Приложение. Положение о порядке самообложения граждан в муниципальном образовании Южноуральский сельсовет

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Южноуральский сельсовет
Переволоцкого района
Оренбургской области
от 18.03.2020 N 149

Положение
о порядке самообложения граждан в муниципальном образовании Южноуральский сельсовет

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок введения, сбора и использования средств самообложения граждан Российской Федерации на территории муниципального образования Южноуральский сельсовет.

1.2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения, которые закреплены в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме. Местный референдум по вопросу самообложения граждан - референдум, проводимый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Южноуральский сельсовет среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет и зарегистрированных по месту жительства в границах сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан при тайном голосовании по вопросу самообложения граждан.

1.4. Использование средств самообложения граждан осуществляется на мероприятия направленные исключительно на решение вопросов местного значения, принятых на местном референдуме.

1.5. Участие граждан в местном референдуме является свободным и добровольным.

1.6. Контроль за сбором и целевым использованием денежных средств осуществляется администрацией Южноуральского сельсовета.

1.7. Введение и использование средств самообложения граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования Южноуральский сельсовет, настоящим Положением.

2. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования Южноуральский сельсовет.

2.2. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

- гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

- избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством;

- Совету депутатов муниципального образования Южноуральский сельсовет, главе администрации Южноуральского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

2.3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Южноуральского сельсовета и главой администрации Южноуральского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов, главы администрации Южноуральского сельского поселения.

При этом сбор подписей участников местного референдума не проводится.

2.4. Решение о назначении местного референдума принимает Совет депутатов муниципального образования Южноуральский сельсовет в 30 -дневный срок со дня поступления документов, необходимых для назначения референдума:

- правовой акт главы администрации Южноуральского сельского поселения об инициативе проведения местного референдума;

- решение Совета депутатов МО Южноуральский сельсовет об инициативе проведения местного референдума.

2.5. В решении Южноуральского сельсовета о назначении местного референдума указываются:

- день голосования на местном референдуме по вопросу введения и использования самообложения граждан;

- конкретный вопрос местного значения, решаемый за счет средств самообложения граждан;

вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ ("ДА" или "НЕТ), а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения;

- размер разового платежа для каждого гражданина;

- календарный год, в котором вводится самообложение граждан;

- срок внесения платежа в бюджет муниципального образования Южноуральский сельсовет;

- если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также выносится перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить и размер льготного платежа для этих категорий граждан;

- обозначить, что расходы, связанные с проведением местного референдума осуществить за счет средств бюджета муниципального образования Южноуральский сельсовет;

- опубликование решения о назначении местного референдума в местных СМИ и на сайте муниципального образования, а также доведение до сведения населения иным способом.

2.6. Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

2.7. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному обнародованию на информационных стендах и размещению на официальном сайте муниципального образования Южноуральский сельсовет не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.

2.8. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Южноуральский сельсовет.

3. Порядок сбора средств самообложения граждан

3.1. Разовые платежи граждан вносятся в бюджет муниципального образования Южноуральский сельсовет в срок, установленный решением, принятым на местном референдуме.

3.2. Разовые платежи вносятся гражданами на основании извещения администрации Южноуральского сельсовета, включающего банковские реквизиты администрации Южноуральского сельсовета, а также информацию о сроке уплаты платежа.

3.3. Оплата платежей гражданами производится путем перечисления денежных средств через расчетные организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических лиц, на осуществление почтовых переводов, или иным законным способом.

3.4. Доходы бюджета муниципального образования Южноуральский сельсовет, полученные от самообложения граждан, являются согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации неналоговыми доходами.

3.5. Разовые платежи, не внесенные в установленный срок, подлежат взысканию, в порядке, установленном законодательством для взыскания невнесенных в срок неналоговых платежей.

4. Порядок использования средств самообложения граждан

4.1. Денежные средства, собранные в порядке самообложения расходуются только на реализацию мероприятий, направленных на решение конкретных вопросов (конкретного вопроса) местного значения, предусмотренных решением, принятым на местном референдуме. Перечень мероприятий, на которые могут расходоваться средства самообложения, устанавливается сельским советом и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4.2. Глава муниципального образования Южноуральский сельсовет ежегодно отчитывается перед жителями муниципального образования Южноуральский сельсовет о реализации мероприятий и использовании средств самообложения по вопросу, принятому на местном референдуме.

4.3. Решение референдума о введении самообложения является обязательным для всех граждан, проживающих на территории Южноуральского сельского поселения.

4.4. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования Южноуральский сельсовет и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.