Приложение. Положение о совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе муниципального образования Надымский район

Приложение
к постановлению
Администрации муниципального
образования Надымский район
от 29 сентября 2020 г. N 500

Положение
о совете по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе муниципального образования Надымский район

I. Общие положения

1.1. Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при Главе муниципального образования Надымский район (далее - Совет) создаётся в целях формирования благоприятного инвестиционного климата, стимулирования инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, а также развития конкуренции на территории муниципального округа Надымский район

1.2. Совет является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом по вопросам реализации государственной политики в области развития предпринимательства, а также обеспечения реализации мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в муниципальном округе (далее - муниципальный округ).

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования Надымский район, Уставом муниципального образования город Надым, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

II. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: комиссия, рабочая группа Совета - координационный орган, создаваемый в целях обеспечения развития приоритетных направлений деятельности Совета;

проблематор - перечень вопросов, входящих в компетенцию Совета и требующих первоочередного решения.

III. Компетенция совета

3.1. К компетенции Совета относится:

- повышение эффективности работы по привлечению инвестиционных ресурсов в экономику муниципального округа, созданию благоприятного инвестиционного климата;

- привлечение субъектов предпринимательства к выработке и реализации эффективных мер, направленных на развитие предпринимательства;

- выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию мер в области инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- определение приоритетов в области развития инвестиционной и предпринимательской деятельности;

- привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;

- формирование, утверждение, а также разработка плана мероприятий по решению проблематора.

3.2. В рамках компетенций Совет реализует следующие задачи:

- рассматривает предложения о совершенствовании осуществляемых Администрацией муниципального образования Надымский район мер, направленных на развитие предпринимательства, поступившие от субъектов предпринимательства;

- вырабатывает механизмы реализации поддержки поступивших инициатив, имеющих муниципальное значение в области развития малого и среднего предпринимательства;

- рассматривает предложения по приоритетным направлениям развития муниципального округа;

- обеспечивает публичность деятельности Совета;

- участвует в выработке механизмов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и передаче прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;

- дает рекомендации по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и процессов, стимулирования инвестиционной активности;

- дает рекомендации по организации взаимодействия органов местного самоуправления и участников инвестиционного процесса, в том числе рекомендации по сокращению административных барьеров, препятствующих осуществлению такого взаимодействия, и вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- рассматривает проект инвестиционного паспорта развития муниципального округа;

- рассматривает результаты реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации;

- осуществляет формирование, утверждение, а также разработку плана мероприятий по решению проблематора;

- осуществляет взаимодействие с советом по инвестиционной политике и развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе.

3.3. Совет для осуществления своей деятельности:

- запрашивает в установленном порядке от органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, предприятий и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

- приглашает на свои заседания и заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления, среднего и крупного бизнеса, общественных объединений, научных и других организаций;

- создает комиссии, рабочие группы Совета, к работе в которых могут привлекаться специалисты Администрации муниципального образования Надымский район, представители общественных организаций (объединений) предпринимателей, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, представители субъектов малого, среднего и крупного бизнеса, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также общественного помощника Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ямало-Ненецкого автономного округа;

- дает поручения членам Совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета;

- рассматривает и принимает решения по кандидатурам для включения (исключения) в состав членов Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе из числа представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, представителей организаций, образующих инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет решение иных вопросов, относящихся к сфере деятельности Совета, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальным правовым актам.

IV. Организация деятельности Совета

4.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, ответственный секретарь Совета и члены Совета.

4.2. Председателем Совета является Глава муниципального образования Надымский район.

4.3. Председатель Совета:

- руководит организацией деятельности Совета;

- председательствует на заседаниях Совета;

- подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Совета;

- осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Советом.

4.4. Заместителями председателя Совета являются первый заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность управления по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район и департамента экономики Администрации муниципального образования Надымский район, заместитель Главы Администрации муниципального образования Надымский район, являющийся инвестиционным уполномоченным.

4.5. Заместители председателя Совета:

- исполняют обязанности председателя Совета на время его отсутствия либо по его поручению;

- участвуют в подготовке вопросов, выносимых на заседание Совета, и осуществляют необходимые меры по выполнению его решений, контролю за их реализацией, в соответствии с осуществляемыми полномочиями.

4.6. Ответственный секретарь Совета назначается из числа сотрудников сектора по развитию малого и среднего предпринимательства управления по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район.

4.7. Ответственный секретарь Совета:

- обеспечивает планирование деятельности Совета;

- ведет и оформляет протокол заседания Совета;

- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета;

- организует подготовку заседаний Совета, в том числе извещает членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Совета, обеспечивает рассылку проектов документов и иных материалов, подлежащих обсуждению;

- организует контроль за выполнением решений Совета;

- обеспечивает размещение на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет протоколов заседаний Совета.

4.8. Персональный состав Совета утверждается правовым актом Администрации муниципального образования Надымский район.

4.9. Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решения и гласности. Члены совета принимают участие в его работе на общественных началах.

4.10. В состав членов Совета входят представители субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, руководители общественных организаций (объединений) предпринимателей, представители организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители банковских структур, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, представители органов местного самоуправления.

4.11. Доля представителей органов местного самоуправления должна составлять не более 1/3 от общего числа членов Совета.

4.12. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета.

4.13. Заседания Совета проводятся публично и открыто. Информация о дате, времени, месте проведения заседания Совета, повестке заседания Совета, а также протоколы заседаний Совета размещаются на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nadymregion.ru).

4.14. По решению председателя Совета, а в случае его отсутствия по решению заместителя председателя Совета, на заседания Совета приглашаются субъекты малого и среднего предпринимательства, не являющиеся членами Совета.

4.15. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Совета, присутствующих на его заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего является решающим.

4.16. Решения Совета оформляются протоколами заседаний Совета, которые подписываются председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем Совета.

4.17. Решения Совета могут быть приняты по итогам заочного голосования членов Совета.

4.18. В случае принятия решений Совета в форме заочного голосования:

- ответственный секретарь Совета направляет членам Совета повестку заседания Совета, материалы по вопросам повестки заседания Совета, проекты соответствующих решений и опросные листы с указанием даты окончания приема опросных листов;

- принявшими участие в голосовании считаются члены Совета, опросные листы которых получены не позднее даты окончания приема опросных листов.

4.19. В случае принятия решений Совета в форме заочного голосования решение Совета считается принятым, если за это решение проголосовало более половины членов Совета, участвовавших в голосовании.

V. Полномочия членов совета

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Председатель Совета:

5.1.1. осуществляет руководство деятельностью Совета;

5.1.2. назначает заседания и утверждает повестку заседаний Совета;

5.1.3. определяет форму проведения заседания Совета.

5.2. Члены Совета:

5.2.1. вносят предложения о включении в повестку заседания Совета вопросов для рассмотрения;

5.2.2. знакомятся с протоколами заседаний Совета, иными документами Совета;

5.2.3. принимают участие в заседаниях Совета, в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Совета;

5.2.4. принимают участие в пределах своей компетенции в работе комиссий, рабочих групп Совета.

5.3. Ответственный секретарь Совета:

5.3.1. формирует план проведения заседаний Совета и повестки заседаний Совета;

5.3.2. организует работу по обеспечению деятельности Совета;

5.3.3. ведет протоколы заседаний Совета;

5.3.4. организует взаимодействие с лицами, не являющимися членами Совета, формирует предложения об их участии в заседаниях Совета;

5.3.5. выполняет иные обязанности по поручению председателя Совета (заместителя председателя Совета).

5.4. Члены Совета обязаны:

5.4.1. принимать участие в заседаниях Совета, создаваемых Советом комиссий, рабочих групп (в случае включения их в состав);

5.4.2. участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;

5.4.3. содействовать выполнению решений Совета, информировать в порядке и сроки, установленные Советом, ответственного секретаря Совета о ходе их выполнения;

5.4.4. информировать ответственного секретаря Совета обо всех изменениях в своей контактной информации в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты возникновения соответствующих изменений.

5.5. Член Совета подлежит исключению из его состава при наличии одного из следующих оснований:

5.5.1. письменное заявление члена Совета о выходе из его состава в адрес председателя Совета;

5.5.2. неисполнение обязанностей, указанных в пункте 5.4 раздела V настоящего Положения;

5.5.3. ликвидация организации, представителем которой выступает член Совета;

5.5.4. смена места (профиля) работы, на работу, не связанную с осуществлением (поддержкой, развитием) предпринимательской деятельности, и (или) несоответствие требованиям пункта 4.10 раздела IV настоящего Положения.

VI. Комиссии, рабочие группы Совета

6.1. При Совете на постоянной основе осуществляет деятельность комиссия по реализации и сопровождению инвестиционных проектов, к компетенции которой относится:

- рассмотрение и принятие решений о целесообразности или нецелесообразности сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

- разработка предложений по совершенствованию системы сопровождения инвестиционных проектов;

- разработка предложений по мерам поддержки предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального округа Надымский район;

- взаимодействие с советом по инвестиционной политике и развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе.

6.2. При Совете могут создаваться иные комиссии и рабочие группы в целях решения вопросов, входящих в компетенцию Совета.

6.3. Наименования, состав, руководство комиссий и рабочих групп, а также цели создания, состав и порядок работы комиссий, рабочих групп устанавливаются решением Совета.

6.4. Возглавляет комиссию, рабочую группу один из членов Совета.

6.5. Состав комиссий, рабочих групп формируется из числа членов Совета.

6.6. По вопросам собственной компетенции комиссии рабочие группы:

6.6.1. вносят предложения по проекту повестки заседания Совета;

6.6.2. обеспечивают подготовку и направление для рассмотрения на Совете рекомендаций о целесообразности реализации инвестиционных проектов;

6.6.3. осуществляют иные полномочия в соответствии с решением Совета.

6.7. Председатель комиссии, рабочей группы Совета:

6.7.1. организует работу комиссии, рабочей группы Совета;

6.7.2. созывает и проводит заседания комиссии, рабочей группы Совета;

6.7.3. организует подготовку необходимых материалов к заседаниям комиссии, рабочей группы Совета;

6.7.4. организует работу по контролю за выполнением решений комиссии, рабочей группы Совета по вопросам, составляющим предмет ведения комиссии, рабочей группы Совета;

6.7.5. подписывает протоколы заседаний комиссии, рабочей группы Совета, письма и иные документы от имени комиссии, рабочей группы Совета;

6.7.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с решением Совета.

VII. Взаимодействие с советом по инвестиционной политике и развитию малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Региональный совет)

7.1. Председатель Совета в срок и в порядке, установленные протоколом заседания Регионального совета, представляет на Региональный совет ежегодный доклад о результатах реализации плана мероприятий по решению проблематора.

7.2. По решению Регионального совета проводится совместное заседание Регионального совета и Совета.

Совместное заседание может проводиться в формате выездного заседания Регионального совета либо в формате видеоконференции.

VIII. Обеспечение деятельности Совета

8.1. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляют совместно департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район (далее - департамент экономики) и управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства Администрации муниципального образования Надымский район (далее - управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства).

8.1.1. Департамент экономики:

- осуществляет ведение сводного реестра проблематора;

- осуществляет анализ реализации плана мероприятий по решению проблематора;

- осуществляет иные функции по поручению председателя Совета или лица, его замещающего.

8.1.2. Управление по торговле и развитию малого и среднего предпринимательства в сроки, установленные протоколом заседания Совета:

- осуществляет сбор информации и формулирует перечень вопросов, требующих первоочередного решения и включения в проблематор;

- осуществляет реализацию плана мероприятий по решению проблематора;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета;

- осуществляет иные функции по поручению председателя Совета или лица, его замещающего.