Глава II. Структура Совета депутатов

Глава II. Структура Совета депутатов

1. Общие положения

1.1. Совет депутатов является юридическим лицом.

Совет депутатов является муниципальным казенным учреждением.

Совет депутатов имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

1.2. Совет депутатов состоит из тридцати пяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

1.3. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и органы, их полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

1.4. Рабочими органами Совета депутатов являются Председатель Совета депутатов, первый заместитель Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов, постоянные депутатские комиссии Совета депутатов, Коллегия председателей постоянных депутатских комиссий и рабочие группы.

1.5. В структуру Совета депутатов входит отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов (далее - отдел). Деятельность отдела, входящего в структуру Совета депутатов, осуществляется в соответствии с положением об отделе, утверждаемым распоряжением Председателя Совета депутатов.

1.6. Финансирование расходов на содержание Совета депутатов осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Городского округа Подольск.

1.7. Полное наименование: Совет депутатов Городского округа Подольск.

1.8. Юридический адрес: 142100, Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4.

2. Председатель Совета депутатов

2.1. Председатель Совета депутатов (далее - Председатель Совета или Председатель) избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов на его первом заседании.

2.2. Кандидатуры для избрания Председателя Совета выдвигаются объединениями (фракциями) депутатов, депутатами, а также в порядке самовыдвижения.

2.3. Председатель Совета избирается тайным голосованием. После избрания Председателя Совета он ведет заседания Совета депутатов.

2.4. Кандидатуры, выдвинутые для избрания Председателем Совета, вносятся председательствующим на заседании в список выдвинутых кандидатур в алфавитном порядке.

2.5. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому кандидату при выдвижении предоставляется возможность выступить, ответить на вопросы депутатов, а после завершения обсуждения кандидатур - выступить с заключительным словом.

2.6. Депутат от своего имени или оглашая решение объединения (фракции) депутатов имеет право на выступление в поддержку или против кандидата на выборную должность (не более одного раза по каждому кандидату).

2.7. После обсуждения кандидатур их фамилии, имена и отчества в алфавитном порядке вносятся в бюллетень для тайного голосования. Кандидат может взять самоотвод до включения его фамилии в бюллетень для тайного голосования.

Из числа депутатов создается счетная комиссия из трех человек, которая ведет подсчет бюллетеней для тайного голосования по кандидатурам на должность

Председателя Совета депутатов.

2.8. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.

В случае, если выдвинуто более двух кандидатов и два кандидата или более набрали равное число голосов, проводится повторное голосование по кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов от числа избранных депутатов.

Если при повторном голосовании по кандидатурам ни один из них не набрал большинство голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

2.9. Председатель Совета вступает в должность после избрания на нее и прекращает свои полномочия с момента прекращения своих депутатских полномочий, либо досрочно в случае смещения или отставки. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2.10. Предложение о смещении Председателя Совета вносится 1/3 (одной третью) голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов на основании установленного невыполнения или ненадлежащего выполнения Председателем Совета своих обязанностей. Основания для вынесения предложения о смещении Председателя Совета должны быть установлены заключением временной депутатской комиссии, специально образованной для рассмотрения данного вопроса. При обсуждении вопроса о смещении Председателя Совета заседание ведет первый заместитель Председателя Совета.

2.11. По предложению о смещении Председателя Совета проводится тайное голосование на заседании, на котором временная комиссия вынесла на обсуждение этот вопрос. Решение о смещении принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2.12. Председатель Совета вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на очередном заседании Совета депутатов.

2.13. Председатель Совета:

- организует работу Совета депутатов, представляет его в отношениях с жителями Городского округа Подольск, органами и должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

- представляет ежегодный отчет о результатах работы Совета депутатов на заседании Совета депутатов;

- координирует работу первого заместителя и заместителя Председателя Совета;

- руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседания Совета депутатов;

- проводит заседания Совета депутатов, в том числе открывает и закрывает заседания, объявляет перерывы в заседаниях Совета депутатов;

- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета депутатов;

- оглашает справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

- организует прения, после их окончания обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

- ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

- объявляет (оглашает) результаты голосования;

- подписывает решения Совета депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

- подписывает заявления, обращения и финансово-хозяйственные документы Совета депутатов;

- принимает решения о награждении наградами Совета депутатов;

- направляет решения, принятые Советом депутатов, на подписание Главе Городского округа Подольск.

2.14. Председатель Совета вправе:

- задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

- вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия.

2.15. Председатель Совета не вправе:

- высказываться по существу обсуждаемого вопроса во время выступления других лиц;

- прерывать выступление участника заседания, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает настоящий Регламент.

Председатель Совета депутатов обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2.16. Председатель Совета в своей работе подотчетен и подконтролен Совету депутатов.

3. Первый заместитель Председателя Совета

3.1. Первый заместитель Председателя Совета избирается из числа депутатов Совета депутатов. Кандидатуры для избрания первого заместителя Председателя Совета выдвигаются объединениями (фракциями) депутатов, депутатами, а также в порядке самовыдвижения.

3.2. Первый заместитель Председателя Совета избирается тайным голосованием в порядке, предусмотренном для избрания Председателя Совета.

3.3. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов. Первый заместитель Председателя может быть освобожден от должности в случаях, установленных для смещения (отставки) Председателя Совета, предусмотренных в п. 2.10. - 2.11 настоящего Регламента.

Первый заместитель Председателя Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3.4. Первый заместитель Председателя Совета:

- доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания Совета депутатов, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

- осуществляет руководство подготовкой вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов;

- организует и контролирует работу отдела;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- координирует деятельность постоянных депутатских комиссий Совета депутатов, дает им поручения;

- формирует планы работы Совета депутатов и представляет на рассмотрение Коллегии председателей постоянных депутатских комиссий;

- организует контроль за подготовкой информационных материалов к годовому отчету о результатах работы Совета депутатов;

- оказывает содействие в организации и осуществляет контроль за мониторингом проведения приемов депутатами;

- оказывает содействие в организации и осуществляет контроль за своевременностью и полнотой отчетов депутатов перед населением;

- обеспечивает контроль исполнения муниципальных правовых актов Совета депутатов;

- обеспечивает контроль за подготовкой проектов решений Совета депутатов;

- контролирует правильность ведения протокола заседания и своевременность его последующего оформления;

- исполняет обязанности Председателя Совета во время его отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и в иных случаях временного отсутствия).

Первый заместитель Председателя Совета обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Первый заместитель Председателя Совета подотчетен и подконтролен Совету депутатов.

4. Заместитель Председателя Совета

4.1 Заместитель Председателя Совета избирается из числа депутатов Совета депутатов. Кандидатуры для избрания заместителя Председателя Совета выдвигаются объединениями (фракциями) депутатов, депутатами, а также в порядке самовыдвижения.

4.2. Заместитель Председателя Совета избирается тайным голосованием в порядке, предусмотренном для избрания Председателя Совета.

4.3. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов. Заместитель Председателя Совета может быть освобожден от должности в случаях, установленных для смещения (отставки) Председателя Совета, предусмотренных в п. 2.10. - 2.11 настоящего Регламента.

Заместитель Председателя Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4.4. Заместитель Председателя Совета:

- принимает участие в работе Коллегии председателей постоянных депутатских комиссий;

- ведет учет присутствия депутатов на заседаниях, совещаниях, слушаниях;

- организует подсчет голосов при принятии Советом решений;

- дает поручения депутатам и контролирует порядок и сроки их выполнения;

- вносит предложения о включении вопросов для обсуждения в повестку дня заседания Совета депутатов и в проект плана работы Совета депутатов на полугодие;

- организует работу по включению мероприятий по обращениям избирателей к депутатам в муниципальные программы Городского округа Подольск и контроль за их исполнением;

- организует взаимодействие Совета депутатов и органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, государственных органов управления, предприятий и организаций, средств массовой информации;

- организует работу постоянных депутатских комиссий Совета депутатов;

- выступает с докладами (информационными сообщениями) на заседаниях Совета депутатов, депутатских слушаниях, совещаниях и др.

- контролирует своевременность оформления протоколов заседаний Совета депутатов, заседаний постоянных депутатских комиссий Совета депутатов. Заместитель Председателя Совета обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен и подконтролен Совету депутатов.

5. Постоянные депутатские комиссии Совета депутатов

5.1. Совет депутатов утверждает постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, планируемых к вынесению на заседания Совета депутатов, для содействия проведения в жизнь его решений, осуществления контрольной деятельности, а также для решения других вопросов.

5.2. Комиссии Совета депутатов образуются на срок полномочий Совета депутатов его решением. В течение срока полномочий Совет депутатов вправе расформировать ранее созданные и образовать новые комиссии, вносить изменения в состав комиссий, изменять их наименование.

5.3. Комиссия Совета депутатов осуществляет:

- предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

- инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета депутатов;

- взаимодействие с Председателем Совета, первым заместителем Председателя Совета, заместителем Председателя Совета, органами и должностными лицами Городского округа Подольск, Молодежным парламентом при Совете депутатов Городского округа Подольск при подготовке решений Совета депутатов, относящихся к ведению комиссии;

- подготовку предложений и осуществление контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Городского округа Подольск по выполнению принятых решений Совета депутатов;

- сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в ведении комиссии;

- документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам Совета депутатов;

- создание рабочих групп по подготовке и сбору материалов, необходимых для аналитического исследования проектов решений Совета депутатов;

- рекомендует депутатов в рабочие комиссии и другие рабочие органы, создаваемые муниципальными и государственными органами власти;

- рассмотрение проектов муниципальных программ Городского округа Подольск (изменений и дополнений в муниципальные программы Городского округа Подольск);

Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее компетенции вопросы, с целью подготовки по ним предложений для вынесения на заседание Совета депутатов.

5.4. Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня заседания Совета депутатов на общих основаниях.

5.5. При обсуждении вопроса о создании комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания, который решается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

5.6. После принятия решения о создании комиссии и решения об утверждении председателя комиссии, председатель соответствующей комиссии предлагает депутатам, желающим в ней работать, подать на его имя соответствующее заявление.

5.7. Председатель соответствующей комиссии включает депутатов в состав комиссии на основании их письменных заявлений.

5.8. На заседании комиссии не может быть предложен в члены комиссии депутат, который не представил письменного заявления о включении его в комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод до момента голосования. Депутат в обязательном порядке работает в составе одной из комиссий и входит в состав не более чем трех комиссий.

5.9. Голосование на комиссии проводится открыто.

Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от присутствующих на заседании комиссии депутатов.

5.10. Депутат может добровольно выйти из состава комиссии, подав заявление на имя председателя соответствующей комиссии.

5.11. В комиссии не может быть менее 5 (пяти) депутатов.

5.12. Депутат принимает личное участие в заседании комиссии, членом которой он является. Депутат, не входящий в состав комиссии, может присутствовать на заседаниях с правом совещательного голоса.

5.13. Комиссии Совета депутатов ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны.

5.14. Организационное обеспечение работы комиссий осуществляет отдел.

6. Порядок работы комиссий

6.1. Заседание комиссии правомочно, если в её работе принимает участие не менее половины от общего числа депутатов, входящих в соответствующую комиссию.

6.2. При невозможности принять участие в заседании член комиссии сообщает об этом председателю соответствующей комиссии.

6.3. Заседания комиссии созываются по мере необходимости.

6.4. Закрытые заседания комиссий проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

6.5. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия по уважительной причине председателя комиссии, заседание комиссии проводит один из депутатов, входящих в состав комиссии, по поручению председателя комиссии, о чем председатель комиссии уведомляет Председателя Совета. Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председателем комиссии.

6.6. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения и предложения большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

6.7. Все члены комиссии при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

6.8. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается секретарем комиссии.

6.9. При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях каждая комиссия принимает решение самостоятельно.

6.10. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателями соответствующих комиссий.

6.11. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- созывает заседания и председательствует на них;

- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- готовит годовой отчет о работе комиссии и представляет данный отчет в отдел в целях последующей подготовки годового отчета о результатах работы Совета депутатов;

- организует контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

6.12. Правом созывать заседания комиссии кроме председателя комиссии пользуются Председатель Совета, первый заместитель Председателя Совета, заместитель Председателя Совета, а в случае отсутствия председателя комиссии - члены комиссии в количестве не менее 1/3 от численного состава комиссии.

7. Коллегия председателей постоянных депутатских комиссий

Коллегия председателей постоянных депутатских комиссий (далее - Коллегия

председателей комиссий) является подотчетным Совету депутатов органом, обеспечивающим подготовку заседаний Совета депутатов и осуществление других функций, определяемых Положением о Коллегии председателей комиссий.

В состав Коллегии председателей комиссий входят по должности с правом решающего голоса:

- Председатель Совета;

- Первый заместитель Председателя Совета;

- заместитель Председателя Совета;

- председатели комиссий Совета депутатов, созданных его решением;

Коллегия председателей комиссий Совета депутатов считается сформированной после утверждения решением Совета депутатов кандидатур Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета, заместителя Председателя Совета и председателей комиссий Совета депутатов в соответствии с утвержденной процедурой.

Коллегия председателей комиссий проводит свои заседания при участии в них не менее 2/3 членов Коллегии. При проведении работы Коллегии председателей комиссий ведется протокол. Результаты работы могут оформляться в виде решения. Решения принимаются путем голосования большинством голосов от присутствующего состава Коллегии председателей комиссий.

Работу Коллегии председателей комиссий организует Председатель Совета, а в его отсутствие - первый заместитель Председателя Совета.

Коллегия председателей комиссий:

- рассматривает проект плана работы Совета депутатов;

- рассматривает изменения и дополнения в проект Регламента Совета депутатов;

- обсуждает внесенную в Совет депутатов структуру Администрации Городского округа Подольск;

- рассматривает проект решения Совета депутатов по ежегодному отчету Главы Городского округа Подольск и Председателя Совета;

- рассматривает иные вопросы.