Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 63 "О закреплении обязанности по осуществлению контроля за исполнением показателей (индикаторов) качества управления региональными финансами"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 12.10.2020 г. N 58

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 63 "О закреплении обязанности по осуществлению контроля за исполнением показателей (индикаторов) качества управления региональными финансами"

1. В приложении N 1:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Пункт 1.1 изложить в редакции:

"

1.1.

Удельный вес расходов бюджета субъекта Российской Федерации, исполняемых в рамках проектной деятельности, в общем объеме расходов бюджета в отчетном финансовом году

заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области - кураторы региональных проектов; руководители органов исполнительной власти Ростовской области - руководители региональных проектов; руководители органов исполнительной власти - соисполнители региональных проектов

".

1.1.2. Пункт 1.4 изложить в редакции:

"

1.4.

Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796

заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области

".

1.1.3. Дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

"

1.12.

Наличие утвержденного плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению поддержки экономики субъекта Российской Федерации в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

заместитель Губернатора Ростовской области Изотов А.Ю.; министерство экономического развития Ростовской области"

".

1.2. Пункты 2.8, 2.9 раздела 2 изложить в редакции:

2.8.	Доля объема взысканных средств из бюджета субъекта Российской Федерации в связи с выявлением фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
2.9.	Степень достижения бюджетного эффекта от реализации программ (планов), направленных на оздоровление государственных финансов субъекта Российской Федерации (Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 21.09.2018 N 567)	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; руководители государственных органов Ростовской области в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям

".

1.3. В разделе 4:

1.3.1. Пункт 4.2 изложить в редакции:

4.2.

Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в общем объеме доходов местного бюджета за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и безвозмездные поступления из иных фондов

заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области

".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.2 пункта 1 настоящего приложения вступают в силу с 1 января 2021 г.

1.3.2. Пункты 4.7 - 4.11 признать утратившими силу.

1.3.3. Пункты 4.13 - 4.16 изложить в редакции:

"

4.13.	Равномерность предоставления субсидий местным бюджетам (без учета субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, средства федерального бюджета, средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и безвозмездные поступления из иных фондов)	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
4.14.	Соотношение планового и фактического объема предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, средства федерального бюджета, средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и безвозмездные поступления из иных фондов, и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов)	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
4.15.	Предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов в целях поощрения муниципальных образований, за наращивание налогового (экономического) потенциала муниципального образования и (или) достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.16.	Доля муниципальных образований с уровнем дотационности 20 процентов и более, в отчетном финансовом году не установивших и не исполнявших расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области

".

1.3.4. Пункт 4.19 изложить в редакции:

"

4.19.

Доля поселений, городских округов, муниципальных районов, имеющих в составе межселенных территорий населенные пункты, на территории которых введено самообложение граждан, к общему количеству муниципальных образований субъекта Российской Федерации

заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области

".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.5 пункта 1 настоящего приложения вступают в силу с 1 января 2021 г.

1.3.5. Пункт 4.24 признать утратившим силу.

1.3.6. Дополнить пунктами 4.25 - 4.26 следующего содержания:

"

4.25.	Установление органами местного самоуправления муниципальных районов единых нормативов отчислений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов, в бюджеты поселений	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
4.26.	Доля муниципальных образований, в бюджетах которых предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области

".

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Пункты 5.5 - 5.7 изложить в редакции:

"

5.5.	Наличие интернет-портала оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации в электронном виде	заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области
5.6.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации к объему субсидий, предоставляемых указанным учреждениям из бюджета субъекта Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области
5.7.	Создание в субъекте Российской Федерации единых личных кабинетов пользователей государственных услуг, обеспечивающих доступ заявителей к текущему статусу предоставления услуги	заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В.; министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области

".

1.4.2. Дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:

"

5.9.

Доля государственных автономных и бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации, для ведения лицевых счетов которых заключены соглашения с территориальным органом Федерального казначейства, в общем количестве таких учреждений

заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области

".

1.5. Пункт 6.3 раздела 6 изложить в редакции:

"

6.3.

Размещение правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 2.5, 4.1, 4.5, 4.8, 6.6 настоящего приложения, на официальных сайтах органов государственной власти субъекта Российской Федерации

заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области

".

1.6. Раздел 7 изложить в редакции:

"

7. Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации
7.1. Индикаторы, характеризующие выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
7.1.1.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области
7.1.2.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство здравоохранения Ростовской области
7.1.3.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство культуры Ростовской области
7.1.4.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы социальных работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б.; министерство труда и социального развития Ростовской области
7.1.5.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.1.6.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.1.7.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.1.8.	Достижение субъектом Российской Федерации целевых значений показателей по соотношению средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации	первый заместитель Губернатора Ростовской области Гуськов И.А.; министерство общего и профессионального образования Ростовской области
7.2. Индикаторы, характеризующие выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204
7.2.1.	Степень выполнения показателей федеральных проектов по субъекту Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области - кураторы региональных проектов; руководители органов исполнительной власти Ростовской области - руководители региональных проектов; руководители органов исполнительной власти - соисполнители региональных проектов
7.2.2.	Степень достижения результатов федеральных проектов по субъекту Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области - кураторы региональных проектов; руководители органов исполнительной власти Ростовской области - руководители региональных проектов; руководители органов исполнительной власти - соисполнители региональных проектов
7.2.3.	Результаты достижения субъектом Российской Федерации установленных значений (уровней) показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области - кураторы региональных проектов; руководители органов исполнительной власти Ростовской области - руководители региональных проектов; руководители органов исполнительной власти - соисполнители региональных проектов

".

1.7. В разделе 8:

1.7.1. Пункты 8.8 - 8.10 изложить в редакции:

"

8.8.	Неснижение значений критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, а также значений критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденных законом о бюджете на текущий финансовый год, по сравнению со значениями соответствующих критериев, утвержденных на первый год планового периода в бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год (за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации)	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.9.	Неснижение размеров дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого городского, сельского поселения, а также неснижение размеров дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа), утвержденных законом о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год по сравнению со значениями соответствующих дотаций, утвержденных на первый год планового периода в бюджете субъекта Российской Федерации на отчетный финансовый год (с учетом расчетного размера дотации, замененного дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц), за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.10.	Доля иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций), и (или) расчетном объеме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области

".

1.7.2. Дополнить пунктами 8.16 - 8.22 следующего содержания:

"

8.16.	Установление объема нераспределенного между муниципальными образованиями резерва субсидий в бюджете субъекта Российской Федерации в пределах, не превышающих установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.17.	Доля целевых межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году, распределяемых законом о бюджете субъекта Российской Федерации, в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, межбюджетных трансфертов (грантов), предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, а также субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.18.	Наличие перечня субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемого законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
8.19.	Предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субсидий источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
8.20.	Законы субъекта Российской Федерации, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, содержат порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций	заместители (в том числе первые) Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям; органы исполнительной власти Ростовской области
8.21.	Заключение соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, со всеми муниципальными образованиями, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением муниципальных образований, наделенных полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений)	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области
8.22.	Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации единых нормативов отчислений от отдельных неналоговых доходов, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, в местные бюджеты	заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; министерство финансов Ростовской области

".

2. Пункты 7, 8 приложения N 2 изложить в редакции:

"

7.	Использование социальных сетей для размещения информации о бюджете	управление информационной политики Правительства Ростовской области (отдел информационного обеспечения деятельности органов власти)	постоянно, но не реже 1 раза в месяц
8.	Использование теле- и радиопрограмм, периодических печатных изданий для доведения до общественности аналитической информации: по утвержденному бюджету на очередной финансовый год и плановый период; по исполнению бюджета за отчетный финансовый год; по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Направление информации о публикациях в министерство финансов Ростовской области	управление информационной политики Правительства Ростовской области (отдел информационного обеспечения деятельности органов власти)	по утвержденному бюджету - до 31 марта ежегодно; по исполнению бюджета - до 30 июля ежегодно; по проекту бюджета - до 1 декабря ежегодно

".

Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области - начальник отдела нормативных документов

В.В. Сечков