Приложение. Положение о Ситуационном центре Росгидромета

Приложение
к приказу Росгидромета
от 01.06.2011 г. N 321

Положение
о Ситуационном центре Росгидромета

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, структуру Ситуационного центра Росгидромета (далее - Ситуационный центр), как координационного органа функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ФП РСЧС-ШТОРМ) и функциональной подсистемы предупреждения о цунами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ФП РСЧС-ЦУНАМИ).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положением о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом руководителя Росгидромета от 04 февраля 2008 года N 25 (зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2008 г., регистрационный N 114# Положением о функциональной подсистеме предупреждения о цунами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом руководителя Росгидромета от 01 августа 2006 года N 171 (зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2006 г., регистрационный N 8291).

1.3. Ситуационный центр является постоянно действующим органом повседневного управления ФП РСЧС-ШТОРМ и ФП РСЧС-ЦУНАМИ федерального уровня.

II. Основные задачи и функции Ситуационного центра

2.1. Основными задачами Ситуационного центра являются:

осуществление оперативного мониторинга, обобщения и анализа экстренной информации (штормовых предупреждений (оповещений) об ожидаемых (наблюдающихся) опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях);

осуществление оперативного мониторинга, обобщения и анализа незамедлительно передаваемой информации о высоких и экстремально высоких уровнях загрязнения (включая радиоактивное) окружающей среды;

управление, координация деятельности и контроль функционирования сил и средств Росгидромета в рамках ФП РСЧС-ШТОРМ и ФП РСЧС-ЦУНАМИ.

2.2. Основными функциями Ситуационного центра являются:

координация повседневной деятельностью сил и средств, входящих в ФП РСЧС-ШТОРМ и ФП РСЧС-ЦУНАМИ;

оперативный мониторинг, обобщение и анализ экстренной информации о состоянии окружающей среды над территорией Российской Федерации, акваториями прилегающих морей;

определение требуемого состава оперативных подразделений и специалистов ГУ "Гидрометцентр России", привлекаемых к работе непосредственно в Ситуационном центре;

осуществление повседневного оперативного информационного взаимодействия с территориальными органами и подведомственными учреждениями Росгидромета, входящими в ФП РСЧС-ШТОРМ и ФП РСЧС-ЦУНАМИ;

осуществление оперативного информационного взаимодействия с Национальным центром управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС России, а также, при необходимости с Центром управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Центрального федерального округа Российской Федерации, оперативными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, имеющих функциональные подсистемы, по оперативному доведению обобщенной экстренной информации об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях, а также об высоких и экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей среды;

гидрометеорологическое обеспечение координационных и постоянно действующих органов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального уровня при проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций;

оперативное информирование населения через СМИ о возникших и прогнозируемых опасных гидрометеорологических явлениях и аварийном загрязнении окружающей среды;

учет результатов обследования районов и последствий воздействия опасных явлений (ОЯ);

участие в подготовке предложений в федеральные (ведомственные) программы, направленные на совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся ФП РСЧС-ШТОРМ и ФП РСЧС-ЦУНАМИ.

2.3. Ситуационный центр осуществляет также иные функции в соответствии с решениями руководства Росгидромета.

III. Организация работы Ситуационного центра

3.1. Ситуационный центр является постоянно действующим оперативным органом и выполняет возложенные на него задачи во взаимодействии с оперативно-прогностическими органами Росгидромета.

3.2. Основными мероприятиями, проводимыми дежурной сменой Ситуационного центра, являются:

непрерывный мониторинг экстренной информации о состоянии окружающей среды, развития возникших опасных природных явлений;

сбор, обработка, обмен и распространение в установленном порядке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

доведения информации в соответствии со "Схемой доведения экстренной информации о состоянии окружающей среды";

оповещение руководителей организаций и учреждений Росгидромета, входящих в органы управления РСЧС федерального уровня об объявлении чрезвычайной ситуации (времени, месту и характеру);

организация работ по координации сил и средств ФП РСЧС "ШТОРМ" (ФП РСЧС "ЦУНАМИ"), а также по привлечению в установленном порядке оперативных подразделений (специалистов) организаций и учреждений Росгидромета к работе в Ситуационном центре в зависимости от складывающейся ситуации;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией о гидрометеорологической обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

оперативное информационное взаимодействие с Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС России, Центром управления в кризисных ситуациях Центрального федерального округа Российской Федерации, а при необходимости с оперативными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, имеющих функциональные подсистемы РСЧС;

составление отчетов об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях, об высоких и экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей среды.

3.3. В процессе выполнения задач дежурная смена Ситуационного центра использует:

фактическую и прогностическую информацию организаций и учреждений Росгидромета об опасных природных явлениях;

результаты мониторинга сети Интернет и публикаций СМИ в части, касающейся информации об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях, связанной с потенциальным (фактическим) материальным ущербом или жертвами среди населения.

3.4. Технология работы Ситуационного центра базируется на организации автоматизированных рабочих мест с возможностью адресного или циркулярного распространения продукции и информации в цифровом виде. При этом может использоваться механизм конференц-связи как при работе с потребителями продукции, так и при работе с организациями и учреждениями Росгидромета, в том числе и привлеченными к работе в Ситуационном центре в оперативном режиме.

3.5. Функционирование информационно-технологического оборудования Ситуационного центра обеспечивается ГУ "ГВЦ Росгидромета".

Подключение телекоммуникационного и сетевого оборудования Ситуационного центра и его региональных отделений к узлам ведомственной сети связи (ВСС) Росгидромета и его функционирование обеспечивается ГУ "ГВЦ Росгидромета" совместно с ФГУ "Авиаметтелеком".

Обеспечение межсетевого взаимодействия по ВСС, включая ведомственную телефонную связь, в интересах Ситуационного центра возлагается на ФГУ "Авиаметтелеком".