера контактных телефонов, согласие на обработку персональных данных гражданина в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), адрес регистрации юридического лица, адрес (место нахождения) его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номера контактных телефонов;
3) испрашиваемое право на земельный участок;
4) цель использования земельного участка;
5) предполагаемые размеры;
6) местоположение земельного участка.
1.6. Право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и иные вещные права на землю, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
1.7. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Решения органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, прекращении прав на них, об отказе в предоставлении земельных участков и права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), соглашение об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
II. Предоставление
земельных участков из земель, государственная собственность на которые
не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения
2.1. Настоящий раздел регулирует общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением в собственность, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, оформляемых (переоформляемых) для эксплуатации жилых домов, в том числе незавершенных строительством или самовольно созданных, а также в связи с предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. Распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, оформляемыми (переоформляемыми) для эксплуатации жилых домов, в том числе незавершенных строительством или самовольно созданных, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет).
Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, граждане или юридические лица обращаются в Комитет с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, находящемся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен при условии участия в нем как нескольких владельцев помещений, так и одного из них. Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если здание, строение, сооружение (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности эти лица для приобретения прав на земельный участок совместно обращаются в Комитет с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.3. К заявлению о приобретении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, здание, строение, сооружение, если право на земельный участок, здание, строение, сооружение признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
4) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в настоящем пункте и пункте 2.5. настоящего Порядка;
5) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.4. К заявлению о приобретении прав на земельный участок для эксплуатации самовольно созданного жилого дома прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) документы, подтверждающие нахождение земельного участка в фактическом пользовании заявителя;
4) в случае, если самовольно созданный жилой дом находится в пользовании нескольких лиц, нотариально удостоверенное согласие пользователей об определении долей в праве собственности на земельный участок, либо нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность одного лица, полученное не ранее шести месяцев до дня обращения с заявлением;
5) для земельных участков, расположенных на территориях, относящихся к ведению сельских (поселковой) администраций:
а) копии документов, подтверждающих возведение до 30.10.2001 самовольно созданного жилого дома, права на который не были оформлены в надлежащем порядке;
б) копии документов технического учета объектов недвижимости.
2.5. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления запрашивает:
1) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
2) выписку из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) выписку из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
4) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
5) техническое заключение комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений.
2.6. Документы, не указанные в пунктах 2.3., 2.4. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением документы, указанные в пункте 2.5. настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Комитет при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего Порядка, в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок принимает распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
2.8. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Комитет либо сельская (поселковая) администрация (на землях населенных пунктов, переданных в ведение сельских (поселковой) администраций) на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанных заявлений утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города.
Предоставление земельного участка в указанном случае приостанавливается с момента получения Комитетом информации об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке до дня предоставления заявителем в Комитет информации об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении испрашиваемого земельного участка.
2.9. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.10. Предоставление земельного участка, приостановленное по основанию, указанному в пункте 2.8. настоящего Порядка, возобновляется со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
Комитет в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает распоряжение о предоставлении земельного участка.
2.11. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование Комитет осуществляет подготовку проекта соответствующего договора и направляет его заявителю с предложением о его заключении.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;
2) предоставление земельного участка повлечет нарушение строительных, санитарных норм и правил, требований земельного и градостроительного законодательства, охраняемых законом прав и интересов других лиц;
3) наличие судебного спора о правах на объект недвижимости, по границам, площади земельного участка, смежных земельных участков;
4) наличие определения суда о применении мер по обеспечению иска в части запрета на распоряжение земельным участком;
5) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц либо проводятся работы по предоставлению земельного участка;
6) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, в том числе незавершенные строительством, находящиеся в собственности, пользовании других лиц, не подавших в Комитет заявления;
7) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
8) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.3., 2.4. настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 2.13 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.13. Комитет в двухнедельный срок с даты регистрации заявления, при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.12. настоящего Порядка, дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка по адресу, указанному в заявлении.
III. Предоставление
права ограниченного пользования земельными участками (сервитута),
находящимися в муниципальной собственности
3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (сервитута), находящимися в муниципальной собственности, обращаются в Комитет с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
3.2. К заявлению прилагаются документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) межевой план, в котором указаны сведения о земельном участке, либо его части или частях земельного участка, образуемого для испрашиваемого заявителем права ограниченного пользования земельными участками (сервитута);
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение признается возникшим, независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, принадлежащий заявителю, если право на данный земельный участок признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) документы, подтверждающие необходимость обеспечения нужд заявителя путем установления сервитута.
3.3. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти запрашивает:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) выписку из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
3.4. Документы, не указанные в пункте 3.2. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением документы, указанные в пункте 3.3. настоящего Порядка.
3.5. В течение тридцати дней с момента регистрации заявления, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Порядка, администрацией города заключается соглашение об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута).
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении права ограниченного пользования земельными участками (сервитута) являются:
1) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка;
3) наличие судебного спора по границам, площади земельного участка, смежных земельных участков;
4) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, на который заявителем испрашивается установление сервитута;
5) наличие определения суда о применении мер по обеспечению иска в части запрета на распоряжение земельным участком;
6) наличие иных способов обеспечения нужд заявителя без установления сервитута в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Администрация города в двухнедельный срок с даты регистрации заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Порядка, через Комитет дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении права ограниченного пользования земельным участком направляется заявителю Комитетом по адресу, указанному в заявлении.
IV. Предоставление
земельных участков садоводческим, огородническим,
дачным некоммерческим объединениям
4.1. В собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно подлежат передаче земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования.
4.2. Предоставление земельных участков, примыкающих к территории садоводческого, дачного некоммерческого объединения граждан, созданного до 30.10.2001, в собственность такого некоммерческого объединения граждан осуществляется бесплатно, если земельные участки находились в фактическом пользовании членов этого некоммерческого объединения до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и предоставление земельного участка в собственность соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
В случае создания садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан в порядке, установленном Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", земельный участок предоставляется в собственность такого некоммерческого объединения граждан бесплатно после его государственной регистрации.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.3. Земельные участки садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям предоставляются Комитетом.
Заявление подается в Комитет лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.
4.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем;
2) выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения;
3) нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени заявителя или выписка из решения общего собрания членов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан (собрания уполномоченных), в соответствии с которым представитель заявителя является уполномоченным на подачу заявления;
4) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) документы, подтверждающие нахождение земельного участка, примыкающего к территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, созданного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в фактическом пользовании членов этого некоммерческого объединения до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - при обращении с заявлением о предоставлении такого земельного участка.
4.5. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти запрашивает:
1) кадастровый паспорт земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан;
2) выписки из ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок и земельный участок, составляющий территорию садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки;
3) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан;
4) сведения о садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении граждан, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
5) кадастровый паспорт земельного участка, примыкающего к территории садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при обращении с заявлением о предоставлении такого земельного участка.
4.6. Документы, не указанные в пункте 4.4. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе предоставить вместе с заявлением документы, указанные в пункте 4.5. настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Комитет в двухнедельный срок с даты получения заявления при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.8. настоящего Порядка, принимает распоряжение о предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан и (или) примыкающего к территории указанных объединений, договор безвозмездной передачи в собственность земельного участка, примыкающего к территории указанных объединений.
4.8. Основаниями для отказа в предоставлении в собственность земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования и (или) примыкающих к территории указанных объединений, являются:
1) установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;
2) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка;
4) отсутствие государственного кадастрового учета земельного участка или отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, примыкающего к территории садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при обращении с заявлением о предоставлении такого земельного участка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 4.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.9. Комитет в двухнедельный срок с даты получения заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.8. настоящего Порядка, дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка заявителю по адресу, указанному в заявлении.
V. Предоставление
земельных участков членам садоводческих, огороднических, дачных
некоммерческих объединений из земельных участков,
ранее предоставленных указанным объединениям
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. Земельные участки членам садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений из земельных участков, ранее предоставленных указанным объединениям, предоставляются Комитетом.
Для предоставления в собственность земельных участков граждане - члены садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан обращаются в Комитет с соответствующим заявлением.
5.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем;
2) заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем;
3) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, в случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, и эти сведения отсутствуют в ЕГРП.
5.3. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти запрашивает:
1) кадастровый паспорт земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан;
2) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) выписку из ЕГРП о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
4) выписку из ЕГРП о правах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5) сведения о садоводческом, огородническом, дачном некоммерческом объединении граждан, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
5.4. Документы, не указанные в пункте 5.2. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением документы, указанные в пункте 5.3. настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Комитет в двухнедельный срок с даты получения заявления при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.6. настоящего Порядка, принимает распоряжение о предоставлении в собственность земельного участка.
5.6. Основаниями для отказа в предоставлении в собственность земельного участка являются:
1) установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;
2) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5.2. настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.7. Комитет в двухнедельный срок с даты получения заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.6. настоящего Порядка, дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка по адресу, указанному в заявлении.
VI. Предоставление
земельных участков для целей, не связанных со строительством, кроме земельных участков, предоставляемых для размещения нестационарных объектов, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
6.1. Настоящий раздел регулирует общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением в собственность, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, в том числе для огородничества, за исключением предоставления земельных участков для размещения индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражей, индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке (далее - нестационарные объекты).
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе для огородничества, производится администрацией города в соответствии со строительными, пожарными, санитарными нормами и правилами, требованиями земельного и градостроительного законодательства, Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Предоставление в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе для огородничества, в границах территорий общего пользования не допускается.
6.3. Для приобретения прав на земельный участок для целей, не связанных со строительством, в том числе для огородничества, граждане и юридические лица обращаются в Комитет с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
6.4. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), представителя заявителя (заявителей);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) описание местоположения земельного участка;
4) топографическая основа масштаба 1:500 с нанесенными красными линиями и линиями, обозначающими границы зон с особыми условиями использования территории.
6.5. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления запрашивает:
1) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
2) выписку из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) выписку из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
4) кадастровый план территории;
5) кадастровый паспорт земельного участка;
6) техническое заключение о разрешенном использовании земельного участка, подготовленное комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула.
6.6. Документы, не указанные в пункте 6.4. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением документы, перечисленные в пункте 6.5. настоящего Порядка.
6.7. В течение десяти дней с даты получения заявления Комитет направляет обращение в комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула о подготовке технического заключения о разрешенном использовании земельного участка.
6.8. В течение одного месяца с даты получения обращения от Комитета комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула направляет в Комитет техническое заключение о разрешенном использовании земельного участка в соответствии с указанными заявителем целями, подготовленное на основании Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края.
6.9. В течение четырнадцати дней со дня поступления технического заключения о разрешенном использовании земельного участка Комитет готовит для публикации информацию о земельном участке, предлагаемом к предоставлению, содержащую сведения о местоположении земельного участка, его предполагаемом размере, цели использования, праве на земельный участок и обеспечивает опубликование информации.
6.10. Заявление о предоставлении земельного участка может быть подано иными лицами в течение одного месяца со дня опубликования информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению.
6.11. В случае, если в течение одного месяца со дня опубликования информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению, заявления о предоставлении земельного участка в соответствии с опубликованной информацией от иных лиц не поступили, Комитет в семидневный срок уведомляет заявителя, подавшего заявление в соответствии с пунктом 6.3. настоящего Порядка об отсутствии других заявлений в отношении запрашиваемого земельного участка.
6.12. Комитет либо сельская (поселковая) администрация (на землях населенных пунктов, переданных в ведение сельских (поселковой) администраций) на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города.
6.13. Лицо, подавшее заявление в соответствии с пунктом 6.3. настоящего Порядка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
6.14. Администрация города в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении такого земельного участка. В недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка администрация города заключает соответствующий договор.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 пункт 6.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.15. В случае предоставления земельного участка в собственность, его продажа осуществляется по результатам рыночной оценки.
Рыночная оценка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании отчета независимого оценщика, составленного в сроки, определенные договором на проведение оценки.
6.16. В случае поступления в течение одного месяца со дня опубликования информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению, заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении такого земельного участка, администрация города в течение четырнадцати дней со дня истечения срока для подачи заявлений иных заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка лицу, подавшему заявление в порядке, установленном пунктом 6.3. настоящего Порядка, и проведении аукциона в отношении указанного земельного участка.
6.17. Комитет проводит аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
6.18. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в том числе для огородничества, являются:
1) установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;
2) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 6.4. настоящего Порядка;
4) наличие судебного спора по границам, площади земельного участка и смежных земельных участков;
5) наличие определения суда о применении мер по обеспечению иска в части запрета на распоряжение земельным участком, постановления о возбуждении исполнительного производства;
6) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц либо проводятся работы по предоставлению земельного участка;
7) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности, пользовании других лиц, не подавших заявления о предоставлении земельного участка;
8) предоставление земельного участка повлечет нарушение строительных, санитарных норм и правил, требований земельного и градостроительного законодательства, охраняемых законом прав и интересов других лиц;
9) поступление в течение одного месяца со дня опубликования в официальном печатном издании информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению, заявления от иных лиц о предоставлении такого земельного участка.
6.19. Администрация города в двухнедельный срок с даты регистрации заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 6.18. настоящего Порядка, через Комитет дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
6.20. При наличии основания для отказа, предусмотренного подпунктом 8 пункта 6.18. настоящего Порядка, администрация города в течение четырнадцати дней со дня поступления в Комитет технического заключения о разрешенном использовании земельного участка через Комитет дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
6.21. При наличии основания для отказа, предусмотренного подпунктом 9 пункта 6.18. настоящего Порядка, администрация города в течение четырнадцати дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка лицу, подавшему заявление в порядке, установленном пунктом 6.3. настоящего Порядка, и проведении аукциона в отношении указанного земельного участка, через Комитет дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
6.22. Письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю Комитетом по адресу, указанному в заявлении.
VII. Предоставление
земельных участков для размещения нестационарных объектов
7.1. Настоящий раздел регулирует отношения по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам для размещения нестационарных объектов - индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражей, индивидуальных погребов, хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности, на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
7.2. Земельные участки для размещения нестационарных объектов предоставляются в аренду.
7.3. Размещение нестационарных объектов производится в соответствии со строительными, пожарными, санитарными нормами и правилами.
Предоставление земельных участков для размещения нестационарных объектов в границах территорий общего пользования не допускается.
7.4. Земельные участки для размещения нестационарных объектов предоставляются администрациями районов города.
На землях населенных пунктов, переданных в ведение сельских (поселковой) администраций, предоставление земельных участков для размещения нестационарных объектов осуществляется соответствующими сельскими (поселковой) администрациями.
7.5. Для предоставления земельного участка для размещения нестационарного объекта граждане и юридические лица обращаются в администрацию района города либо в сельскую (поселковую) администрацию по месту размещения нестационарного объекта с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 в пункт 7.6 настоящего приложения внесены изменения
7.6. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) текстовое или графическое описание местоположения земельного участка;
ГАРАНТ:
Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 15 октября 2014 г. N 33-7946/14 подпункт 4 пункта 7.6 настоящего Порядка признан не соответствующим Закону и недействующим с момента принятия названного определения
4) топографическая основа масштаба 1:500 с нанесенными красными линиями и линиями, обозначающими границы зон с особыми условиями использования территории.
7.7. В порядке межведомственного информационного взаимодействия администрация района города, сельская (поселковая) администрация запрашивает:
1) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
2) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) выписку из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
4) кадастровый план территории;
5) кадастровый паспорт земельного участка.
7.8. Документы, не указанные в пункте 7.6. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе предоставить вместе с заявлением документы, перечисленные в пункте 7.7. настоящего Порядка.
7.9. Администрация района города, сельская (поселковая) администрация при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 7.21. настоящего Порядка, в течение четырнадцати дней с даты получения заявления готовит для публикации информацию о земельном участке, предлагаемом к предоставлению для размещения нестационарных объектов, содержащую сведения о местоположении земельного участка, его предполагаемом размере, цели использования, праве на земельный участок и обеспечивает опубликование информации в официальном печатном издании.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 пункт 7.10 настоящего приложения изложен новой редакции
7.10 В случае, если в течение одного месяца со дня опубликования информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению для размещения нестационарного объекта, заявления иных лиц не поступили, администрация района города, сельская (поселковая) администрация в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет заявителя, подавшего заявление в соответствии с пунктом 7.5. настоящего Порядка, об отсутствии других заявлений в отношении запрашиваемого земельного участка и необходимости формирования земельного участка в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
7.11. Комитет либо сельская (поселковая) администрация (на землях населенных пунктов, переданных в ведение сельских (поселковой) администраций) на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 в пункт 7.12 настоящего приложения внесены изменения
7.12. Лицо, подавшее заявление в соответствии с пунктом 7.5. настоящего Порядка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 в пункт 7.13 настоящего приложения внесены изменения
7.13. Администрация района города либо сельская (поселковая) администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка заявителем принимает решение о предоставлении такого земельного участка. В недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка администрация района города либо сельская (поселковая) администрация заключает договор аренды земельного участка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 в пункт 7.14 настоящего приложения внесены изменения
7.14. В случае поступления в течение одного месяца со дня опубликования информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению для размещения нестационарного объекта, заявлений от иных лиц о предоставлении такого земельного участка, администрация района города либо сельская (поселковая) администрация в течение четырнадцати дней со дня истечения срока для подачи заявлений иных заинтересованных лиц о предоставлении такого земельного участка, принимает решение в форме постановления об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, подавшему заявление в соответствии с пунктом 7.5. настоящего Порядка, и передаче в Комитет документов в отношении указанного земельного участка для проведения аукциона.
7.15. В четырнадцатидневный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 7.14. настоящего Порядка, администрация района города либо сельская (поселковая) администрация направляет в Комитет:
1) копию публикации о предлагаемом к предоставлению земельном участке для размещения нестационарного объекта;
2) копии заявлений, указанных в пунктах 7.5., 7.14. настоящего Порядка;
3) информацию о возможности использования земельного участка в соответствии с заявленными целями, подготовленную администрацией района города, либо сельской (поселковой) администрацией в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Барнаула - Алтайского края.
7.16. На основании документов, указанных в пункте 7.15. настоящего Порядка, Комитет:
1) обеспечивает проведение работ по формированию границ земельного участка и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, в сроки определенные муниципальным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг населению для государственных нужд";
2) определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену предмета аукциона, величину их повышения ("шаг аукциона"), а также размер задатка;
3) готовит проект решения о проведении торгов.
7.17. Организатором аукциона и продавцом права на заключение договора аренды земельного участка выступает Комитет.
7.18. Комитет в сроки и в порядке, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков":
1) ведет прием заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта;
2) проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для размещения нестационарного объекта.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 26 апреля 2013 г. N 94 в пункт 7.19 настоящего приложения внесены изменения
7.19. Комитет в день проведения аукциона:
1) выдает победителю протокол о результатах аукциона;
2) предоставляет в администрацию района города либо сельскую (поселковую) администрацию копию протокола о результатах аукциона для заключения договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
7.20. Администрация района города либо сельская (поселковая) администрация в пятидневный срок со дня проведения аукциона заключает договор аренды земельного участка с победителем аукциона.
7.21. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для размещения нестационарных объектов являются:
1) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 7.6. настоящего Порядка;
2) наличие судебного спора по границам, площади земельного участка и смежных земельных участков;
3) наличие определения суда о применении мер по обеспечению иска в части запрета на распоряжение земельным участком, постановления о возбуждении исполнительного производства;
4) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц либо уполномоченным органом проводятся работы по предоставлению земельного участка;
5) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности, пользовании других лиц, не подавших заявления о предоставлении земельного участка;
6) предоставление земельного участка для размещения нестационарного объекта повлечет нарушение строительных, санитарных норм и правил, требований земельного и градостроительного законодательства, охраняемых законом прав и интересов других лиц;
7) поступление в администрацию района города, сельскую (поселковую) администрацию в течение одного месяца со дня опубликования в официальном печатном издании информации о земельном участке, предлагаемом к предоставлению для размещения нестационарных объектов, заявления от иных лиц о предоставлении такого земельного участка.
7.22. При наличии оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 7.21. настоящего Порядка, администрация района города, сельская (поселковая) администрация в течение четырнадцати дней с даты регистрации заявления, дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
7.23. При наличии основания для отказа, предусмотренного подпунктом 7 пункта 7.21. настоящего Порядка, администрация района города, сельская (поселковая) администрация в течение четырнадцати дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, подавшему заявление в соответствии с пунктом 7.5. настоящего Порядка, и передаче в Комитет документов в отношении указанного земельного участка для проведения аукциона, дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
7.24. Письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка направляется администрацией района города, сельской (поселковой) администрацией заявителю по адресу, указанному в заявлении.
VIII. Предоставление
земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности (за исключением жилищного строительства)
8.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) без предварительного согласования мест размещения объектов.
8.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием.
8.2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
8.2.2. Для выбора земельного участка и согласования мест размещения объекта граждане и юридические лица обращаются в администрацию города с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
8.2.3. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) описание местоположения земельного участка.
8.2.4. В трехдневный срок администрация города направляет заявление в комитет по строительству, архитектуре и развитию города и копию заявления в Комитет.
8.2.5. В порядке межведомственного информационного взаимодействия комитет по строительству, архитектуре и развитию города в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти запрашивает:
1) выписку из ЕГРП о правах на указанный земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2) выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на указанном земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) выписку из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
4) кадастровый план территории;
5) кадастровый паспорт земельного участка.
8.2.6. Документы, не указанные в пункте 8.2.3. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением технико-экономическое обоснование проекта строительства.
8.2.7. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения и проведения в установленном порядке процедур согласования.
8.2.8. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города готовит для публикации информацию о возможном либо предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, содержащую сведения о земельном участке, его местоположении, предполагаемом размере, цели использования и обеспечивает опубликование такой информации.
8.2.9. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства.
8.2.10. К данному акту прилагаются утвержденные Комитетом по обращению комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
На землях населенных пунктов, переданных в ведение сельских (поселковой) администраций, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется соответствующими сельскими (поселковой) администрациями.
8.2.11. Администрация города в трехмесячный срок с даты поступления заявления при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 8.2.12. настоящего Порядка, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта на основании:
1) акта о выборе земельного участка для строительства и документов, указанных в примечании к акту;
2) решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
3) технических условий возможности подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) документа, подтверждающего информирование населения органами местного самоуправления о возможном либо предстоящем предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) документов, указанных в пункте 8.2.3. настоящего Порядка.
8.2.12. Основаниями для отказа в предварительном согласовании места размещения объекта являются:
1) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 8.2.3. настоящего Порядка;
3) размещение объекта на земельном участке не соответствует документации по планировке территории, документам территориального планирования;
4) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц;
5) строительство на земельном участке повлечет нарушение строительных, санитарных, иных обязательных норм и правил;
6) отсутствие обеспечения этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
7) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, отсутствует согласование уполномоченного государственного органа;
8) имеется акт о выборе земельного участка в отношении другого лица;
9) имеется действующее решение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке в отношении другого лица;
10) имеется решение администрации города о проведении аукциона в отношении указанного заявителем земельного участка;
11) земельный участок сформирован до поступления заявления гражданина или юридического лица о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта либо проводятся работы по его формированию, начатые до поступления такого заявления;
12) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности или пользовании других лиц;
13) указанный заявителем примерный размер земельного участка не соответствует назначению и характеристикам объекта;
14) заключен договор о развитии застроенной территории.
8.2.13. Администрация города в двухнедельный срок с даты регистрации заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 8.2.12. настоящего Порядка, через комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула дает заявителю мотивированный отказ в предварительном согласовании места размещения объекта.
Письменное уведомление об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта направляется заявителю комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула по адресу, указанному в заявлении.
8.2.14. Заявитель на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2.15. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
8.2.16. После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявитель обращается в Комитет с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
8.2.17. К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
8.2.18. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти запрашивает:
1) выписку из ЕГРП о правах на указанный земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на указанном земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) кадастровый паспорт земельного участка;
4) выписку из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
8.2.19. Документы, не указанные в пункте 8.2.17. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением документы, указанные в пункте 8.2.18. настоящего Порядка.
8.2.20. Администрация города в двухнедельный срок со дня получения заявления при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 8.2.21. настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование для строительства.
В случае предоставления земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование, в двухнедельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка с заявителем заключается соответствующий договор.
8.2.21. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта являются:
1) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 8.2.17. настоящего Порядка;
3) размещение объекта на земельном участке не соответствует документации по планировке территории, документам территориального планирования;
4) истек срок действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;
5) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц;
6) строительство на земельном участке повлечет нарушение строительных, санитарных, иных обязательных норм и правил;
7) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности других лиц.
8.2.22. Администрация города в двухнедельный срок с даты регистрации заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 8.2.21. настоящего Порядка, через Комитет дает заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю Комитетом по адресу, указанному в заявлении.
8.3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.
8.3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование.
8.3.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах), за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Торги (аукцион) по продаже земельного участка проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
8.3.3. Земельные участки для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта предоставляются в безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов (аукционов).
8.3.4. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление в аренду для строительства осуществляется на торгах (аукционах) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", или без проведения торгов (аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
IX. Предоставление
земельных участков для жилищного строительства из земель,
находящихся в муниципальной собственности
9.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется на торгах (аукционах), за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки для жилищного строительства предоставляются в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
X. Предоставление
земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного
строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности
10.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются администрацией города в аренду без предварительного согласования места размещения объекта по результатам аукциона в установленном действующим законодательством порядке.
XI. Предоставление
земельных участков для строительства в целях развития застроенных территорий
11.1. Земельный участок, который не предоставлен в пользование и во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов в установленном действующим законодательством порядке.
XII. Прекращение прав на земельные участки
12.1. Права на земельные участки прекращаются по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 в пункт 12.2 настоящего приложения внесены изменения
12.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в прекращении прав на земельные участки (права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком, права аренды, права ограниченного пользования земельным участком (сервитут)), обращаются в Комитет с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
12.3. К заявлению прилагаются документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
2) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего государственное или муниципальное учреждение, казенное предприятие, государственное или муниципальное предприятие, центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органа государственной власти или органа местного самоуправления, или иного, действующего от имени учредителя, органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
3) предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, выданное родителям (законным представителям) на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав на земельный участок;
4) документы, удостоверяющие права заявителя на землю, в случае, если они не находятся в распоряжении администрации города, комитета либо в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
12.4. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления запрашивает:
1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписки из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копии решений органов государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
4) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
5) выписку из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
12.5. Документы, не указанные в пункте 12.3. настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением:
1) копию документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица, а также копию документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2) документы, указанные в пункте 12.4. настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 12.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
12.6. В случае, если земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного срочного пользования на основании постановлений администрации города решение о прекращении прав на земельные участки принимается администрацией города в форме постановления.
В случае, если земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного срочного пользования на основании распоряжений Комитета решение о прекращении прав на земельные участки принимается Комитетом в форме распоряжения.
Администрация города, Комитет принимают решение о прекращении прав (права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком) на земельные участки в месячный срок со дня поступления заявления, указанного в пункте 12.2. настоящего Порядка.
В месячный срок со дня поступления в Комитет заявления о прекращении права аренды, права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), предоставленным администрацией города, администрация города заключает соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, соглашение о прекращении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута).
В месячный срок со дня поступления в Комитет заявления о прекращении права аренды, права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), предоставленным Комитетом, Комитет заключает соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, соглашение о прекращении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута).
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 в пункт 12.7 настоящего приложения внесены изменения
12.7. Комитет в течение семи дней с момента принятия постановления администрации города распоряжения Комитета о прекращении права на земельный участок:
1) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права на земельный участок, в случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в ЕГРП;
2) сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в ЕГРП, в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
12.8. Основаниями для отказа в прекращении прав на земельные участки являются:
1) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12.3. настоящего Порядка;
3) наличие определения суда о применении мер по обеспечению иска в части запрета на распоряжение земельным участком;
4) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц либо проводятся работы по предоставлению земельного участка;
5) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, в том числе незавершенные строительством, находящиеся в собственности, пользовании других лиц, не подавших в Комитет заявления.
Информация об изменениях:
Решением Барнаульской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 157 пункт 12.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
12.9. При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 12.8. настоящего Порядка, Комитет, администрация города через Комитет в двухнедельный срок со дня поступления в Комитет заявления о прекращении прав на земельные участки дают заявителю мотивированный отказ в прекращении прав на земельный участок и направляют заявителю уведомление об отказе в прекращении прав на земельный участок по адресу, указанному в заявлении.