Постановление Администрации Алтайского края от 24 января 2014 г. N 20 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г.

В соответствии с постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы.

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 постановления Администрации края:

от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 03.06.2011 N 292 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 21.12.2011 N 760 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 28.04.2012 N 219 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 10.07.2012 N 370 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 22.11.2012 N 638 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 29.12.2012 N 742 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 21.05.2013 N 260 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";

от 18.12.2013 N 659 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Государственная программа Алтайского края

"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 24 января 2014 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 г. N 605 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель программы	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Участники программы	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; Общественный совет по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края; краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор"; краевой Центр поддержки предпринимательства; Алтайский краевой центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд"; некоммерческая организация "Алтайский фонд микрозаймов"; краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития"; органы местного самоуправления (по согласованию); информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях (по согласованию); общественные объединения предпринимателей Алтайского края (по согласованию); Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию); некоммерческое партнерство "Алтайская краевая ремесленная палата" (по согласованию); Алтайская краевая торговая ассоциация (по согласованию); Ассоциация народных художественных промыслов и ремесел (по согласованию); некоммерческое партнерство "Союз ремесленников" (по согласованию); краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр инноваций социальной сферы"
Цель программы	создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Алтайского края
Задачи программы	развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае; использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - "СМСП"), модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты; повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг; информационное сопровождение реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае, в том числе среди молодежи
Индикаторы и показатели программы	доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта; количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения; удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края; количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров; объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года); оборот малых и средних предприятий Алтайского края; уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года); объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края; количество СМСП, получивших государственную поддержку; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
Сроки реализации программы	2014-2020 годы
Объемы финансирования программы	общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы" (далее - "государственная программа") составляет 2166639 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1609772 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 298892 тыс. рублей; в 2015 году - 218480 тыс. рублей; в 2016 году - 218480 тыс. рублей; в 2017 году - 218480 тыс. рублей; в 2018 году - 218480 тыс. рублей; в 2019 году - 218480 тыс. рублей; в 2020 году - 218480 тыс. рублей; из краевого бюджета - 556867 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 96163 тыс. рублей; в 2015 году - 76784 тыс. рублей; в 2016 году - 76784 тыс. рублей; в 2017 году - 76784 тыс. рублей; в 2018 году - 76784 тыс. рублей; в 2019 году - 76784 тыс. рублей; в 2020 году - 76784 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом и федеральном бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации программы	к концу 2020 года: доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит 27,5%; количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 27%; удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края составит 50,0%; количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, достигнет 100 единиц; объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 118%; оборот малых и средних предприятий Алтайского края достигнет уровня 540339 млрд. рублей; объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края достигнет уровня 18892 млн. рублей; уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 160%; количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 19 июня 2014 г. N 282 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Настоящая государственная программа определяет систему мер, направленных на достижение целей государственной политики в области развития предпринимательства в Алтайском крае, в том числе социального и молодежного предпринимательства, и является продолжением комплекса мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы.

Нормативной правовой базой для разработки программы является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2013 N 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 467-р, закон Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", закон Алтайского края от 04.09.2013 N 46-ЗС "О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае", закон Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года", закон Алтайского края от 21.11.2012 N 87-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года".

В настоящей программе используются следующие понятия и термины:

малое и среднее предпринимательство - сектор экономики, определяемый деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг;

субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - "индивидуальные предприниматели"), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцати пяти процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцати пяти процентов. Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Юридические лица включаются в указанный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев:

а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);

б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующих предельных значений средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельных значений, установленных Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятий, малых предприятий или средних предприятий. Выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

центр инноваций социальной сферы - организация, осуществляющая поддержку участников социальных инициатив;

бизнес-инкубатор - организация, предоставляющая виды поддержки малому предпринимательству на ранней стадии его развития;

технопарк - комплекс объектов недвижимости, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. метров;

кластер - объединение взаимосвязанных компаний и организаций, действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга;

центр кластерного развития - организация, обеспечивающая развитие инновационных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.

В настоящей программе используются следующие сокращения:

СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;

УРП - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

ГУЭИ - Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;

ГУОМП - Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;

УПЭ - управление Алтайского края по промышленности и энергетике;

ОСП - Общественный совет по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края;

ОМС - органы местного самоуправления;

АБИ - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор";

ЦПП - краевой Центр поддержки предпринимательства;

ЦПЭ - Алтайский краевой центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

ИКЦ - информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях;

АГФ - некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд";

АФМ - некоммерческая организация "Алтайский фонд микрозаймов";

АЦКР - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития";

АЦИСС - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр инноваций социальной сферы";

ООПАК - общественные объединения предпринимателей Алтайского края;

АТПП - Алтайская торгово-промышленная палата;

АКРП - некоммерческое партнерство "Алтайская краевая ремесленная палата";

АКТА - Алтайская краевая торговая ассоциация;

АНХПР - Ассоциация народных художественных промыслов и ремесел;

НП СР - некоммерческое партнерство "Союз ремесленников";

КБ - краевой бюджет;

ФБ - федеральный бюджет.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства Алтайского края в течение последних лет характеризуется преобладанием позитивных тенденций. За 2008-2012 гг. число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 8,2%, составив на начало 2013 года 103,6 тыс. единиц. Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике региона выросла на 4,3%, достигнув 43,3%.

Анализ основных показателей состояния малого и среднего предпринимательства Алтайского края свидетельствует о том, что наш регион характеризуется достаточно высоким уровнем развития этого сектора экономики. По данным официальной статистики, край находится на 2 месте в Сибирском федеральном округе по уровню затрат малых компаний на технологические инновации, на 3-ем в Сибирском федеральном округе и 15 месте в России по количеству малых (включая микро-) предприятий, на 16 месте в Российской Федерации по количеству субъектов предпринимательства в расчете на 1 тысячу человек населения.

Лидирующие позиции Алтайского края констатируют и независимые эксперты. "МСП Банк", проанализировавший условия для развития бизнеса в субъектах Российской Федерации, отнес Алтайский край к группе регионов, совершенствующих условия для осуществления предпринимательской деятельности. Это позиция, следующая за 12 субъектами - лидерами. Всего в рамках исследования было выделено четыре группы регионов по степени благоприятности предпринимательского климата.

Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие края. В 2012 году доля продукции, произведенной предпринимателями, в общем объеме валового регионального продукта Алтайского края составила 24%. Оборот малых и средних предприятий в общем объеме организаций края достиг 45,2%. Доля поступлений в консолидированный бюджет края - 22%. В сферу малого бизнеса привлечено 22% инвестиций региона.

Наблюдается рост затрат малых компаний на технологические инновации. В 2011 году они составили 318,6 млн. рублей, увеличившись в 6,3 раза к уровню 2007 года. Более половины средств (57,8%) было использовано на приобретение машин и оборудования; 10,7% - на исследования и разработку новых продуктов и услуг; 7,6% - на производственное проектирование. В итоге объем инновационной продукции в 2011 году вырос по сравнению с уровнем 2007 года в 4,5 раза, достигнув 590,4 млн. рублей.

Достаточно высока инвестиционная активность предпринимательства края. Объем средств, направленных предприятиями в основной капитал, увеличился с 2008 года на 50,2% и составил в 2012 году 18415,5 млн. рублей. По объему инвестиций малого и среднего бизнеса в основной капитал Алтайский край опережает большинство регионов Сибирского федерального округа.

Вместе с тем уровень развития в регионе малого и среднего бизнеса, связанного с материальным производством и другими неторговыми отраслями, невысок. В сфере торговли занято более 40% от общего количества субъектов предпринимательства. Производственные издержки при организации торгового процесса значительно ниже, чем в промышленности, поэтому формирование бизнеса в этой сфере требует относительно небольших средств и остается более привлекательным.

Низкий уровень рентабельности (около 5%) становится сдерживающим фактором для ведения расширенного воспроизводства. Существует проблема дефицита собственных средств, необходимых для развития бизнеса. Возникает потребность привлечения заемных и иных источников финансирования.

Несмотря на постоянный рост, заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства ниже, чем по полному кругу организаций. Увеличившись с 2008 года в 1,9 раза, среднемесячная начисленная заработная плата одного работника малого предприятия в 2012 году составила 12826 рублей. Это 80% от аналогичного показателя в среднем по краю. Зачастую за счет уменьшения затрат на заработную плату решается вопрос сокращения издержек производства.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство Алтайского края переходит к этапу развития, когда основное значение приобретает эффективность ведения бизнеса, построение новых хозяйственных связей, активизация производственной и инновационной деятельности предпринимателей.

Основными проблемами, которые препятствуют переходу предпринимательства региона на более качественный уровень развития, являются:

1) дефицит персонала требуемой квалификации на рынке труда. Недостаточные навыки эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний у руководителей малых и средних предприятий;

2) сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на этапе организации бизнеса, так и на этапе его устойчивого функционирования. Несмотря на увеличение на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенно актуальна эта проблема для инновационного бизнеса, что существенно снижает восприимчивость малого бизнеса к модернизационным процессам;

3) ограниченная доступность производственных и офисных помещений, обусловленная высокой стоимостью строительства (приобретения) объектов, краткосрочностью арендных отношений и высокими ставками коммерческой арендной платы, недостаточностью площадей государственной и муниципальной собственности, предназначенной для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса.

4) низкие темпы модернизации действующих производств и внедрения новых, в том числе инновационных технологий. Необходимость привлечения заемных источников финансирования в силу отсутствия собственных средств создает сложности в приобретении производственного оборудования, прежде всего сложного высокотехнологического оборудования и приборов, субъектами малого и среднего предпринимательства;

5) недостаточное развитие интеграционных отношений малых и средних предприятий с крупным бизнесом;

6) недостаточная конкурентоспособность продукции малых предприятий в условиях растущего давления со стороны импортных товаров и продукции крупных отечественных предприятий и, как следствие, слабое продвижение ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки. Отсутствие средств для осуществления маркетинговых мероприятий, программ поиска торговых, кооперационных и инвестиционных партнёров приводит к низкой информированности субъектов малого и среднего бизнеса о состоянии товарных рынков, конкурентной ситуации, потребительских предпочтениях.

Указанные проблемы в значительной мере взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Поэтому необходим комплексный подход к их решению как на региональном и муниципальном уровнях, так и в рамках межведомственного сотрудничества.

Для реализации потенциала малого и среднего бизнеса должны быть сформированы условия, обеспечивающие устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики. Необходимо обеспечить механизмы, при которых поддержка малого предпринимательства становится инструментом региональной политики, выравнивающим существующие различия в условиях функционирования малого бизнеса, имеющиеся у муниципальных образований вследствие географического положения, отраслевых особенностей.

Приоритеты государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации определены подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 467-р.

В Алтайском крае сформирована база системной государственной поддержки малого и среднего бизнеса. На территории региона представлены её элементы разной направленности - финансовые, имущественные, информационные и другие. Основным методом поддержки стал программно-целевой подход.

Наиболее востребованными в последние годы инструментами финансовой помощи являются поручительства АГФ, микрокредиты АФМ, гранты начинающим предпринимателям для открытия собственного бизнеса, субсидии, предоставляемые СМСП, занятым в реальном секторе экономики и в сфере услуг.

Решение обозначенных проблем требует совершенствования существующих механизмов поддержки малых предприятий, в том числе инновационно активных. Наиболее эффективным является предоставление СМСП различного рода субсидий на погашение издержек, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предоставление грантов для начинающих субъектов предпринимательства. Мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства необходимы для вовлечения молодых людей в возрасте до 30 лет в предпринимательскую деятельность. А позиционирование ремесленничества как вида предпринимательской деятельности будет способствовать повышению статуса алтайских мастеров-ремесленников.

Реализация потенциала развития малого и среднего предпринимательства Алтайского края невозможна без участия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства конкретных городов и районов. В 2014-2020 годы планируется продолжить реализацию мероприятия по со- финансированию муниципальных целевых программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Распределение субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства".

В 2013 году завершается реализация долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы, в рамках которой проводилась планомерная работа по созданию благоприятного предпринимательского климата, развитию инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего бизнеса, повышению эффективности этого сектора экономики региона.

В целях стимулирования малого и среднего предпринимательства в крае, становления его как высокотехнологичного, социально ориентированного и конкурентоспособного сектора экономики края необходима дальнейшая реализация мероприятий, направленных на оказание субъектам малого и среднего бизнеса государственной поддержки.

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае сформулированы цель и задачи государственной программы. Целью государственной программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края.

Задачи государственной программы:

развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае.

С целью ее решения функционируют АБИ, ЦПП, ЦПЭ, АЦКР, ИКЦ, осуществляется или планируется реализация следующих проектов: создание промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный", бизнес- инкубаторов в городах Рубцовске и Славгороде, технопарка, центра инжиниринга в сфере биотехнологий, центра прототипирования, АЦИСС в г. Барнауле, а также дальнейшее развитие АГФ и АФМ. За период 2014-2020 гг. планируется через организации, входящие в региональную инфраструктуру поддержки предпринимательства, оказать не менее 21000 услуг субъектам предпринимательской деятельности;

использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении СМСП, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты.

Способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 163% к концу 2020 года по сравнению с 2012 годом будет развитие системы кредитования с использованием АГФ и АФМ, стимулирование предпринимательства путем компенсации затрат, связанных с созданием, приобретением основных средств и оборудования, в том числе с использованием лизинга;

повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг.

Содействие алтайским товаропроизводителям, организация и проведение деловых мероприятий, конкурсов, выставок-ярмарок обеспечат за период 2014-2020 годов участие в мероприятиях, способствующих продвижению продукции, более 450 субъектам предпринимательства, в том числе осуществляющих ремесленную деятельность;

информационное сопровождение реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае, в том числе среди молодежи.

Организация и проведение различных конкурсов, популяризация предпринимательства, а также иные мероприятия, направленные на пропаганду ведения собственного дела, в том числе среди молодежи, позволят увеличить количество СМСП, участвующих в программных мероприятиях, не менее чем на 100 единиц ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 19 июня 2014 г. N 282 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Общая характеристика мероприятий государственной программы

Система программных мероприятий на 2014-2020 годы представляет собой комплекс мер, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства, развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и софинансирование муниципальных программ, являющихся продолжением мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы.

В целях дальнейшего развития инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в крае предусмотрена реализация следующих программных мероприятий:

обеспечение деятельности АБИ и АЦКР;

создание:

бизнес-инкубатора в г. Рубцовске и его оснащение;

бизнес-инкубатора в г. Славгороде и его оснащение;

технопарка в г. Барнауле;

промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный" и его энергооснащение;

АЦИСС;

центра инжиниринга в сфере биотехнологий;

центра прототипирования;

дальнейшее развитие АФМ и АГФ.

Эти меры будут способствовать созданию оптимальных условий для субъектов предпринимательской деятельности на разных этапах развития.

В рамках совершенствования механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса предусмотрены наиболее востребованные в последние годы инструменты финансовой помощи: гранты для открытия собственного бизнеса начинающим предпринимателям, возмещение части затрат, связанных приобретением оборудования и новых технологий, в том числе по лизингу.

Обозначенный комплекс мер поддержки ориентирован в основном на СМСП, осуществляющих деятельность в сфере материального производства и инноваций, реализующих инвестиционные проекты, в том числе в социальной сфере.

Кроме того, в государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства, в том числе среди молодежи, на развитие ремесленной деятельности на территории края.

Подробный перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 г. N 605 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Выполнение программных мероприятий за счет средств, ежегодно предусматриваемых в краевом бюджете, позволит Алтайскому краю участвовать в федеральных конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, на право софинансирования из бюджета Российской Федерации.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 2166639 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1609772 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 298892 тыс. рублей;

в 2015 году - 218480 тыс. рублей;

в 2016 году - 218480 тыс. рублей;

в 2017 году - 218480 тыс. рублей;

в 2018 году - 218480 тыс. рублей;

в 2019 году - 218480 тыс. рублей;

в 2020 году - 218480 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 556867 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 96163 тыс. рублей;

в 2015 году - 76784 тыс. рублей;

в 2016 году - 76784 тыс. рублей;

в 2017 году - 76784 тыс. рублей;

в 2018 году - 76784 тыс. рублей;

в 2019 году - 76784 тыс. рублей;

в 2020 году - 76784 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий государственной программы уточняются при разработке и утверждении краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Сводные финансовые затраты на реализацию государственной программы с распределением по годам и источникам финансирования приведены в приложении 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 19 июня 2014 г. N 282 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Методика оценки эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы характеризуется следующими показателями:

ежегодное увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) составит не менее чем 1,5 тыс. единиц;

количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц;

увеличение удельного веса занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края до 50%;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 27%;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 118%;

увеличение оборота малых и средних предприятий Алтайского края до 540,3 млрд. рублей;

ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края не менее чем на 10%;

прирост уровня среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края составит 160% (по отношению к уровню 2012 года);

ежегодное увеличение доли продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта не менее чем на 0,5%;

ежегодное количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 единиц;

увеличение количества предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, до 100 единиц.

Для расчета основных индикаторов и показателей эффективности реализации программы используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, сведения администраций муниципальных районов и городских округов, поступающие в УРП.

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях приведены в приложении 3.

VI. Система управления реализацией государственной программы

УРП организует контроль и оперативное управление реализацией утвержденной государственной программы, включая координацию деятельности исполнителей программных мероприятий.

Исполнители государственной программы в рамках своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты Администрации Алтайского края, регламентирующие сроки и порядок рассмотрения заявок СМСП, претендующих на государственную поддержку, обеспечивают выполнение намеченных мероприятий, осуществляют размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подготовку предложений по корректировке государственной программы, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий государственной программы, представляют отчет о ходе их реализации.

Софинансирование расходов по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, поддержке мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании соглашений, заключенных между УРП и ОМС, принявшими нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие расходные обязательства.

Распределение средств, направляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), утверждается распоряжением Администрации края. Указанные средства носят целевой характер и подлежат расходованию в соответствии с заключенными соглашениями.

УРП в порядке межбюджетных отношений и в соответствии с соглашениями перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Отчет об использовании субсидий предоставляется ОМС в УРП в соответствии с соглашениями.

Исполнители мероприятий государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации в УРП ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. УРП ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в ГУЭИ в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 г. N 605 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе Алтайского
края "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

Перечень

мероприятий государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г.

N п/п	Цель, задачи, мероприятия	Срок реализации	Участники программы	Сумма расходов, тыс. рублей								Источники финансирования
				2014 год,	2015 год	2016, год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Цель - создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края	2014-2020 годы	УРП, ГУЭИ, ГУОМП, УПЭ	96163	76784	76784	76784	76784	76784	76784	556867	КБ
				298892	218480	218480	218480	218480	218480	218480	1609772	ФБ
2	Задача 1. Развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае	2014-2020 годы	УРП, УПЭ, АБИ	27659	24760	24760	16760	16760	16760	16760	144219	КБ
				61200	55120	55120	23120	23120	23120	23120	263920	ФБ
3	Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности АБИ	2014-2020 годы	АБИ, УРП	12359	10980	10980	10980	10980	10980	10980	78239	КБ
4	Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП	2014-2020 годы	УРП, АБИ	500	500	500	500	500	500	500	3500	КБ
				2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	14000	ФБ
5	Мероприятие 1.3. Создание и развитие технопарка в г. Барнауле 1	2014-2016 годы	УРП
6	Мероприятие 1.4. Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г. Рубцовске (капитальный ремонт помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)	2014-2015 годы	УРП	-	8000	8000	-	-	-	-	16000	КБ
				-	32000	32000	-	-	-	-	64000	ФБ
7	Мероприятие 1.5. Создание и развитие бизнес-инкубатора аграрно-туристической направленности в г. Славгороде 2	2017-2018 годы	УРП	-	-	-	-	-	-	-	-	КБ
8	Мероприятие 1.6. Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе:	2014-2020 годы	ГУЭИ, АЦКР	2500	4280	4280	4280	4280	4280	4280	28180	КБ
				10000	17120	17120	17120	17120	17120	17120	112720	ФБ
	создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития			500	500	500	500	500	500	500	3500	КБ
				2000 9500 3	2000	2000	2000	2000	2000	2000	14000	ФБ
	создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий			2000	3780	2820	2820	2820	2820	2820	19880	КБ
				8000	15120	11280	11280	11280	11280	11280	79520	ФБ
	создание и обеспечение деятельности центра прототипирования			-	-	960	960	960	960	960	4800	КБ
				-	-	3840	3840	3840	3840	3840	19200	ФБ
9	Мероприятие 1.7. Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы	2014-2020 годы	ГУЭИ, АЦИСС	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	7000	КБ
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ
10	Мероприятие 1.8. Финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный" в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС -110/10 2x25 MBA и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка 4	2014-2016 годы	УПЭ	-	-	-	-	-	-	-	-	КБ
11	Мероприятие 1.9. Развитие системы кредитования СМСП с использованием средств АГФ	2014-2020 годы	УРП, АГФ	денежные средства на реализацию мероприятия не требуются
12	Мероприятие 1.10. Развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов	2014-2020 годы	УРП, АФМ	11300	-	-	-	-	-		11300	КБ
				45200	-	-	-	-	-	-	45200	ФБ
13	Задача 2. Использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении СМСП, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты	2014-2020 годы	УРП, ГУЭИ, ГУОМП, ОМС	56000	39840	39840	47840	47840	47840	47840	327040	КБ
				224000	159360	159360	191360	191360	191360	191360	1308160	ФБ
14	Мероприятие 2.1. Содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования	2014-2020 годы	УРП	4000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	22000	КБ
				16000	12000	12000	12000	12000	12000	12000	88000	ФБ
15	Мероприятие 2.2. Предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе:	2014-2020 годы	УРП, ГУЭИ, УПЭ	25000	23000	23000	23000	27000	27000	27000	175000	КБ
				100000	92000	92000	92000	108000	108000	108000	700000	ФБ
	возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования	2014-2020 годы	УРП	24000	22500	22500	22500	26500	26500	26500	171000	КБ
				96000	90000	90000	90000	106000	106000	106000	684000	ФБ
	субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	2014-2020 годы	УРП	1000	500	500	500	500	500	500	4000	КБ
				4000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	16000	ФБ
16	Мероприятие 2.3. Поддержка начинающих СМП путем предоставления целевых грантов	2014-2020 годы	УРП	4000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	16000	КБ
				16000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	64000	ФБ
17	Мероприятие 2.4. Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2014-2020 годы	УРП, ОМС	13000	8000	8000	16000	12000	12000	12000	81000	КБ
				52000	32000	32000	64000	48000	48000	48000	324000	ФБ
18	Мероприятие 2.5. Поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации	2014	УРП, ОМС	6000	-	-	-	-	-	-	6000	КБ
				24000							24000	ФБ
19	Мероприятие 2.6. Предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	2014 год	ГУОМП	4000	-	-	-	-	-	-	4000	КБ
				16000		-	-	-	-	-	16000	ФБ
20	Мероприятие 2.7. Предоставление субсидий СМСП на создание дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми	2015-2020 годы	ГУОМП	-	3840	3840	3840	3840	3840	3840	23040	КБ
				-	15360	15360	15360	15360	15360	15360	92160	ФБ
21	Задача 3. Повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг	2014-2020 годы	УРП	2050	2600	2622	2130	2130	2130	2130	15792	КБ
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ
22	Мероприятие 3.1. Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, деловых миссий, включая выставку-ярмарку алтайских товаров (изделий)	2014-2020 годы	УРП, АТПП, АКРП, АКТА, АНХПР, НП СР	500	500	1050	500	500	500	500	4050	КБ
23	Мероприятие 3.2. Развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе:	2014-2020 годы	УРП, АКРП, НП СР, АНХПР	1550	1550	1572	1630	1630	1630	1630	11192	КБ
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ
	субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности		УРП	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	7000	КБ
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ
	организация и проведение краевых конкурсов, семинаров и других мероприятий		УРП, АКРП, АНХПР, НП СР	130	210	152	180	180	180	180	1212	КБ
	организация и проведение выставок-ярмарок ремесленных (сувенирных) изделий		УРП, АКРП, НП СР, АНХПР	420	340	420	450	450	450	450	2980	КБ
24	Мероприятие 3.3. Подготовка и издание гастрономической книги Алтайского края для СМСП сферы общественного питания		УРП	-	550	-	-	-	-	-	550	КБ
25	Задача 4. Информационное сопровождение реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае, в том числе среди молодежи	2014-2020 годы	УРП, ГУОМП, ОМС	10454	9584	9562	10054	10054	10054	10054	69816	КБ
				9692	-	-	-	-	-	-	9692	ФБ
26	Мероприятие 4.1. Организация и проведение конференций, "круглых столов", форумов, семинаров, фестивалей (праздников), мастер-классов, конкурсов профессионального мастерства, обучающих и других мероприятий среди СМСП, включая краевой конкурс на звание "Лучший предприниматель года" по различным номинациям	2014-2020 годы	УРП, ОМС	987	472	450	642	642	642	642	4477	КБ
27	Мероприятие 4.2. Популяризация успешного опыта организации и ведения бизнеса, в том числе формирование и размещение материалов в средствах массовой информации, включая выпуск информационно-аналитического издания "Деловой Алтай"	2014-2020 годы	УРП	600	600	600	900	900	900	900	5400	КБ
28	Мероприятие 4.3. Формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП	2014 год	ГУОМП	2423	-	-	-	-	-	-	2423	КБ
				9692	-	-	-	-	-	-	9692	ФБ
29	Мероприятие 4.4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	2014-2020 годы	ГУОМП	6444	8512	8512	8512	8512	8512	8512	57516	КБ

1 При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.

2 При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.

3 Остаток на 01.01.2014 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 4.2 "Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития" долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011-2013 годы.

4 При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 г. N 605 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе Алтайского
края "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

Объем

финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г.

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей								Примечание
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего финансовых затрат	395055	295264	295264	295264	295264	295264	295264	2166639	привлечение федеральных средств осуществляется по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России
в том числе
из краевого бюджета	96163	76784	76784	76784	76784	76784	76784	556867
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	298892	218480	218480	218480	218480	218480	218480	1609772
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе
из краевого бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	-	-	-	-	-	-	-	-
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-	-
НИОКР*	-	-	-	-	-	-	-	-
из краевого бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	-	-	-	-	-	-	-	-
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие расходы	395055	295264	295264	295264	295264	295264	295264	2166639
в том числе
из краевого бюджета	96163	76784	76784	76784	76784	76784	76784	556867
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	298892	218480	218480	218480	218480	218480	218480	1609772
из внебюджетных источников

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 г. N 605 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к государственной программе Алтайского
края "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Алтайском крае"
на 2014-2020 годы

Сведения

об индикаторах государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 31 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение по годам
			2012 г.	2013 г. (оценка)	годы реализации государственной программы
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края	единиц	43	39	39	40	41	42	43	44	45
2	Удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	43,3	43,0	43,5	44,0	44,5	46,0	47,0	48,5	50,0
3	Объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года)	%	100,0	127	105,0	107,0	110,0	112,0	114,0	116,0	118,0
4	Оборот малых и средних предприятий Алтайского края	млн. рублей	338946	404000	380900	403754	428000	453680	480900	509754	540339
5	Уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года)	%	100,0	105,0	120,0	130,0	140,0	145,0	150,0	155,0	160,0
6	Объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края	млн. рублей	8814	10086	10665	11732	12905	14195	15614	17175	18892
7	Доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта	%	24,0	24,0	24,5	25,0	25,5	26,0	26,5	27,0	27,5
8	Количество СМСП, получивших поддержку, в том числе в рамках мероприятий:	единиц	1704	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600
8.1	содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования		35	49	20	15	15	15	15	15	15
8.2	предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) в том числе возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования; субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		37	37	46	24	26	25	23	24	23
8.3	поддержка начинающих СМП путем предоставления целевых грантов		84	100	66	33	33	33	33	33	33
8.4	развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов		233	166	90	-	-	-	-	-	-
8.5	поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства		705	650	430	265	265	530	400	400	400
8.6	развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности		7	-	18	10	10	10	10	10	10
8.7	поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации		-	-	50	-	-	-	-	-	-
8.8	предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми		-	-	20	-	-	-	-	-	-
8.9	предоставление субсидий СМСП на создание дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми		-	-	-	2	2	2	2	2	2
8.10	обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП		-	-	200	200	200	200	200	200	200
8.11	обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе: создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития; создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий; создание и обеспечение деятельности центра прототипирования		-	-	21	25	27	27	29	29	32
8.12	создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы		-	-	20	22	24	26	28	30	32
8.13	финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный" в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС-110/10 2x25 MBA и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка		-	-	-	-	-	-	-	-	-
8.14	формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП		-	-	300	-	-	-	-	-	-
8.15	иные меры поддержки СМСП		603	598	319	1004	998	732	860	857	853
9	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), в том числе в рамках реализации мероприятий:	тыс. единиц	1,83	1,75	3,5	1,94	1,5	1,54	1,54	1,54	1,54
9.1	содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования		0,2	0,2	0,2	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
9.2	предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) в том числе возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования; субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		0,07	0,07	0,5	0,45	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
9.3	поддержка начинающих СМП путем предоставления целевых грантов		0,6	0,37	0,25	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
9.4	развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов		0,02	0,19	0,2	-	-	-	-	-	-
9.5	поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства		0,63	0,5	0,5	0,3	0,3	0,5	0,5	0,5	0,5
9.6	развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности		0,03	-	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
9.7	поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации		-	-	0,19	-	-	-	-	-	-
9.8	предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми		-	-	0,12	0,12	-	0,05	0,05	0,05	0,05
9.9	предоставление субсидий СМСП на создание дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, по присмотру и уходу за детьми		-	-	-	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
9.10	обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП		-	-	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
9.11	обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе: создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития; создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий; создание и обеспечение деятельности центра прототипирования		-	-	0,26	0,26	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1
9.12	создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы		-	-	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
9.13	финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка "Новоалтайск Южный" в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС-110/10 2x25 MBA и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка		-	-	1,2	-	-	-	-	-	-
9.14	формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП		-	-	0,1	-	-	-	-	-	-
9.15	иные меры поддержки СМСП		0,28	0,42	-	0,46	0,25	0,19	0,14	0,14	0,14
10	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения	%	22	22	22	23	23	24	25	26	27
11	Количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров	единиц	66	65	70	75	80	85	90	95	100