Указ Губернатора Алтайского края от 25 сентября 2015 г. N 98 "О ежегодном краевом конкурсе инновационных проектов "Новый Алтай"

В целях создания организационных условий для повышения темпов инновационного развития экономики Алтайского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое положение о ежегодном краевом конкурсе инновационных проектов "Новый Алтай" (далее - "Конкурс").

2. Определить Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (Чиняков Н.Н.) уполномоченным органом, ответственным за организационно-техническое обеспечение при проведении Конкурса.

3. Органам исполнительной власти Алтайского края оказывать содействие в проведении информационных и экспертных мероприятий Конкурса.

4. Управлению Алтайского края по печати и информации осуществлять содействие в освещении в краевых и муниципальных средствах массовой информации условий, порядка и результатов проведения Конкурса.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края, краевым объединениям работодателей, Алтайской краевой общественной организации всероссийского общества изобретателей и рационализаторов участвовать в организации проведения Конкурса, осуществлять информационное сопровождение конкурсных мероприятий.

6. Признать утратившим силу указ Губернатора Алтайского края от 09.10.2014 N 150 "О ежегодном краевом конкурсе инновационных проектов "Новый Алтай".

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

г. Барнаул

25 сентября 2015 года

N 98

Положение
о ежегодном краевом конкурсе инновационных проектов "Новый Алтай"
(утв. Указом Губернатора Алтайского края от 25 сентября 2015 г. N 98)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цели, условия, порядок организации и проведения ежегодного краевого конкурса инновационных проектов "Новый Алтай" (далее - "Конкурс"),

1.2. Целью Конкурса является создание организационных условий для повышения темпов инновационного развития экономики Алтайского края на основе вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем положении:

организатор - Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;

участники - зарегистрированные и осуществляющие инновационную деятельность в Алтайском крае субъекты предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), представившие инновационные проекты для участия в Конкурсе;

инновационный проект - совокупность определенных конкурсной документацией форм и проектов, представляемых участниками организатору и содержащих описание инновационного продукта, услуги или технологии;

грант - субсидия из средств краевого бюджета, предоставляемая получателю гранта на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию заявленного им инновационного проекта;

получатель гранта - участник, инновационный проект которого признан победителем Конкурса;

комплексная экспертиза - научно-техническая и социально-экономическая экспертиза инновационных проектов, осуществляемая независимыми экспертами в целях определения глубины научной проработки, возможностей коммерческого использования результатов реализации проектов, а также социально-экономического эффекта, достигаемого в случае их реализации по критериям, определенным в конкурсной документации;

зашифровка - процесс засекречивания при помощи шифра сведений об участниках с целью повышения объективности проводимой комплексной экспертизы инновационных проектов;

итоговый рейтинг - ранжированный по убыванию список инновационных проектов, сформированный путем суммирования баллов, полученных в результате их комплексной экспертизы и оценки, проведенной организатором;

научные организации - образовательные организации высшего образования, научные и научно-исследовательские организации Алтайского края.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. К участию в Конкурсе допускаются зарегистрированные и осуществляющие инновационную деятельность в Алтайском крае субъекты предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), своевременно представившие инновационные проекты для участия в Конкурсе.

2.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

"Инновационный малый бизнес". Принимаются инновационные проекты от участников, средняя численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает 100 человек включительно. Инновационные проекты, представляемые для участия в данной номинации, находятся на стадии коммерциализации научно-технических результатов, характеризуются наличием продаж или опытного образца продукции, проработанной маркетинговой стратегии;

"Инновационный прорыв". Принимаются инновационные проекты от участников, средняя численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек. Инновационные проекты, представляемые для участия в данной номинации, находятся на стадии реализации, результатом которой стал выпуск новой продукции, внедренной и имеющей спрос на рынке;

"Перспективное сотрудничество". Принимаются инновационные проекты от участников, взаимодействующих на договорной основе с научными организациями в рамках совместной работы. При этом роль научных организаций сводится к обеспечению научной составляющей проекта, а участников - к производству инновационного продукта (технологии) и выводу его на рынок. Совместные инновационные проекты, представляемые для участия в данной номинации, находятся на стадии коммерциализации и характеризуются наличием документов, подтверждающих права одной из взаимодействующих сторон на результаты интеллектуальной деятельности.

2.3. Участник самостоятельно выбирает одну из номинаций Конкурса, в которой он будет представлять свой инновационный проект.

2.4. Для участия в Конкурсе участник вправе представить только один инновационный проект по одной из номинаций.

2.5. К участию в Конкурсе не допускаются субъекты предпринимательства:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

имеющие просроченную задолженность по налоговым, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и заработной плате;

зарегистрированные и осуществляющие деятельность за пределами Алтайского края.

3. Организация Конкурса

3.1. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

3.2. Организатор выполняет следующие функции:

разрабатывает и утверждает приказом конкурсную документацию;

определяет сроки проведения Конкурса;

осуществляет прием и регистрацию инновационных проектов, поступивших на Конкурс;

рассматривает представленные инновационные проекты на предмет соблюдения требований, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.6 настоящего Положения, и формирует список участников Конкурса;

определяет независимых экспертов для комплексной экспертизы инновационных проектов в соответствии с их отраслевой принадлежностью;

направляет инновационные проекты в соответствии с их отраслевой принадлежностью независимым экспертам в целях проведения комплексной экспертизы по критериям, определенным в конкурсной документации;

осуществляет балльную оценку инновационных проектов в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;

формирует итоговый рейтинг инновационных проектов в соответствии с заключениями независимых экспертов и результатами балльной оценки;

подводит итоги Конкурса, готовит проект распоряжения Губернатора Алтайского края.

3.3. Расходы на организацию и проведение Конкурса осуществляются за счет средств, предусмотренных организатору законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Процедура проведения Конкурса включает следующие этапы:

утверждение приказом организатора конкурсной документации;

публикация организатором извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Администрации края и (или) в средствах массовой информации. В извещении указывается дата начала и окончания приема документов соискателей, адрес и график их приема, а также контактная информация ответственных за проведение Конкурса лиц;

прием и регистрация инновационных проектов. Срок приема инновационных проектов определяется извещением и составляет не менее 30 календарных дней с момента официальной публикации извещения о проведении Конкурса. Инновационные проекты, поданные позднее срока, указанного в извещении, не принимаются;

рассмотрение инновационных проектов на предмет соблюдения требований, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.6 настоящего Положения, и формирование списка участников Конкурса. В случае несоответствия соискателя и его проекта требованиям пунктов 2.2, 2.3, 2.6 настоящего Положения инновационный проект не допускается к дальнейшему участию в Конкурсе, о чем участник информируется письменно в течение 10 дней с момента подачи документов;

зашифровка организатором инновационных проектов и направление их в соответствии с отраслевой принадлежностью независимым экспертам. Список кандидатур независимых экспертов определяется организатором самостоятельно с учетом тематики поступивших на Конкурс инновационных проектов;

комплексная экспертиза инновационных проектов независимыми экспертами по критериям, определенным в конкурсной документации;

балльная оценка организатором инновационных проектов в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;

формирование организатором итоговых рейтингов инновационных проектов по каждой номинации на основе заключений независимых экспертов и результатов балльной оценки организатора;

подведение итогов Конкурса. Инновационные проекты, занимающие в итоговом рейтинге каждой из номинаций первую позицию, признаются победителями Конкурса. Итоговые рейтинги инновационных проектов Конкурса утверждаются приказом организатора. В случае равного количества баллов у двух или более инновационных проектов победителем признается инновационный проект, поступивший на Конкурс ранее других. Список победителей Конкурса утверждается распоряжением Губернатора Алтайского края;

публикация информации об итогах проведения Конкурса на официальном сайте Администрации Алтайского края и (или) в средствах массовой информации.

5. Заключение договора предоставления гранта

5.1. Организатор Конкурса заключает договор предоставления гранта с получателями грантов в течение 10 календарных дней с момента утверждения распоряжением Губернатора Алтайского края списка победителей.

5.2. Организатор Конкурса в соответствии со сроком, предусмотренным договором предоставления гранта, осуществляет перечисление денежных средств получателям грантов.

5.3. Размер гранта составляет:

в номинации "Инновационный малый бизнес" - 500000 (пятьсот тысяч) рублей;

в номинации "Инновационный прорыв" - 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей;

в номинации "Перспективное сотрудничество" - 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

5.4. Направления расходования гранта:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин в рамках реализации инновационного проекта;

приобретение новых технологий, в том числе приобретение прав на патенты и лицензий на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов;

приобретение комплектующих, необходимых для создания новых товаров, в рамках реализации инновационного проекта;

обучение и подготовка кадров, трудовая деятельность которых связана с инновациями;

маркетинговые исследования;

сертификация и патентование.

5.5. Инновационные проекты - победители Конкурса не могут быть заявлены для участия в Конкурсах, проведение которых запланировано на последующие годы.

6. Контроль за целевым и эффективным использованием грантов

6.1. Получатели гранта несут ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Контроль осуществляется организатором с момента перечисления денежных средств получателям гранта. Получатели грантов направляют организатору отчеты о реализации проектов, сроки предоставления и формы которых утверждаются конкурсной документацией.

6.3. Обязательным условием, включаемым в договор предоставления гранта, является согласие получателя гранта на осуществление организатором и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления.

6.4. При неисполнении получателем гранта условий, предусмотренных пунктами 5.4, 6.1, 6.2 и 6.3 настоящего положения, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты установления нарушения.

В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.

6.5. Организатор:

выступает главным администратором вышеуказанных поступлений;

принимает меры по своевременному и полному возврату получателями грантов денежных средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением получателями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.