Приложение 3. Положение о предоставлении на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности

Приложение 3
к постановлению
Администрации Алтайского края
от 4 апреля 2014 г. N 158

Положение
о предоставлении на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет условия, порядок и критерии предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - "субсидии").

1.2. Субсидии предоставляются в целях привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к решению актуальных социальных проблем, повышения профессионализма работников и добровольцев таких организаций, доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, укрепления институтов гражданского общества, поддержки и развития взаимодействия гражданского общества и государства.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию подпрограммы 5 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 14.01.2014 N 7.

1.4. Организатор конкурса - департамент Администрации края по связям с институтами гражданского общества (далее - "департамент").

1.5. Распорядитель бюджетных средств - Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главалтайсоцзащита").

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий могут быть зарегистрированные в установленном порядке социально ориентированные некоммерческие организации, действующие в Алтайском крае и осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 4 закона Алтайского края от 11.07.2011 N 78-ЗС "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае".

Участниками конкурса не могут быть:

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии;

государственные, муниципальные учреждения;

религиозные организации;

профессиональные союзы;

ассоциации и союзы, созданные коммерческими организациями;

некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;

некоммерческие организации, нарушившие условия договора при предшествующем получении субсидии, гранта за счет средств краевого бюджета (в течение трех лет).

2.2. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - "конкурс") в размере не более 80% затрат, предусмотренных п. 2.3 настоящего Положения.

2.3. Предоставленные средства краевого бюджета получатели субсидий используют на возмещение следующих затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности:

арендная плата за помещение, используемое для осуществления уставной деятельности;

оплата коммунальных услуг, услуг связи и Интернета;

приобретение оргтехники, расходных материалов и компьютерных программ;

приобретение, тиражирование и распространение информационных материалов и печатной продукции о некоммерческой организации, ее целевых социальных проектах, иных социально значимых мероприятиях.

3. Конкурсная комиссия

3.1. В целях проведения конкурса создается конкурсная комиссия (далее - "комиссия").

3.2. Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Алтайского края. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Алтайского края и институтов гражданского общества.

3.3. График заседаний комиссии, время и место их проведения определяются организатором конкурса. Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии.

3.4. Комиссия имеет право:

запрашивать в пределах своей компетенции у органов государственной власти края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимые документы, материалы и информацию;

привлекать для проведения экспертизы заявок специалистов, не являющихся членами комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса);

определять размер субсидии в зависимости от объема планируемой деятельности, финансового обоснования сметы расходов и количества поступивших заявок.

3.5. Комиссию возглавляет председатель. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, ведет ее заседания. В случае отсутствия председателя заседания комиссии проводит его заместитель.

3.6. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При несогласии члена комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение. Заседание комиссии по определению победителя конкурса проводится в течение месяца со дня окончания срока подачи заявок.

3.7. Член комиссии вправе в любое время выйти из состава комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю комиссии или в Администрацию Алтайского края.

3.8. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и является основанием для подготовки распределения денежных средств среди победителей конкурса.

Не допускается указание в протоколах заседаний комиссии персональных оценок, мнений, суждений членов комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их организаций, за исключением случаев, когда член комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания комиссии.

3.9. Решение об определении победителей конкурса принимается комиссией с учетом критериев, определенных настоящим положением.

3.10. Комиссия не ведет переписки с соискателями конкурса, заявки которых отклонены. Представленные документы не рецензируются и не возвращаются.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Департамент:

объявляет конкурс;

устанавливает сроки приема заявок, порядок их подачи;

организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и Интернет;

консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

организует прием, регистрацию и передачу заявок на участие в конкурсе в конкурсную комиссию;

обеспечивает сохранность поданных заявок в течение трех лет;

обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении субсидии.

4.2. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации представляют в департамент следующие документы:

заявку на участие по форме, разработанной организатором конкурса;

копии учредительных документов (Устав, Положение), заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица;

копию финансовой отчетности организации за предыдущий финансовый год;

информацию о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в виде отчета за предыдущий год;

план работы на текущий год, предусматривающий проведение общественно значимых мероприятий;

копии документов, являющихся основанием для пользования помещением, коммунальными услугами и услугами связи (для возмещения части затрат на арендную плату за помещение, оплату коммунальных услуг и услуг связи).

4.3. Если информация, включенная в заявку на участие в конкурсе, содержит персональные данные, то в заявке должно быть отражено согласие субъектов этих данных на их обработку.

4.4. Основаниями для отказа в допуске заявки к участию в конкурсе на получение субсидии являются:

предоставление неполного пакета документов, предусмотренных п. 4.2 настоящего Положения;

получение из бюджетов любого уровня грантов или субсидий, в смете которых предусмотрены заявленные расходы;

несвоевременное предоставление отчетности по полученным ранее в виде грантов или субсидий денежным средствам;

нецелевое использование ранее предоставленных бюджетных средств.

4.5. Расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе, заявителям не возмещаются.

5. Критерии оценки и порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций

5.1. Оценка заявок, поступивших на конкурс, осуществляется по следующим критериям:

актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлена деятельность организации;

соотношение планируемых расходов на деятельность организации и ее ожидаемых результатов, их обоснованность;

доля вложений, привлеченных из иных источников либо собственных средств организации в реализацию уставной деятельности в текущем году, в сумме запрашиваемой субсидии в размере;

опыт использования целевых бюджетных средств;

численность добровольцев, привлекаемых к деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;

количество граждан, которые принимают активное участие в реализации уставной деятельности организации;

наличие информации о деятельности в Интернете, средствах массовой информации.

5.2. Победителями конкурса признаются социально ориентированные некоммерческие организации, набравшие наибольшее количество баллов, определенных с учетом критериев оценки, установленных пунктом 5.1 настоящего Положения. Размер субсидии, предоставляемой социально ориентированной некоммерческой организации, не может превышать 100,0 тыс. рублей в год.

6. Порядок предоставления субсидии

6.1. На основании протокола комиссии готовится решение о распределении денежных средств, которое утверждается уполномоченным заместителем Губернатора Алтайского края.

6.2. Главалтайсоцзащита заключает с социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидии договор о ее предоставлении, в котором должны быть определены направления расходования средств. Указанные средства носят целевой характер.

Получатели субсидии представляют в департамент отчеты о целевом использовании субсидии, которые в течение 10 календарных дней со дня сдачи отчета получателем субсидии передаются по акту приема-передачи в Главалтайсоцзащиту.

6.3. Контроль за целевым использованием субсидий, выполнением условий их предоставления осуществляет Главалтайсоцзащита, органы государственного финансового контроля.

6.4. Сведения о получателях субсидий вносятся департаментом в краевой реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки.