Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 октября 2020 г. N 5.1-01/2239 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 30 сентября 2020 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 октября 2020 г. N 5.1-01/2239
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 30 сентября 2020 г.

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 1022671-7 "О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" был внесен Правительством Российской Федерации 17 сентября 2020 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение поступления на период 2021 - 2023 годов в бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) от плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.

К таким плательщикам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В частности, страховые взносы на ОПС согласно Федеральному закону определяются следующим образом. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рубля за расчетный период 2023 года. Когда величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 ООО рублей, - страховые взносы на ОПС устанавливаются в указанном выше фиксированном размере страховых взносов плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Страховые взносы на ОМС устанавливаются в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.

Федеральным законом также определяется порядок исчисления размера страховых взносов на ОПС и ОМС для глав крестьянских (фермерских) хозяйств на период 2021 - 2023 годов.

Действующей редакцией статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен размер страховых взносов на ОПС и ОМС для названных выше плательщиков страховых взносов на период 2018 - 2020 годов.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Предусмотренный статьей 2 Федерального закона порядок его вступления в силу соответствует порядку вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, установленному абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы в Федеральном законе не выявлены.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пункту "ж" (финансовое регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как касается вопросов финансового регулирования. Рассмотрение Федерального закона Советом Федерации должно быть начато не позднее 15 октября 2020 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, временно исполняющему обязанности полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.Ю. Синенко.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова