Приложение N 2. Положение об организации и проведении Спартакиады МЧС России в 2019 году

Приложение N 2
к распоряжению МЧС России
от 01.04.19 N 125

Положение
об организации и проведении Спартакиады МЧС России в 2019 году

I. Общие положения

1.1. Спартакиада МЧС России (далее - Спартакиада) является комплексным спортивным мероприятием и проводится по нескольким видам спорта.

1.2. Спартакиада проводится в целях физического совершенствования военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России, выработки необходимых морально-волевых качеств, поддержания и укрепления здоровья.

1.3. Задачами Спартакиады являются:

обеспечение необходимого уровня физической подготовки военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников и работников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России для успешного выполнения ими профессиональной деятельности;

пропаганда здорового образа жизни, привлечение всех категорий военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников и работников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

выявление сильнейших спортсменов и формирование списка кандидатов в спортивные сборные команды МЧС России для участия в Спартакиаде динамовских организаций федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по видам спорта;

определение результатов спортивной работы среди спортивных коллективов МЧС России.

II. Организаторы Спартакиады

2.1. Общее руководство подготовкой и проведением Спартакиады осуществляет федеральное казенное учреждение "Центральный спортивный клуб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФКУ ЦСК МЧС России).

2.2. Непосредственное проведение Спартакиады по видам спорта возлагается на главную судейскую коллегию (далее - ГСК) и учреждения МЧС России, на базе которых проводятся соревнования.

Состав главной судейской коллегии Спартакиады формируется в зависимости от вида спорта из сотрудников ФКУ ЦСК МЧС России, а также из числа личного состава учреждений МЧС России центрального подчинения, Главного управления МЧС России по г. Москве, Академии Государственной противопожарной службы МЧС России и Академии гражданской защиты МЧС России. Допускается привлечение сторонних организаций для участия в судействе соревнований. Главный судья имеет право возлагать свои обязанности по объективным причинам на заместителя главного судьи.

2.3. Сроки и места проведения Спартакиады по видам спорта могут быть изменены по согласованию с заместителем Министра, курирующим спортивную деятельность в МЧС России.

III. Участники Спартакиады и условия допуска

3.1. В Спартакиаде по видам спорта (далее - соревнования) принимают участие структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (спортивные коллективы МЧС России I группы), учреждения МЧС России центрального подчинения (спортивные коллективы МЧС России II группы).

3.2. К участию в Спартакиаде допускаются военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России, проходящие военную службу по контракту и по призыву, сотрудники и работники ФПС ГПС, федеральные государственные гражданские служащие и работники МЧС России, работники МЧС России, осуществляющие профессиональную деятельность по профессиям рабочих.

К участию в Спартакиаде не допускаются:

работники МЧС России, заключившие трудовые договора не на полную ставку;

внешние совместители, неработающие по основной ставке в системе МЧС России.

Стаж работы участников спортивных коллективов МЧС России II группы должен составлять не менее 6-ти месяцев в МЧС России, кроме военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих службу по призыву (на первый день соревнований), для работников МЧС России, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, стаж работы должен составлять не менее 3-х лет на день проведения соревнований.

Стаж работы участников соревнований спортивных коллективов МЧС России I группы не учитывается.

Возраст участников соревнований спортивных коллективов МЧС России I и II групп на первый день соревнований должен быть не моложе 18 лет.

3.3. В спортивных коллективах МЧС России I группы соревнования по лыжным гонкам, легкоатлетическому кроссу и плаванию проводятся с учетом возрастных групп (первая группа до 40 лет, вторая группа 41 год и старше) без ограничения количества участников в каждой возрастной группе. В спортивных коллективах МЧС России II группы соревнования по лыжным гонкам, легкоатлетическому кроссу и плаванию проводятся с учетом возрастных групп (первая группа - 29 лет и младше, вторая группа - 30-40 лет, третья группа 41 год и старше) без ограничения количества участников в каждой возрастной группе.

Возрастные группы определяются по году рождения.

Таблица возрастных коэффициентов в плавании и беге на 1000 м

Возраст	К (муж.)	К (жен.)	Возраст	К (муж.)	К (жен.)	Возраст	К (муж.)	К (жен.)
18	0.9929	0.998	53	0.8732	0.8385	74	0.6729	0.6125
19	0.9964	0.9939	54	0.8643	0.8281	75	0.6634	0.6017
20-34	1	1	55	0.8554	0.8177	е
35	0.997	0.997	56	0.8462	0.8071
36	0.992	0.9918	57	0.8370	0.7965
37	0.9856	0.9849	58	0.8276	0.7858
38	0.9786	0.9769	59	0.8182	0.7751
39	0.9718	0.9684	60	0.8086	0.7643
40	0.9668	0.9604	61	0.7990	0.7535
41	0.9614	0.9521	62	0.7893	0.7427
42	0.9556	0.9435	63	0.7796	0.7318
43	0.9495	0.9348	64	0.7699	0.721
44	0.9431	0.9259	65	0.7601	0.7101
45	0.9364	0.9168	66	0.7504	0.6992
46	0.9293	0.9075	67	0.7406	0.6883
47	0.9220	0.898	68	0.7308	0.6774
48	0.9145	0.8885	69	0.7211	0.6666
49	0.9066	0.8787	70	0.7113	0.6557
50	0.8986	0.8689	71	0.7017	0.6449
51	0.8903	0.8589	72	0.6920	0.634
52	0.8818	0.8487	73	0.6824	0.6232

Показанный результат участника умножается на возрастной коэффициент и полученный результат учитывается в личном первенстве.

Таблица возрастных коэффициентов в лыжных гонках

Возраст	Коэфф.	Возраст	Коэфф.	Возраст	Коэфф.
30 и младше	1,0000	40	1,0410	50	1,1034
31	1,0034	41	1,0460	51	1,1115
32	1,0070	42	1,0513	52	1,1200
33	1,0107	43	1,0568	53	1,1290
34	1,0146	44	1,0625	54	1,1385
35	1,0186	45	1,0686	55	1,1487
36	1,0227	46	1,0749	56	1,1594
37	1,0270	47	1,0815	57	1,1708
38	1,0315	48	1,0884	58	1,1830
39	1,0361	49	1,0957	59 и старше	1,1960

Показанный результат участника делится на возрастной коэффициент и полученный результат учитывается в личном первенстве.

В соревнованиях, где предусмотрены возрастные группы, не разрешается переход участников из старшей возрастной группы в младшую и наоборот.

Разрешается изменять состав команды в лыжных гонках, легкоатлетическом кроссе и плавании за счет увеличения численности женщин в счет уменьшения численности мужчин и наоборот.

В соревнованиях по лыжным гонкам, легкоатлетическому кроссу и плаванию результаты мужчин и женщин во всех возрастных группах определяются с учетом возрастного коэффициента.

3.4. Допуск участников к соревнованиям осуществляется комиссией по допуску участников.

Оригинал заявки на участие в соревнованиях, подписанный руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, учреждения или организации МЧС России центрального подчинения, от которых направляются команды, заверенная печатью организации (при наличии), личной подписью и личной печатью врача, а также печатью медицинского учреждения о допуске каждого участника, представляются в комиссию по допуску участников в одном экземпляре в день проведения комиссии.

Для прохождения комиссии по допуску участников в соревнованиях представляется вся спортивная сборная команда с документами.

3.5. Участники соревнований должны быть в спортивной экипировке, соответствующей данному виду спорта.

Команды в мини-футболе и волейболе должны быть в полном составе в спортивной экипировке единого образца.

3.6. При подаче заявки на каждого участника прилагаются следующие документы:

военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудники ФПС ГПС - паспорт гражданина РФ, удостоверение личности (служебное удостоверение, военный билет);

работники ФПС ГПС, государственные гражданские служащие, работники МЧС России и гражданский персонал спасательных воинских формирований МЧС России - паспорт гражданина РФ и выписка из приказа с места работы, заверенные гербовой печатью, медицинский полис ОМС, для работников МЧС России, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, дополнительно предоставлять копию трудовой книжки, заверенную гербовой печатью.

3.7. Заявки с исправлениями, ксерокопии заявок, справок, выписок из приказов (с места службы, работы) к рассмотрению комиссией по допуску участников не принимаются.

Отсутствие или неправильное оформление одного из перечисленных документов лишает спортсмена права на участие в соревнованиях.

Заседание судейской коллегии проводится после окончания работы комиссии по допуску участников.

Участники соревнований, не прошедшие комиссию по допуску участников в установленное время, к соревнованиям не допускаются.

3.8. В случае несоблюдения вышеизложенных требований, участники и команды к соревнованиям не допускаются.

Снятие с соревнований, несанкционированный уход с места их проведения, опоздание участника (команды) к месту старта (началу встречи или игры) более чем на 10 мин приравнивается к неявке и оценивается в 0 очков.

Порядок и регламент проведения соревнований может корректироваться ГСК в зависимости от количества участников (команд) и других обстоятельств.

IV. Виды спорта

4.1. Лыжные гонки

В соревнованиях принимают участие спортивные коллективы МЧС России I и II групп.

Соревнования проводятся свободным стилем на дистанции 5 км среди мужчин, свободным стилем на дистанции 2,5 км среди женщин.

Состав команды (I группа) - 10 человек, из них: не более 8 участников. Зачет по четырем лучшим результатам.

Состав команды (II группа) 10 человек, из них: не более 8 участников (не более 7 мужчин и не менее 1 женщины), 1 представитель и 1 судья. Зачет по пяти лучшим результатам, один из которых женский.

Общекомандное место определяется по наименьшей сумме мест, набранной зачетными участниками.

При равенстве первых, вторых мест и т.д., учитывается в первую очередь результат участника женщины, далее участника мужчины третьей возрастной группы, при отсутствии - второй и т.д.

В личном первенстве во всех возрастных группах результат учитывается с учетом возрастного коэффициента.

4.2. Настольный теннис

В соревнованиях принимают участие спортивные коллективы МЧС России I и II групп.

Соревнования проводятся по двум возрастным группам:

1-я группа - 18-39 лет;

2-я группа - 40 лет и старше.

Состав команды - 3 человека, из них: 2 участника (любой возрастной группы), 1 представитель.

Соревнования проводятся по действующим правилам игры в настольный теннис. Регламент проведения соревнований определяется главной судейской коллегией, в зависимости от количества участников.

Командные места определяются по наименьшей сумме мест, занятых участниками соревнований. В случае равенства суммы мест у двух и более команд преимущество отдается команде, у которой больше первых, вторых и т.д. зачетных мест.

В личном зачете подведение итогов проводится в каждой возрастной группе.

4.3. Шахматы

В соревнованиях принимают участие спортивные коллективы МЧС России I и II групп.

Состав команды - 5 человек, из них: 3 участника, 1 представитель и 1 судья.

Представитель может заменить любого основного игрока после окончания очередного круга, без права обратной замены.

Командное первенство разыгрывается по круговой системе в один круг. Условия проведения партий определяются на совместном совещании судейской коллегии и представителей команд.

Участнику на проведение партии дается 15 минут игрового времени. В случае равенства суммы мест у двух и более команд, преимущество отдается команде:

по результату встречи между командами;

по количеству командных побед;

по победам на первой, второй, третьей досках.

4.4. Легкоатлетический кросс

В соревнованиях принимают участие спортивные коллективы МЧС России I и II групп.

Соревнования проводятся по бегу (кросс) на 1000 м.

Состав команды (I группа) - 10 человек, из них: не более 8 участников. Зачет по четырем лучшим результатам.

Состав команды (II группа) - 10 человек, из них: не более 8 участников (не более 7 мужчин и не менее 1 женщины). Зачет по пяти лучшим результатам, один из которых женский.

Общекомандное место определяется по наименьшей сумме мест, набранной зачетными участниками.

При равенстве первых, вторых мест и т.д., учитывается в первую очередь результат участника женщины, далее участника мужчины третьей возрастной группы, при отсутствии - второй и т.д.

В личном первенстве во всех возрастных группах результат учитывается с учетом возрастного коэффициента.

4.5. Домино

В соревнованиях принимают участие спортивные коллективы МЧС России I группы.

Состав команды - 3 человека, из них: 2 участника, 1 представитель.

Соревнования по игре в домино проводятся в соответствии с правилами и положениями, регламентирующими проведение соревнований по домино.

4.6. Волейбол

В соревнованиях принимают участие спортивные коллективы МЧС России I и II групп.

Соревнования по волейболу могут проводиться в несколько игровых дней.

Состав команды - 12 человек, из них: 10 участников, 1 представитель и 1 судья. Разрешается участие смешанных и женских команд.

Команды могут делиться на две или три подгруппы, в зависимости от количества заявленных команд. В подгруппах проводится турнир по круговой системе в один круг. В зависимости от занятого места в подгруппе, в стыковых играх, разыгрываются итоговые места.

Условия проведения игр определяются правилами соревнований по волейболу, утвержденными Всероссийской федерацией волейбола.

Место каждой команды в таблице розыгрыша определяется жеребьевкой.

Матчи проводятся из трех сетов (до двух побед) - сет выигрывает команда, первой набравшая 15 очков.

Финальные матчи за призовые места проводятся из трех сетов (до двух побед) - сет выигрывает команда, первой набравшая 25 очков.

Командные места в подгруппах определяются по наибольшей сумме очков, набранных во всех играх кругового турнира (в игре из трех партий: за победу со счетом 2:0 дается 3 очка, поражение 0:2 - 0 очков, победу со счетом 2:1 - 2 очка, поражение 1:2 - 1 очко).

В случае равенства суммы очков у двух и более команд преимущество получает команда, имеющая:

большее количество побед во всех встречах;

лучшее соотношение сыгранных партий во всех встречах;

лучшее соотношение мячей во всех сыгранных партиях;

лучшее соотношение мячей в игре между собой.

4.7. Мини-футбол

В соревнованиях принимают участия спортивные коллективы МЧС России I и II групп.

Соревнования могут проводиться в несколько игровых дней.

Состав команды - 11 человек, из них: 10 участников и 1 представитель. Разрешается участие смешанных и женских команд.

В матче участвуют две команды, каждая из которых состоит не более чем из пяти игроков, в том числе одного вратаря (4+1).

Судейство соревнований осуществляется в соответствии с "Правилами игры в мини-футбол" и с учетом настоящего Положения.

Система проведения соревнований определяется в день проведения регистрации команд и жеребьевки.

Продолжительность матча - 30 минут (2 тайма по 15 минут) с перерывом не более 5 минут. Команда имеет право на один минутный тайм-аут за матч. Подкаты запрещены.

Командные фолы учитываются в каждом тайме. Каждый последующий после 5 набранных фолов (6-й, 7-й и т.д. фол), наказывается дабл-пенальти (штрафным ударом без стенки). Дабл-пенальти выполняется с 10-метровой отметки, если нарушение, за которое он был назначен, произошло на расстоянии не ближе, чем 10 метров от ворот команды нарушившей правила. Если расстояние от места нарушения до ворот команды, нарушившей правила, менее 10 метров, то игроку, выполняющему дабл-пенальти, предоставляется право выбора: выполнить дабл-пенальти непосредственно с места нарушения или с 10-метровой отметки.

Цвета игровой формы команды должны быть выдержаны в единой цветовой гамме. В случае, когда игроки одной команды экипированы в футболки разных цветов, футболистам предоставляются игровые накидки единого цвета (манишки).

Цвет игровой формы вратаря должен быть отличным от цвета формы полевых игроков. В случае, когда у обеих команд-соперниц игровая форма одинакового цвета, судья в присутствии капитанов команд путем жребия определяет команду, которая одевает манишки. К участию в соревнованиях допускаются игроки в спортивной обуви. К участию в матче не допускаются игроки в неспортивной обуви (ботинки, туфли, сапоги, мокасины и т.п.), в бутсах с железными шипами, а также футболисты без обуви. Футболисты, имеющие на себе предметы, способные причинить повреждения, как себе, так и другим игрокам (часы, ювелирные изделия всех видов и т.п.), к игре не допускаются.

Места команд в подгруппах определяются по наибольшему количеству набранных очков (за победу - 3 очка, за ничью - 1 очко, за поражение - 0 очков).

В случае равенства набранных очков у двух или более команд преимущество получает команда, имеющая:

а - лучший результат в играх между собой (количество очков, далее количество побед, разность забитых и пропущенных мячей, большее количество забитых мячей);

б - наибольшее количество побед во всех играх;

в - лучшую разность забитых и пропущенных мячей во всех играх;

г - наибольшее количество забитых мячей во всех играх;

д - наименьшее количество очков, начисляемых футболистам и официальным лицам команд за нарушение (желтая карточка - 1 очко, красная карточка - 3 очка);

е - по жребию.

Футболисты и руководители команд, принимающие участие в соревнованиях, обязуются выполнять все требования настоящего Положения, проявляя при этом высокую дисциплину, организацию, уважение к соперникам, зрителям и обслуживающему персоналу. Руководители команд не имеют права вмешиваться в действия судей по ходу матча. Команды несут ответственность за порядок и безопасность на площадке до, во время и после игры, до тех пор, пока находятся на территории спортсооружения.

Если по решению судьи игра была прекращена из-за недисциплинированного поведения футболистов или официальных лиц одной из команд, а также в случае самовольного ухода команды с поля, то этой команде засчитывается поражение со счетом 0:5, а команде-сопернице - выигрыш со счетом 5:0. В случае большей разницы мячей или равной пяти результат остается в силе. Если игра была не закончена по вине обеих команд, то обеим командам засчитывается техническое поражение со счетом 0:5.

За любое нарушение действующего Положения со стороны одной или обеих команд - засчитывается техническое поражение со счетом 0:5.

Если в результате удалений в одной из команд остается менее трех игроков, матч должен быть прекращен и команде засчитывается техническое поражение со счетом 0:5, а команде-сопернице - выигрыш со счетом 5:0. В случае большей разницы мячей или равной пяти результат остается в силе. Если после удаления в составе обеих команд, останется недостаточное для продолжения матча количество игроков, то обеим командам засчитывается техническое поражение со счетом 0:5.

Сроки дисквалификации за различные нарушения

а) при удалении за "фол последней надежды" - на 1 игру;

б) за второе предупреждение в одной игре - автоматическая дисквалификация на 1 игру;

в) за грубую игру - на 2 игры;

г) за грубую игру с умышленным нанесением травмы (факт травмы должен быть отражен в протоколе матча и заверен подписью судьи) - на 3 игры;

д), за умышленный удар (короткое и сильное движение различными частями тела, направленное на причинение вреда другому лицу) соперника (в том числе отмашку) во время и после остановки игры - на 2 игры;

е) за плевок в официальное лицо, судью - на 5 игр;

ж) за физическое воздействие, попытку физического воздействия (в том числе толчок или плевок) в адрес официальных лиц матча - не менее 6 игр. В случае повторения данного проступка, лицу, совершившему его, будет навсегда запрещено участвовать в соревнованиях;

з) за драку (в том числе зачинщик - лицо, подстрекавшее начать драку или начавшее ее) - не менее 4 игр;

и) за нецензурные и оскорбительные жесты и выражения в адрес партнера, соперника, судейской бригады, спорт-персонала, организаторов, зрителей до, во время или после матча - не менее 2 игр;

Дисциплинарные санкции, применяемые в отношении команд-участниц

За участие в игре:

- незаявленного футболиста;

- футболиста, игравшего под чужой фамилией;

- дисквалифицированного футболиста.

Команде, засчитывается техническое поражение со счетом 0:5. За повторный установленный подобный факт, команде засчитывается поражение 0:5 и дополнительно снимается 3 очка.

В случае участия в составах обеих команд - участниц матча футболистов вышеперечисленных пунктов, этим командам засчитывается поражение со счетом 0:5.

За неявку на матч