Постановление Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 1 октября 2020 г. N 118 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября, 9 ноября 2020 г.

В связи с сохранением угрозы распространения на территории ЗАТО г. Североморск новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 и от 18.09.2020 N 27, постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции постановления от 29.09.2020 N 661-ПП) (далее - постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП), постановляю:

1. Продлить на территории ЗАТО г. Североморск режим повышенной готовности для органов управления и сил Североморского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Организациям и учреждениям независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории ЗАТО г. Североморск, гражданам, проживающих на территории ЗАТО г. Североморск, строго руководствоваться Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (далее - Правила поведения).

3. Администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Администрация), структурным подразделениям Администрации с правами юридического лица до особого указания:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1 изменен с 9 ноября 2020 г. - Постановление Главы Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 9 ноября 2020 г. N 137

См. предыдущую редакцию

3.1. С 09.11.2020 организовать деятельность с учетом очного присутствия муниципальных служащих на рабочих местах не более 50% от штатной численности соответствующего органа местного самоуправления (структурного подразделения), обеспечив возможность осуществления должностных обязанностей в дистанционном режиме.

Работники и муниципальные служащие в возрасте 65 лет и старше подлежат переводу на дистанционный режим исполнения трудовых (служебных) обязанностей по согласованию с работодателем в случае, если такими работниками не реализовано право на оформление листков нетрудоспособности в соответствии с Временными правилами оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 402.

3.2. Обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению на территории ЗАТО г. Североморск коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в Правилах поведения, настоящем постановлении.

3.3. Оказывать в пределах компетенции содействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций, указанных в Правилах поведения, настоящем постановлении.

3.4. Организовать взаимодействие с подведомственными учреждениями и предприятиями, направленное на соблюдение данными организациями и их работниками требований и рекомендаций, указанных в Правилах поведения, настоящем постановлении, а также в актах федеральных органов исполнительной власти.

3.5. Обеспечить контроль за соблюдением подведомственными учреждениями ранее установленного формата их функционирования, имея в виду переход на преимущественно дистанционный формат исполнения трудовых обязанностей работников.

3.6. Совместно с ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.) организовать взаимодействие с находящимися в их ведении учреждениями, направленное на осуществление мероприятий по выявлению сотрудников, посетителей с признаками простудных заболеваний и недопущению нахождения их на территории учреждений, организаций, продолжение ежедневной дезинфекции помещений учреждений.

3.7. Проведение проверок в рамках муниципального контроля осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

4. Отделу по безопасности населения Администрации (Борисенко А.Е.):

4.1. Совместно с МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) и структурными подразделениями Администрации:

4.1.1. Обеспечить контроль безусловного соблюдения организациями, осуществляющими деятельность на территории ЗАТО г. Североморск, требований Правил поведения.

4.1.2. Обеспечить контроль соблюдения гражданами, контактировавшими по информации, полученной от Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, с заболевшими новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также гражданами, в отношении которых Правилами поведения установлены требования о соблюдении режима изоляции, указанных требований.

4.1.3. При выявлении фактов нарушения запретов и ограничений, установленных Правилами поведения, организовывать принятие мер, направленных на установление выявленных нарушений и привлечение лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной законодательством.

4.2. Совместно с Комитетом по развитию городского хозяйства Администрации (Горбунов Д.А.) обеспечить ежедневное информирование Управления Роспотребнадзора по Мурманской области и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной о мерах по контролю, принимаемых в соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 и подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего постановления.

5. МБУ "Североморский информационно-аналитический центр" (Красильникова С.И.):

5.1. Совместно с ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.), отделом по безопасности населения Администрации (Борисенко А.Е.), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) организовать информирование населения, органов и организаций ЗАТО г. Североморск о возможных рисках и последствиях заражения коронавирусной инфекцией, о нецелесообразности планирования выездов за пределы ЗАТО г. Североморск и Мурманской области, о необходимых действиях граждан при возвращении на территорию Российской Федерации, а также об иных значимых обстоятельствах в связи со сложившейся ситуацией.

5.2. Совместно с отделом по безопасности населения Администрации (Борисенко А.Е.) обеспечить информирование населения, органов и организаций о мероприятиях, предусмотренных протоколами заседаний оперативного штаба ЗАТО г. Североморск.

6. Комитету по развитию городского хозяйства Администрации (Горбунов Д.А.):

6.1. Обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки и иные средства) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (автобусы и другие виды общественного транспорта) за исключением водителей транспортных средств, имеющих конструктивное разграничение водительской кабины и салона.

6.2. Совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.), МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.) организовать проведение регулярных (не менее 1 раза в день) рейдов по соблюдению санитарно-эпидемических правил на общественном транспорте и такси с инициированием при наличии правовых оснований привлечения к ответственности в установленном порядке лиц, допустивших нарушения указанных правил.

6.3. Обеспечить организацию и контроль за своевременностью и качеством проведения:

- еженедельной дезинфекции открытых пространств: территорий, наружных поверхностей зданий и объектов - тротуаров, скамеек, площадок у входа, наружных дверей, поручней, малых архитектурных форм, урн вблизи и в местах массового скопления людей (вокзала, торговых центров, рынков, объектов проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, городских парков и т.п.); остановочных площадок и павильонов для общественного транспорта, подземных и надземных переходов; наружных поверхностей торговых палаток и киосков, общественных туалетов; терминалов билетных, банковских, парковочных и других объектов;

- дезинфекции в течение суток помещений в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в случае получения информации от Управления Роспотребнадзора по Мурманской области о выявлении заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) среди граждан, проживающих в квартирах, расположенных в подъезде многоквартирного жилого дома.

7. Управлению культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (Кругляк З.М.):

7.1. Совместно с общественными организациями оказывать содействие организациям социального обслуживания населения исполнительных органов государственной власти Мурманской области в организации доставки товаров первой необходимости (продуктов питания, лекарственных препаратов, медицинских изделий) одиноко проживающим лицам старше 65 лет с компенсацией расходов на доставку за счет средств областного бюджета.

7.2. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим изоляции, социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на горячую линию.

7.3. Обеспечить доставку продуктов питания и товаров первой необходимости лицам, проходящим амбулаторное лечение на дому в связи с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), на основании их заявления, оформленного при посещении указанных лиц медицинским работником на дому в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 28.07.2020 N 460.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 9 ноября 2020 г. - Постановление Главы Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 9 ноября 2020 г. N 137

См. предыдущую редакцию

8. Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск (Гладских Ю.В.):

8.1. Осуществлять мониторинг обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, общеобразовательных организаций.

8.2. Организовать и обеспечить введение в общеобразовательных организациях, находящихся на территории ЗАТО г. Североморск, каникул для обучающихся исходя из даты их начала, предусмотренной календарным учебным графиком образовательной организации, по 15.11.2020 включительно.

8.3. Совместно с ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.) обеспечить однократно проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) за счет средств областного бюджета учителей общеобразовательных организаций ЗАТО г. Североморск.

8.4. Обеспечить контроль за соблюдением сотрудниками муниципальных образовательных организаций, в том числе педагогическим составом, режима социального дистанцирования, а также масочного режима при нахождении в зданиях организаций вне периода проведения занятий.

9. Отделу экономического развития Администрации (Закорецкая О.С.):

9.1. Организовать мониторинг ситуации на продовольственном рынке ЗАТО г. Североморск в части наличия запаса основных видов продовольствия на объектах торговли, в том числе с проведением на регулярной основе проверок наличия таких запасов.

9.2. Обеспечить контроль за наличием в розничных сетевых аптечных организациях неснижаемого недельного запаса средств индивидуальной защиты для целей реализации населению.

10. Оперативному штабу по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории ЗАТО г. Североморск (далее - Оперативный штаб):

10.1. Обеспечить анализ ситуации, связанной с распространением на территории ЗАТО г. Североморск коронавирусной инфекции, представлять информацию в Межведомственный оперативный штаб еженедельно по пятницам, до 16.00 часов, а при возникновении ситуации, требующей решений на региональном уровне, - незамедлительно.

10.2. Совместно с ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.), территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) обеспечить исходя из эпидемиологической ситуации на территории муниципального образования в случаях, предусмотренных Правилами поведения, создание условий для изоляции (обсервации) лиц, прибывших на территорию Мурманской области, и (или) контактировавших с заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе создание обсерваторов, динамическое наблюдение за их состоянием здоровья, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию в установленные сроки в обсерваторах, отвечающих установленным требованиям и получивших соответствующее согласование Управления Роспотребнадзора по Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области.

11. МБУ "МФЦ ЗАТО г. Североморск" (Завадская Е.А.) организовать работу многофункционального центра на территории ЗАТО г. Североморск с учетом условий, установленных подпунктом 18 пункта 3.4 Правил поведения.

12. Рекомендовать ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск" (Сердюк В.И.):

12.1. Обеспечить работу обсерваторов в подведомственных медицинских организациях и отбор биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию в соответствии с установленными сроками.

12.2. Совместно с руководителями организаций, на базе которых развернуты обсерваторы, отвечающие установленным требованиям и получившие соответствующее согласование Управления Роспотребнадзора по Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области, организовать и обеспечить проведение лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) персонала обсерваторов.

12.3. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций гражданам Российской Федерации, обязанным соблюдать режим изоляции в соответствии с пунктом 2.2 Правил поведения, и гражданам при появлении признаков инфекционного заболевания (повышенная температура, кашель и др.).

12.4. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому (по месту нахождения заявителя) пациентам групп риска по тяжелому (осложненному) течению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

12.5. Организовать лабораторную диагностику коронавирусной инфекции (COVID-19) в подведомственных медицинских организациях, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III - IV группы патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, обеспечить соответствующие условия работы и обученный персонал, владеющий методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

12.6. Обеспечить в подведомственных медицинских организациях соблюдение противоэпидемического режима, исключающего риски инфицирования коронавирусной инфекцией (COVID-19), контроль за использованием персоналом средств индивидуальной защиты.

12.7. При получении положительного результата на коронавирусную инфекцию (COVID-19) незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и направлять биологический материал в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области".

12.8. Оказывать содействие медицинским организациям по информированию граждан по вопросам лечения, профилактики, динамического наблюдения пациентов, находящихся на дому.

12.9. Оказание плановой медицинской помощи осуществлять с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации.

12.10. Организовать и обеспечить, в том числе за счет средств областного бюджета, проведение лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) граждан, направляемых на плановую и экстренную госпитализацию в медицинские организации, а также граждан, в отношении которых проведение такого исследования предусмотрено дополнительными профилактическими рекомендациями Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 17.04.2020 N 51-00-01/29-1186-2020. Во взаимодействии с иными заинтересованными лицами оказать содействие в организации проведения лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) иных категорий граждан, предусмотренных Правилами поведения.

Информация об изменениях:

Подпункт 12.11 изменен с 9 ноября 2020 г. - Постановление Главы Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 9 ноября 2020 г. N 137

См. предыдущую редакцию

12.11. Организовать обеспечение граждан с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области, противовирусными лекарственными препаратами при лечении граждан в амбулаторных условиях (на дому) за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 12 дополнен подпунктом 12.12 с 9 ноября 2020 г. - Постановление Главы Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 9 ноября 2020 г. N 137

12.12. Приостановить с 02.11.2020 проведение профилактических медицинских осмотров (за исключением предварительных и периодических медицинских осмотров, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н) и диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения в подведомственных медицинских организациях, за исключением лиц, в отношении которых данные мероприятия начали проводиться до указанной даты, установив соответствующий порядок.

Информация об изменениях:

Пункт 12 дополнен подпунктом 12.13 с 9 ноября 2020 г. - Постановление Главы Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 9 ноября 2020 г. N 137

12.13. Обеспечить поэтапно с 02.11.2020 исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки на территории ЗАТО г. Североморск приостановку оказания плановой специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и отдельных видов плановой первичной медико-санитарной помощи в подведомственных медицинских организациях, установив соответствующий порядок.

13. Рекомендовать МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.):

13.1. Обеспечить контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных Правилами поведения, настоящим постановлением, решениями Оперативного штаба, в том числе соблюдения гражданами режима изоляции на дому (в месте нахождения), и в случае установления фактов его нарушения принимать меры, направленные на привлечение указанных лиц к ответственности, установленной законодательством.

13.2. Обеспечить охрану помещений обсерватора, созданного в целях пресечения распространения на территории ЗАТО г. Североморск коронавирусной инфекции (с момента начала его функционирования).

14. Рекомендовать территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО г. Североморск, Александровск, Заозерск, Островной (Шлейфер Е.М.) обеспечить контроль за исполнением гражданами постановлений о госпитализации, изоляции, обсервации, а в случае установления фактов их нарушения обращаться в суд в установленном порядке с заявлениями о недобровольной госпитализации, помещении на обсервацию таких граждан.

15. Рекомендовать МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Вешняков С.Ю.), ОВО по ЗАТО г. Североморск - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Мурманской области" (Дусканов В.В.), отделу в г. Североморске УФСБ России по Мурманской области (Федоров В.В.) организовать исполнение и оказывать содействие при реализации мероприятий, проводимых Оперативным штабом.

16. Организациям, подведомственным органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, осуществлять предоставление услуг, предполагающих контактирование с гражданами, с учетом положений Правил поведения.

17. Исключить с учетом положений Правил поведения проведение на территории ЗАТО г. Североморск досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан независимо от численности участников.

18. Определить, что разъяснения по применению положений настоящего постановления дает Оперативный штаб.

19. Признать утратившими силу следующие постановления Главы ЗАТО г. Североморск:

- от 12.05.2020 N 51 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- от 25.05.2020 N 57 "О внесении изменений в постановление Главы ЗАТО г. Североморск от 12.05.2020 N 51 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- от 09.06.2020 N 68 "О внесении изменений в постановление Главы ЗАТО г. Североморск от 12.05.2020 N 51 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции постановления от 25.05.2020 N 57";

- от 22.06.2020 N 72 "О внесении изменений в постановление Главы ЗАТО г. Североморск от 12.05.2020 N 51 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции постановления от 25.05.2020 N 57, от 09.06.2020 N 68";

- от 06.07.2020 N 80 "О внесении изменений в постановление Главы ЗАТО г. Североморск от 12.05.2020 N 51 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции постановления от 25.05.2020 N 57, от 09.06.2020 N 68, от 22.06.2020 N 72";

- от 13.07.2020 N 81 "О внесении изменений в постановление Главы ЗАТО г. Североморск от 12.05.2020 N 51 "О мерах по реализации на территории ЗАТО г. Североморск постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции постановления от 25.05.2020 N 57, от 09.06.2020 N 68, от 22.06.2020 N 72, от 06.07.2020 N 80".

20. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

21. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

22. Опубликовать постановление в газете "Североморские вести" и разместить в официальном сетевом издании "Электронный бюллетень органов местного самоуправления ЗАТО г Североморск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава ЗАТО г. Североморск

В.В. Евменьков