Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 сентября 2020 г. N 5.1-01/2189 по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 6 и 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 29 сентября 2020 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 сентября 2020 г. N 5.1-01/2189
по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 6 и 6.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 29 сентября 2020 г.

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 13 мая 2020 года (N 955469-7) с наименованием "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Федеральным законом уточняются полномочия Правительства Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, касающиеся вопросов выдачи разрешений на временное проживание.

Согласно Федеральному закону Правительство Российской Федерации утверждает правила определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования её резерва, а также порядок распределения указанной квоты соответствующими комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации.

Федеральным законом устанавливается, что федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел утверждает порядок выдачи разрешения на временное проживание, форму заявления о выдаче такого разрешения, порядок его подачи, в том числе в электронной форме, перечень документов, представляемых одновременно с указанным заявлением, форму и описание отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, о разрешении на временное проживание, форму и описание бланка документа о разрешении на временное проживание.

Корреспондирующие изменения вносятся в пункт 7 статьи 6 и пункт 8 статьи 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан".

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "в" (регулирование и защита прав и свобод человека) и "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти) статьи 71 Конституции Российской Федерации.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 2 вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 13 октября 2020 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.А. Турчаку, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В. Мельниченко, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, временно исполняющему обязанности полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.Ю. Синенко.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова