Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1634 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

а) организациям кинематографии, за исключением некоммерческих организаций, в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с производством, прокатом, показом национальных фильмов, тифлокомментированием и субтитрированием национальных фильмов, проведением конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижением национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках и кинонеделях;

б) утратил силу с 24 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 15 февраля 2023 г. N 220

а) утверждает положение об отборе, предусматривающее его проведение в 3 этапа, включающее в том числе перечень документов и материалов, представляемых организациями кинематографии (далее - комплект документов) и требования к ним, категории и (или) критерии отбора, а также перечень расходов, на финансовое обеспечение или возмещение которых предоставляется субсидия;

б) создает экспертные советы и (или) конкурсные комиссии, утверждает их составы и положения о них;

в) принимает решение о проведении отбора с указанием срока приема заявок на участие в отборе (далее - заявка).

а) отбор дебютных фильмов, режиссерами-постановщиками которых являются выпускники федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности "Режиссура кино и телевидения" или по творческо-исполнительской специальности "Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)", в течение 5 лет после получения ими высшего образования;

б) отбор иных дебютных фильмов.

а) для получения субсидий на производство национальных фильмов:

наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляются субсидии;

творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность проекта, представляемого организацией кинематографии;

соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, которые определены ее учредительными документами и на достижение которых предоставляются субсидии;

наличие гарантийного письма от организации кинематографии о приоритетном размещении завершенного проекта на российских платформах видеохостинга и аудиовизуальных сервисах при его распространении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

неполучение финансовой поддержки от Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на производство, тифлокомментирование и субтитрирование национальных фильмов на безвозвратной основе, в отношении проекта, представленного организацией кинематографии;

соответствие проекта, представленного организацией кинематографии, приоритетным темам и основным принципам государственной финансовой поддержки кинопроизводства, ежегодно утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации;

наличие у режиссера-дебютанта художественного руководителя (для дебютных фильмов);

наличие у режиссера-дебютанта высшего образования, полученного в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, реализующей основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности "Режиссура кино и телевидения", творческо-исполнительской специальности "Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)", не позднее чем за 5 лет до подачи заявки организацией кинематографии (для дебютных фильмов, отбираемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 ¹настоящих Правил);

б) для получения субсидий на прокат, показ, тифлокомментирование и субтитрирование национальных фильмов, проведение конференций, семинаров, выставок, кинопремий, мастер-классов, кинофестивалей, показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации, продвижение национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях, кинорынках и кинонеделях:

эффективность планируемого использования субсидий;

наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляются субсидии;

актуальность и значимость проекта, представляемого организацией кинематографии;

соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, которые определены ее учредительными документами и на достижение которых предоставляются субсидии.

а) о проектах, ранее созданных организацией кинематографии при государственной финансовой поддержке, включая информацию об участии в российских и международных кинофестивалях, рынках проектов, о наличии призов и номинаций, выходе в кинотеатральный прокат (для игровых и полнометражных анимационных фильмов), показе по телевизионным каналам (для телевизионных сериалов, неигровых и анимационных фильмов);

б) о предварительных договоренностях, достигнутых в отношении представленного организацией кинематографии проекта (за исключением дебютных фильмов), включая информацию о предварительных договоренностях с кинотеатральным дистрибьютором (для игровых и полнометражных анимационных фильмов), показе по телевизионным каналам (для телевизионных сериалов и анимационных фильмов) и о долевом участии телеканала (для телевизионных сериалов).

а) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или установление факта недостоверности представленной информации;

б) несоответствие организации кинематографии критериям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил;

в) превышение организацией кинематографии в представленном проекте максимального размера субсидии, установленного в основных принципах государственной финансовой поддержки кинопроизводства, ежегодно утверждаемых Министерством культуры Российской Федерации;

г) несоответствие организации кинематографии требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;

д) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с настоящими Правилами.

а) у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации кинематографии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация кинематографии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации кинематографии другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации кинематографии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация кинематографии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация кинематографии в текущем финансовом году не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

е) руководитель организации кинематографии не замещает и (или) не замещал должность руководителя организации кинематографии, которой ранее была предоставлена субсидия на цели, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, и которая не выполнила обязательства по заключенным соглашениям и не осуществила возврат субсидии в федеральный бюджет в порядке, установленном настоящими Правилами, либо которой ранее была оказана поддержка некоммерческой организацией на производство и (или) прокат национальных фильмов и которая не выполнила обязательства по производству и (или) прокату национального фильма и (или) не осуществила возврат некоммерческой организации предоставленных средств;

ж) у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность перед Министерством культуры Российской Федерации по возврату средств субсидии, а также по уплате пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в соответствии с ранее заключенным соглашением с организацией кинематографии, в том числе за просрочку исполнения обязательств по такому соглашению;

з) у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность перед некоммерческой организацией по возврату средств, предоставленных некоммерческой организацией, а также по уплате пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в связи с нарушением условий заключенных договоров о предоставлении средств на производство и (или) прокат фильмов;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации кинематографии;

к) организация кинематографии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

а) результата предоставления субсидий "Реализованы мероприятия по поддержке производства национальных фильмов, проведения киномероприятий, а также продвижения национальных фильмов";

б) характеристик результата предоставления субсидий (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий) (далее - характеристики), установленных пунктом 11 настоящих Правил.

а) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством национальных фильмов:

создание национального фильма, соответствующего сценарию, представленному для участия в отборе;

наличие акта федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" или федерального казенного учреждения "Российский государственный архив кинофотодокументов" о приемке на постоянное хранение исходных материалов национального фильма, созданного при государственной финансовой поддержке;

наличие акта сдачи-приемки выполненных работ с указанием перечня работ и организаций, привлеченных для выполнения работ по производству национального фильма, актов сдачи-приемки работ и (или) платежно-расчетных документов, отчета о прохождении студентами, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, реализующих образовательные программы в области кино и телевидения (далее - студенты), практики за весь период производства национального фильма;

б) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с прокатом или показом национальных фильмов:

количество кинозалов, в которых осуществлялась демонстрация национального фильма;

количество показов национального фильма;

количество показов национального фильма с применением технологии тифлокомментирования и субтитрирования (для проката или показа (художественного) игрового или анимационного полнометражного национального фильма);

количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых осуществлялась демонстрация национального фильма;

количество населенных пунктов Российской Федерации, на территориях которых осуществлялась демонстрация национального фильма;

в) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением конференций, семинаров, выставок, мастер-классов на территории Российской Федерации:

количество стран, принимавших участие в мероприятии;

количество площадок мероприятия;

количество участников мероприятия;

г) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением кинопремий:

количество номинаций кинопремии;

количество фильмов, номинированных к присуждению кинопремий;

д) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением кинофестивалей:

количество фильмов, участвовавших в кинофестивале;

количество фильмов, производство которых осуществлено при государственной финансовой поддержке и участвовавших в кинофестивале;

количество площадок кинофестиваля;

е) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением показов зарубежных фильмов на территории Российской Федерации:

количество зарубежных фильмов, показанных на территории Российской Федерации;

количество площадок на территории Российской Федерации, на которых осуществлялась демонстрация зарубежных фильмов;

ж) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с продвижением национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинофестивалях или кинонеделях:

количество национальных фильмов, принимавших участие в международных мероприятиях;

количество площадок, на которых осуществлялась демонстрация национальных фильмов;

з) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с продвижением национальных фильмов, в том числе путем участия в международных кинорынках:

количество национальных фильмов, принимавших участие в международных мероприятиях;

количество российских организаций, представлявших национальные фильмы на международных мероприятиях;

и) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов, связанных с тифлокомментированием и субтитрированием национальных фильмов, - количество специалистов, задействованных в технологическом процессе создания тифлокомментариев и субтитров.

а) перечень расходов, на финансовое обеспечение или возмещение которых предоставляется субсидия;

б) условия и сроки перечисления субсидии;

в) размер субсидии;

г) значения результата предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом "а" пункта 10 ¹ настоящих Правил, и характеристик, установленных пунктом 11 настоящих Правил, сроки и формы представления отчетности об их достижении;

д) согласие организации кинематографии на проведение Министерством культуры Российской Федерации проверок соблюдения организацией кинематографии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также проверок органом государственного финансового контроля соблюдения организацией кинематографии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) порядок возврата средств субсидии, использованных организацией кинематографии, в случае выявления по итогам проверок фактов нарушения порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением с организацией кинематографии;

ж) сроки и формы представления организацией кинематографии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) обязанность организации кинематографии привлекать студентов к производству фильмов, создаваемых при государственной финансовой поддержке, при прохождении ими практики;

и) запрет на приобретение организацией кинематографии за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением результата предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом "а" пункта 10 ¹ настоящих Правил;

к) согласие организации кинематографии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемой организацией кинематографии заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

л) условие о согласовании новых условий соглашения с организацией кинематографии или о расторжении соглашения с организацией кинематографии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения доведенных до Министерства культуры Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении с организацией кинематографии;

м) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).

а) отчет о достижении значения результата предоставления субсидий, предусмотренного подпунктом "а" пункта 10 ¹ настоящих Правил, и характеристик, установленных пунктом 11 настоящих Правил;

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

в) дополнительную отчетность по форме, предусмотренной соглашением с организацией кинематографии.