Приложение 1. Порядок предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на объединение ветеранов, защиту их социальных прав, гражданских свобод и законных интересов

Приложение 1
к постановлению администрации
Рыбинского муниципального района
от 23.03.2020 N 408

Порядок
предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на объединение ветеранов, защиту их социальных прав, гражданских свобод и законных интересов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на объединение ветеранов, защиту их социальных прав, гражданских свобод и законных интересов (далее - Порядок), определяет цель предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на объединение ветеранов, защиту их социальных прав, гражданских свобод и законных интересов, осуществляющим свою деятельность на территории Рыбинского муниципального района (далее - некоммерческие организации), критерии отбора некоммерческих организаций, условия предоставления субсидий, порядок определения их объема, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, возврата, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

1.2. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям, осуществляющим для достижения своих уставных целей следующие задачи:

- объединение ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, государственной и муниципальной службы, военной службы, труда и правоохранительных органов для совместной общественной деятельности;

- защита социальных прав, гражданских свобод и законных интересов ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, государственной и муниципальной службы, военной службы, труда и правоохранительных органов;

- обеспечение достойного положения в обществе ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий, государственной и муниципальной службы, военной службы, труда и правоохранительных органов.

1.3. Субсидия предоставляется Управлением труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района (далее - Управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в рамках программы на реализацию соответствующих мероприятий на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований. За счет предоставления субсидии некоммерческая организация вправе планировать и осуществлять расходы на основании сметы на следующие цели:

- обеспечение функционирования органов управления организации, содержание помещений, приобретение оборудования, материалов, уплата налогов, сборов;

- информационно-методическое обеспечение деятельности организации;

- проведение организационно-массовых мероприятий с участием членов организации.

1.4. За счет субсидии получателям субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и осуществление политической деятельности;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- уплата штрафов;

- приобретение иностранной валюты.

2. Категории и критерии отбора получателей субсидии

2.1. К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, являющиеся юридическими лицами и осуществляющие деятельность в социальной сфере на территории Рыбинского района не менее одного года.

2.2. Критериями отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:

- осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности на территории Рыбинского муниципального района;

- осуществление деятельности, указанной в пункте 1.2 Порядка;

- срок регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица составляет не менее одного года на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;

- исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- наличие в составе некоммерческой организации первичных организаций.

2.3. Требования, которым должны соответствовать некоммерческие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- отсутствие у некоммерческой организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Рыбинского муниципального района предоставленных ранее и подлежавших возврату субсидий;

- отсутствие у некоммерческой организации признаков несостоятельности (банкротства);

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- отсутствие у некоммерческой организации статуса иностранного юридического лица, а также статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение некоммерческой организацией в текущем финансовом году средств из бюджета Рыбинского муниципального района в соответствии с настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами администрации Рыбинского района на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Организатором отбора является Управление. Управление принимает решение о сроках, месте проведения отбора, осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по конкурсному отбору и проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям, установленным в Порядке.

3.2. Извещение о проведении отбора, содержащее цель проведения отбора, критерии и требования к участникам отбора, перечень необходимых документов, а также сведения о сроках проведения отбора, месте и времени предоставления документов, размещается на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района http://www.admrmr.ru/index.php/administratsiya/upravlenie-truda-i-sotsial noj-podderzhki-naseleniya/novosti-upravleniya-truda-i-sotsialnoj-podderzh ki-naseleniya.

3.3. Отбор некоммерческих организаций в целях предоставления субсидии осуществляется на основании экспертизы представленных документов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий.

3.4. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий в следующем финансовом году, после объявления отбора представляют в Управление в срок до 1 августа текущего года заявку согласно приложению 1 к Порядку на получение субсидии. В данной заявке указывается общая сумма запрашиваемых средств с обоснованием необходимости ее получения.

Заявка на получение субсидии подписывается руководителем (лицом, его заменяющим) постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации.

3.5. К заявке на получение субсидии прилагаются:

- учредительный документ некоммерческой организации;

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы и государственными внебюджетными фондами по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем 15 календарных дней;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления;

- смета затрат на осуществление мероприятий, предлагаемых к финансированию за счет субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

- соглашение о взаимодействии администрации Рыбинского муниципального района и некоммерческой организации, не являющейся государственным и муниципальным учреждением.

3.6. Все предоставленные заявки регистрируются в Управлении в журнале регистрации заявок.

3.7. Управление в срок до 15 августа текущего года передает все поступившие заявки с полным пакетом документов в комиссию по предоставлению субсидии (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Рыбинского муниципального района.

3.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает заявки на получение субсидии и пакеты документов.

3.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава. Решение о предоставлении субсидии принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом.

3.10. Решение Комиссии оформляется протоколом, один экземпляр которого передается в администрацию Рыбинского муниципального района в течение трех рабочих дней.

3.11. Результаты отбора некоммерческих организаций, которым будет предоставлена субсидия, размещаются на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района http://www.admrmr.ru/index.php/administratsiya/upravlenie-truda-i-sotsial noj-podderzhki-naseleniya/novosti-upravleniya-truda-i-sotsiainoj-podderzh ki-naseleniya.

3.12. Отбор некоммерческих организаций считается состоявшимся, если подана 1 и более заявок на получение субсидии.

3.13. В случае принятия решения о непредоставлении субсидии в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный отказ в предоставлении субсидии за подписью председателя Комиссии.

3.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме и (или) с нарушением установленной формы и сроков) документов, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5 Порядка;

- недостоверность представленной заявителем информации;

- несоответствие заявителя пунктам 2.1 и 2.2 Порядка;

- установление факта нецелевого использования средств предоставленной ранее субсидии;

- предоставление организацией недостоверных или ложных сведений в отчете об использовании предоставленной ранее субсидии за предыдущий год или указанный отчет предоставлен несвоевременно.

3.15. Размер субсидии определяется по формуле:

Si = С x (Зi / Зi x n), где:

Si - размер субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, рублей;

С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных администрацией Рыбинского муниципального района на следующий финансовый год на предоставление субсидии (но не более суммы субсидий, запрашиваемых некоммерческой организацией в соответствии с заявками на предоставление субсидии), рублей;

Зi - объем субсидии, запрашиваемый некоммерческой организацией в соответствии с заявкой на предоставление субсидии, рублей;

n - количество некоммерческих организаций, соответствующих условиям предоставления Субсидии, установленным настоящим разделом Порядка.

3.16. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии Управление в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения готовит соглашение о предоставлении субсидии.

3.17. Соглашение о предоставлении субсидии оформляется (далее - соглашение) по форме согласно приложению 2 и передается некоммерческой организации для подписания после доведения лимитов бюджетных обязательств Управлению.

3.18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке Управлением, ежеквартально в соответствии с соглашением на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

3.19. Некоммерческая организация - получатель субсидии представляет Управлению отчет о произведенных расходах по форме согласно приложению 3 к Порядку в течение 15 дней по завершении квартала.

4. Ответственность за соблюдение порядка предоставления субсидии и контроля за ее целевым использованием

4.1. Управление осуществляет проверку материалов и документов, представленных получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Получатели субсидии несут ответственность за представление заведомо ложных сведений в целях получения субсидии, а также за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по факту проверок, проведенных Управлением и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в доход бюджета.

4.4. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий и (или) нецелевого использования субсидий Управление составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий и (или) нецелевого использования субсидии, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. В течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушений Управление направляет акт получателю субсидии, допустившему данные нарушения.

4.5. В случае, если в установленные сроки нарушения не устранены, Управление принимает решение о возврате в бюджет Рыбинского муниципального района предоставленной субсидии, оформленное в виде приказа. В течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа Управление направляет получателю субсидии копию данного приказа вместе с требованием о возврате суммы субсидии, израсходованной с нарушением условий ее предоставления и (или) использованной не по целевому назначению.

Требование должно содержать сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должны быть перечислены средства, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

4.6. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в доход бюджета Рыбинского муниципального района ранее полученной суммы субсидии.

В случае невыполнения требований о возврате субсидий в добровольном порядке они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Предоставленные средства субсидии, не использованные в течение финансового года, подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета Рыбинского муниципального района до 15 января следующего финансового года.

4.8. Управление и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

Начальник управления труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района

Л.А. Степанова