Приложение 6. Анкета для оценки эффективности муниципальной программы и соответствие баллов качественной оценке

Приложение 6
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
муниципальных программ
МО МР "Усть-Вымский"

Таблица 10

Анкета
для оценки эффективности муниципальной программы

N п/п	Вопросы для оценки	Методика определения ответа	Эксперт	Удельный вес вопроса в разделе	Балл	Итоги оценки
1	2	3	4	5	6	7
Блок 1. Качество формирования
Раздел 1. Цели и "конструкция" (структуры) программы (К)
1.1.	Соответствует ли цель программы Стратегии социально-экономического развития МО МР "Усть-Вымский" (далее - Стратегия)	Сравнение цели программы и стратегической цели, задач. Оценка: да - 1; нет - 0	Управление экономического развития	25%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 1.1
1.2.	Соответствуют ли целевые индикаторы и показатели программы, предусмотренные на отчетный год, плановым значениям целевых индикаторов Стратегии	Сравнение целевых индикаторов и показателей программы и Стратегии. Ответ "Да" - значения целевых индикаторов и показателей программы, предусмотренные на отчетный год, соответствуют либо имеют позитивное изменение по сравнению со значениями целевых индикаторов и показателей Стратегии - 1. В случае несоответствия - 0. В случае, если целевые значения выше определенных в Стратегии - 1.	Управление экономического развития	25%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 1.2
1.3.	Имеются ли для каждой задачи программы соответствующие ей целевые индикаторы и показатели программы	Экспертиза целевых индикаторов и показателей программы. Да - 1. Нет - 0	Управление экономического развития	25%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 1.3
1.4.	Обеспечена ли взаимосвязь задач и целевых индикаторов и показателей каждой подпрограммы, исключено ли дублирование взаимосвязи этих целевых индикаторов и показателей с другими задачами, проведена ли оценка налоговых расходов в составе муниципальной программы (при необходимости)	Экспертиза задач и целевых индикаторов и показателей каждой подпрограммы. Ответ "Да" - имеется целевой индикатор и показатель по каждой задаче подпрограммы, и он не является целевым индикатором и показателем по другим задачам - 1. Нет - 0	Управление экономического развития	25%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 1.4
Раздел 2. Качество планирования (П)
2.1.	Достаточно ли состава основных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы	Ответ "Да" - по каждой задаче подпрограммы имеется комплекс основных мероприятий (не менее двух действующих основных мероприятий), также в рамках каждого основного мероприятия имеется комплекс необходимых мероприятий (не менее двух действующих мероприятий) - 1. Нет - 0	Управление экономического развития	40%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 2.1
2.2.	Отсутствует ли 10 и более % целевых индикаторов и показателей от общего их количества, имеющих уровень расхождений фактических и плановых значений более 30%	Расчет: вывести % исполнения по каждому целевому показателю, рассчитать среднее значение % исполнения. Сравнить % исполнения со 100%. Если получившееся значение менее 10%, то - 1. Если от 10% до 20% - 0,8. Если от 20% до 30% - 0,6. Если ниже 30% - 0	Управление экономического развития	40%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 2.2
2.3.	Отражены ли по всем основным мероприятиям количественные значения результатов их выполнения или конкретный результат, по которому возможна оценка выполнения мероприятий по итогам отчетного года	Ответ "Да" - по всем основным мероприятиям отражены количественные значения результатов их выполнения или конкретный результат, по которым возможна оценка выполнения мероприятий по итогам отчетного года, - 1. Нет - 0	Управление экономического развития	10%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 2.3
2.4.	Отражены ли "конечные" количественные показатели, характеризующие общественно значимый социально-экономический эффект	Ответ "Да" - в паспорте программы отражены "конечные" количественные показатели, характеризующие общественно значимый социально-экономический эффект, - 1. Нет - 0	Управление экономического развития	10%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 2.4
Блок 2. Эффективность реализации
Раздел 3. Качество управления программой (У)
3.1.	Установлены и соблюдены ли сроки выполнения основных мероприятий и контрольных событий в комплексном плане действий по реализации программы	Установлены и соблюдены сроки выполнения основных мероприятий и контрольных событий на 100% - 1. Далее - пропорционально исполнению в % (от 0 до 0,9)	Управление экономического развития	50%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 3.1
3.2.	Соблюдены ли сроки внесения изменений в муниципальные программы условиям, определенным п. 19 настоящего постановления (Приложение 1), а также сроки направления в управление экономического развития актуализированной редакции МП на регистрацию в федеральном ГАСУ	Ответ "Да" - 1. "Нет" - 0	Управление экономического развития	45%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 3.2
3.3.	Отсутствуют ли случаи выявленных нарушений в ходе реализации программы контролирующими/надзорными органами	Наличие предписаний/замечаний/требований или иных нарушений, выявленных контролирующими и/или надзорными органами. Да - 1, нет - 0	Управление экономического развития	5%		= 5 столбец x 6 столбец (%) - расчет по строке 3.3
Раздел 4. Достигнутые результаты (Д)
4.1.	Какая степень выполнения основных мероприятий	Определяется показатель степени выполнения основных мероприятий за отчетный год путем отношения количества выполненных основных мероприятий в полном объеме к количеству запланированных основных мероприятий - в % к 100%	Управление экономического развития	30%		= (5 столбец x 6 столбец - расчет по строке 4.1) / 100
4.2.	Какая степень достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей	Определяется показатель степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за год путем отношения количества целевых индикаторов и показателей, по которым достигнуты плановые значения, к количеству запланированных целевых индикаторов и показателей - в % к 100%	Управление экономического развития	40%		= (5 столбец x 6 столбец - расчет по строке 4.2) / 100
4.3.	Как эффективно расходовались средства, предусмотренные для финансирования программы в целом	В случае, если по программе есть неисполненные мероприятия и недостигнутые целевые показатели, оценивается соотношение показателей сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 декабря 2019 года и кассовое исполнение муниципальной программы по итогам года, в %. В случае выполнения всех мероприятий и достижения/перевыполнения всех показателей значение по данному пункту определяется в размере 100% без учета соотношения сводной бюджетной росписи и кассового исполнения	Управление экономического развития	30%		= (5 столбец x 6 столбец - расчет по строке 4.3) / 100
		ИТОГО:
Результат оценки эффективности муниципальной программы за отчетный год

Итоговая рейтинговая оценка эффективности (ОЦ) определяется по следующей общей формуле:

ОЦ = К + П + У + Д

В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов качественной оценке используется шкала оценок, согласно которой количественное значение итоговой рейтинговой оценки эффективности муниципальной программы переводится в качественную оценку - "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно на основании годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ (далее - отчет), представленных ответственными исполнителями программ.

Результаты оценки эффективности муниципальных программ представляются в составе сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.

Соответствие баллов качественной оценке

Диапазон баллов	Итоговая оценка программы	Вывод
85 - 100	Эффективна	Цели и приоритеты по программе расставлены верно, механизмы и инструменты управления программой привели к достижению запланированных результатов
70 - 84, 99	Умеренно эффективна	В целом программа поставила перед собой четкие цели и приоритеты, является хорошо управляемой системой, но стоит обратить внимание на механизмы и инструменты по достижению ее цели, чтобы достичь более высоких результатов с учетом результатов оценки качества формирования и эффективности реализации программы и динамики изменений их оценки по сравнению с предыдущим годом
50 - 69, 99	Адекватна	По программе наблюдается "информационный разрыв" между первичными элементами (целью, задачами, мероприятиями, индикаторами), также для достижения лучших результатов необходимо пересмотреть механизмы и инструменты по достижению цели, а также провести мероприятия, направленные на повышение качества формирования и эффективности реализации программы с учетом результатов и динамики изменений их оценки по сравнению с предыдущим годом
0 - 49, 99	Неэффективна	Программа не смогла достичь запланированных результатов из-за слабости программы, выявленной в результате оценки качества формирования и эффективности реализации программы и динамики изменений их оценки по сравнению с предыдущим годом, и требует пересмотра в части структуры и объемов ее финансирования
Результаты отсутствуют	Результаты не проявлены	В результате оценки выявлена ошибка репрезентативности, недостаточный объем данных не позволяет анализировать программу в качестве рейтинговой структуры и требуется анализ перечня муниципальных программ в части необходимости данной программы и пересмотр объемов ее финансирования