Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 октября 2020 г. N 1661-ПП

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 2009 г. N 244-ПП

Порядок
профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Порядок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в городе Москве (далее - Порядок) определяет основные направления деятельности органов службы занятости населения по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в городе Москве.

1.2. Участниками отношений по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в соответствии с настоящим Порядком являются:

1.2.1. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения (далее - уполномоченный орган в области содействия занятости населения).

1.2.2. Государственные учреждения, оказывающие комплексные услуги в области содействия занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости населения).

1.2.3. Организации, осуществляющие образовательную деятельность всех организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающие образовательные услуги, в том числе государственные учреждения города Москвы, подведомственные уполномоченному органу в области содействия занятости населения.

1.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан в городе Москве (далее - обучение) проводится по профессиям, специальностям, компетенциям (навыкам, знаниям), пользующимся устойчивым спросом на рынке труда в городе Москве, в целях повышения конкурентоспособности безработных граждан при поиске работы.

1.4. Услуги по обучению безработных граждан оказываются на добровольной основе.

1.5. Численность безработных граждан, нуждающихся в обучении, определяется уполномоченным органом в области содействия занятости населения в соответствии с нормативом доступности соответствующей государственной услуги в области содействия занятости населения, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и является основой для определения уполномоченным органом в области содействия занятости населения объема необходимых денежных средств для оказания услуг по обучению безработных граждан.

1.6. Финансовое обеспечение организации обучения безработных граждан осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

1.7. Дополнительная материальная поддержка безработных граждан, проходящих обучение, осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы.

2. Организация обучения безработных граждан в городе Москве

2.1. Обучение безработных граждан в городе Москве предполагает:

2.1.1. Профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (для лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего).

2.1.2. Профессиональное обучение по программам переподготовки рабочих, служащих (для лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих) в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

2.1.3. Профессиональное обучение по программам повышения квалификации рабочих, служащих (для лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих) в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня.

2.1.4. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в целях совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации (для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование).

2.1.5. Дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки в целях получения компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации (для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное и (или) высшее образование).

2.1.6. Стажировку специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических компетенций, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей. Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана при профессиональном обучении.

2.2. Одним из направлений обучения является подготовка безработных граждан для организации ими предпринимательской деятельности, которая может осуществляться в качестве самостоятельного курса либо одним из разделов учебного плана в рамках профессиональной переподготовки, повышения квалификации.

2.3. Получение безработными гражданами среднего профессионального образования или высшего образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения не допускается.

2.4. Обучение безработных граждан осуществляется по очной, очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения.

2.5. Обучение безработных граждан может быть групповым или индивидуальным. В зависимости от вида и формы обучения включает теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и при необходимости стажировку.

2.6. Гражданину, закончившему обучение, не может быть предложено обучение по одной и той же профессии, специальности дважды.

2.7. Уполномоченный орган в области содействия занятости населения утверждает и на постоянной основе обновляет перечень востребованных профессий, специальностей, компетенций (навыков, знаний) для обучения безработных граждан с учетом прогнозов рынка труда в городе Москве. Указанный перечень размещается на официальном сайте уполномоченного органа в области содействия занятости населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.8. Обучение безработных граждан носит интенсивный и краткосрочный характер. Содержание и продолжительность обучения определяются образовательными программами, разработанными в порядке, установленном законодательством в сфере образования, организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

2.9. Обучение безработных граждан осуществляется круглогодично.

2.10. Безработные граждане, проходящие обучение, могут получать по месту прохождения производственного обучения (производственной практики) соответствующую заработную плату за счет денежных средств организации, в которой проходят производственное обучение (производственную практику), за самостоятельно изготовленную ими готовую продукцию (работу), которая на размер получаемой ими стипендии не влияет.

2.11. Обучение граждан, признанных в установленном порядке безработными, осуществляется по направлению государственных учреждений службы занятости населения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

2.12. Направление на обучение безработных граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан".

2.13. Направлению граждан для прохождения обучения может предшествовать получение государственных услуг по профессиональной ориентации в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".

2.14. Приоритетный порядок обучения предоставляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, а также предоставляется выпускникам общеобразовательных организаций; гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и при этом не имеющим квалификации; гражданам по истечении шестимесячного периода безработицы; гражданам, уволенным с военной службы; женам (мужьям) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы; инвалидам; родителям, усыновителям, опекунам (попечителям), воспитывающим детей-инвалидов; гражданам, прошедшим военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы; гражданам, получающим государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования; супругам государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.

2.15. Организация обучения по направлению государственных учреждений службы занятости населения включает в себя систему мер, определяющих деятельность уполномоченного органа в области содействия занятости населения, государственных учреждений службы занятости населения:

2.15.1. Информирование граждан по вопросам обучения.

2.15.2. Подбор программы обучения для дальнейшего трудоустройства с учетом образовательного уровня, профессионального опыта, индивидуальных особенностей, медицинских рекомендаций, а также требований рынка труда в городе Москве.

2.15.3. Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, с которой у государственного учреждения службы занятости населения заключен договор (государственный контракт) на оказание образовательных услуг для государственных нужд, или государственного учреждения города Москвы, подведомственного уполномоченному органу в области содействия занятости населения, которому утверждено государственное задание на данные цели, в соответствии с выбранной профессией (специальностью).

2.15.4. Направление безработного гражданина (в случае необходимости) на медицинское освидетельствование в случае направления на обучение в соответствии с перечнем квалификаций, требующих медицинского освидетельствования.

2.15.5. Определение размера стипендии в установленном порядке и разъяснение условий выплаты гражданину стипендии в период обучения.

2.15.6. Контроль посещаемости и успеваемости безработных граждан, направленных государственным учреждением службы занятости населения на обучение.

2.15.7. Контроль расходования денежных средств, выделенных на выплату стипендии и дополнительную социальную и материальную поддержку.

2.15.8. Сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов по вопросам обучения, выплаты стипендии, проведение мониторинга трудоустройства граждан после обучения или их повторного обращения в государственные учреждения службы занятости населения.

2.16. Обучение безработных граждан осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, привлекаемых к оказанию услуг по обучению безработных граждан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственные учреждения города Москвы, подведомственные уполномоченному органу в области содействия занятости населения и осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют обучение безработных граждан в соответствии с утвержденным им государственным заданием.

2.17. Обучение безработных граждан заканчивается их итоговой аттестацией, проводимой в установленном порядке организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Аттестация по профессиям, специальностям, видам работ подконтрольным надзорным органом за соблюдением правил по безопасному ведению работ проводится в соответствии с правилами, утверждаемыми указанными органами.

2.18. Гражданам, успешно освоившим образовательную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации либо документы об обучении, образцы которых утверждаются организациями, осуществляющими обучение.

2.19. Граждане, закончившие обучение по направлению государственного учреждения службы занятости населения и нетрудоустроившиеся, признаются безработными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.