Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 января 2014 г. N 10-01/7 "Об утверждении Административного регламента исполнения управлением Алтайского края по труду и занятости населения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

В целях совершенствования нормативной правовой базы приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения управлением Алтайского края по труду и занятости населения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2. Информационно-издательскому отделу (Семенова С.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте управления.

3. Отделу контроля и правового обеспечения деятельности (Седяшева О.П.) обеспечить направление настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов Алтайского края, в прокуратуру Алтайского края и в департамент документационного обеспечения Администрации Алтайского края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель начальника управления

И.В. Беседина

Административный регламент
исполнения управлением Алтайского края по труду и занятости населения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных
(утв. приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 января 2014 г. N 10-01/7)

Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения управлением Алтайского края по труду и занятости населения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее - "Административный регламент") определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления Алтайского края по труду и занятости населения при осуществлении государственного контроля (надзора) за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции - осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее - "государственная функция").

Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, непосредственно исполняющего государственную функцию

3. Государственную функцию исполняет управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "Управление").

4. При исполнении государственной функции Управление не взаимодействует с иными органами исполнительной власти Алтайского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления и организациями.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2006 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации";

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 N 303н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных";

Законом Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";

Постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";

Постановлением Администрации Алтайского края от 10.10.2011 N 570 "Об утверждении положения об управлении Алтайского края по труду и занятости населения";

Постановлением Администрации Алтайского края от 16.07.2012 N 377 "Об утверждении Перечня должностных лиц управления Алтайского края по труду и занятости населения, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области содействия занятости населения";

Приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 03.07.2013 N 10-01/142 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".

Предмет регионального государственного контроля (надзора)

6. Предметом государственного надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных является деятельность Управления, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области занятости населения, посредством организации и проведения проверки краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее - "центры занятости населения"), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

7. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Управления, уполномоченными на проведение проверок (далее - "должностные лица, уполномоченные на проведение проверок").

8. Перечень должностных лиц Управления, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области содействия занятости населения, определяется постановлением Администрации Алтайского края от 16.07.2012 N 377 "Об утверждении Перечня должностных лиц управления Алтайского края по труду и занятости населения, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области содействия занятости населения".

9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при исполнении государственной функции имеют право:

- посещать центр занятости населения при предъявлении копии приказа Управления о проведении проверки и служебного удостоверения;

- запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости населения по предмету проверки;

- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при исполнении государственной функции не вправе:

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Управления, от имени которого действует должностное лицо;

- распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве ищущих работу и безработных;

- превышать указанные в приказе сроки проведения проверки.

11. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при исполнении государственной функции обязаны:

- проводить проверку на основании приказа Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления;

- не препятствовать директору центра занятости населения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять директору центра занятости населения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить директора центра занятости населения с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора центра занятости населения ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору)

12. Директор центра занятости населения имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Директор и работники центра занятости населения обязаны:

- представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, в здание и другие служебные помещения центра занятости населения;

- предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.

Результат исполнения государственной функции

14. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

15. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

- акт плановой (выездной, документарной) проверки Управлением центра занятости населения;

- акт внеплановой (выездной, документарной) проверки Управлением центра занятости населения;

- приказ Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных, выявленных при проведении проверки;

- приказ Управления о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

16. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Управления и центрах занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "сеть Интернет"), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - "Единый портал") и (или) Портал государственных услуг Алтайского края (далее - "Региональный портал").

Место нахождения Управления: Индекс 656031, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Строителей, 29-а;

электронная почта: altszn@depalt.alt.ru;

контактные телефоны: приемная (3852) 24-16-89, факс (3852) 24-17-28.

График работы Управления:

понедельник-четверг с 08-30 до 17-30;

пятница с 08-30 до 16-30;

перерыв на обед с 13-00 до 13-48;

суббота, воскресенье - выходные дни.

17. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится должностными лицами Управления, ответственными за информирование, в форме консультирования или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования.

18. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется по следующим вопросам:

- местонахождение Управления;

- должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, и номера контактных телефонов;

- график работы Управления;

- адрес электронной почты Управления;

- нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции, в том числе настоящий Административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- ход исполнения государственной функции;

- порядок приема документов;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- административные процедуры при исполнении государственной функции;

- адрес Интернет-сайта;

- срок исполнения государственной функции;

- порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

- перечень должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

- досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления, уполномоченных исполнять государственную функцию, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;

- иная информация о деятельности Управления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о правилах исполнения государственной функции.

В случае если должностное лицо Управления, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется другому должностному лицу Управления, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

20. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Управления как при личном контакте, так и с использованием средств почтовой, телефонной связи или посредством электронной почты. Информирование осуществляется на русском языке.

21. Должностные лица Управления, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения лиц, обратившихся в Управление.

22. Информация о порядке исполнения государственной функции, настоящий Административный регламент и приказ об его утверждении размещаются:

на информационных стендах Управления и ЦЗН;

в средствах массовой информации;

на официальном Интернет-сайте Управления: www.trud22.ru;

Управлением могут создаваться буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.

23. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок: плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных).

Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях центров занятости населения.

Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещении Управления, оборудованном компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.

Сроки исполнения государственной функции

24. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

25. Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

26. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

27. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

28. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению начальника (лица, исполняющего обязанности по должности начальника) Управления, но не более чем на 15 дней.

29. Сроки административных процедур по: планированию и подготовке проведения плановых выездных и плановых документарных проверок, подготовке проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок, принятию мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения не входят в общий срок исполнения государственной функции.

30. Основания для приостановки исполнения государственных функций отсутствуют.

III. Административные процедуры

Состав, последовательность административных процедур (действий), необходимых для исполнения государственной функции

31. Государственная функция включает следующие административные процедуры (действия):

- планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

- проведение плановой выездной проверки;

- проведение плановой документарной проверки;

- подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

- проведение внеплановой выездной проверки;

- проведение внеплановой документарной проверки;

- принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных.

32. Блок-схема последовательности действий исполнения государственной функции приведена в Приложении N 1 к Административному регламенту.

33. Государственная функция в части планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

1) подготовка проекта ежегодного плана проведения выездных и документарных проверок (далее - "ежегодный план проверок");

2) утверждение ежегодного плана проверок начальником (лицом, исполняющим обязанности по должности начальника) Управления;

3) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана проверок на следующий год на официальном Интернет-сайте Управления;

4) подготовка проекта приказа о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения;

5) утверждение начальником (лицом, исполняющим обязанности по должности начальника) Управления приказа о проведении проверки;

6) направление директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

7) анализ данных федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - "данные статистического наблюдения") в части обращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости населения и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы из числа инвалидов (далее - "зарегистрированные граждане"), безработными в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду;

анализ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - "регистр"), в части осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных;

8) выявление и анализ причин изменения соотношения численности обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы инвалидов и инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных;

9) проверка наличия в регистре информации об инвалидах - получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, и результатов регистрации инвалидов в качестве безработных.

34. Государственная функция в части проведения плановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

1) прибытие в центр занятости населения должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, в срок, установленный приказом Управления;

2) предъявление служебных удостоверений и вручение директору центра занятости населения копии приказа о проведении проверки;

3) информирование директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки;

4) изучение сведений, содержащихся в личных делах получателей государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - "ЛДПГУ") из числа инвалидов и регистре, в части:

- соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

- подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными;

- соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;

- полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в ЛДПГУ и регистре;

- обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - "Закон о занятости населения");

- обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

- наличия документов, приобщаемых к ЛДПГУ в ходе предоставления государственных услуг;

- обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;

5) сопоставление данных о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре;

6) осуществление при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация;

7) рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

8) при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:

- изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения (далее - "подтверждающие документы);

- внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

9) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

10) подписание акта проверки в 2 экземплярах;

11) передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения;

12) приобщение к акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости населения;

13) вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись;

14) направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки;

15) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 39 настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

35. Государственная функция в части проведения плановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

1) определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Управление для проведения проверки;

2) подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении центром занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения проверки (далее - "запрос о предоставлении материалов и документов");

3) согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за ее проведение;

4) представление запроса о предоставлении материалов и документов на подпись начальнику (лицу, исполняющему обязанности по должности начальника) Управления;

5) направление директору центра занятости населения запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

6) изучение материалов и документов, поступивших от центра занятости населения, в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки, с целью проверки:

- соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

- обоснованности результатов рассмотрения обращений инвалидов и/или организаций;

7) в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре, направление директору центра занятости населения соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Управлению в течение 5 рабочих дней;

8) анализ материалов и документов с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

10) подписание акта проверки в 2 экземплярах;

11) передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения;

12) приобщение к акту проверки письменных возражений директора центра занятости населения в случае несогласия с содержанием акта проверки;

13) вручение одного экземпляра акта плановой документарной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись;

14) направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости в случае его отказа принять акт и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки;

36. Государственная функция в части подготовки проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

1) изучение должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок, обращений инвалидов и/или организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения;

2) представление начальнику (лицу, исполняющему обязанности по должности начальника) Управления в письменной форме результатов рассмотрения обращений инвалидов и/или организаций и предложения провести внеплановую выездную или внеплановую документарную проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях;

3) принятие решения начальником (лицом, исполняющим обязанности по должности начальника) Управления о проведении проверки;

4) подготовка проекта приказа Управления о проведении проверки и утверждение начальником (лицом, исполняющим обязанности по должности начальника) Управления приказа о проведении проверки;

5) направление директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

37. Государственная функция в части проведения внеплановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

1) предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 34 настоящего Административного регламента;

2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:

- исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Алтайского края;

- фактов, изложенных в обращениях инвалидов и/или организаций;

3) предусмотренные подпунктами 5-14 пункта 34 настоящего Административного регламента;

4) предусмотренные пунктом 39 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения.

38. Государственная функция в части проведения внеплановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

1) предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 35 настоящего Административного регламента;

2) изучение материалов и документов, поступивших из центра занятости населения в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки, с целью проверки:

- исполнения центрами занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Алтайского края;

- фактов, изложенных в обращениях инвалидов и/или организаций;

3) предусмотренные подпунктами 7-14 пункта 35 настоящего Административного регламента;

4) предусмотренные пунктом 39 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения.

39. Государственная функция в части принятия мер по результатам проведения проверок осуществляется на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных и включает следующие административные процедуры (действия):

1) подготовка проекта приказа Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений;

2) подготовка проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения проекта протокола (протоколов):

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - при необоснованном отказе в регистрации инвалида в качестве безработного;

- об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - при непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством о занятости населения и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представления в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде;

4) представление начальнику (лицу, исполняющему обязанности по должности начальника) Управления акта проверки, проекта приказа Управления об устранении нарушений, проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения, 2 экземпляров проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении;

5) извещение директора центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

6) представление протокола об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;

7) направление директору центра занятости населения приказа Управления об устранении нарушений и, при наличии, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте в течение 2 дней с даты подписания;

8) внесение в протокол об административном правонарушении при отказе директора центра занятости населения от подписания соответствующей записи и направление копии протокола об административном правонарушении директору центра занятости населения;

9) направление в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении протокола (протоколов) об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола;

10) приобщение копии протокола (протоколов) об административном правонарушении к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки;

11) осуществление контроля поступления в Управление от директора центра занятости населения информации об:

- устранении выявленных нарушений в сроки, определенные приказом об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных;

- исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

40. Административная процедура подготовки проекта ежегодного плана проверок.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установленная в соответствии с пунктами 9, 10, 13 Федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 N 303н, обязанность по подготовке Управлением проекта ежегодного плана проверок.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверок.

Проект ежегодного плана проверок содержит:

- полное наименование центров занятости населения;

- фамилии, имена, отчества директоров центров занятости населения;

- вид проверки (выездная или документарная);

- цель проведения проверки;

- основание проведения проверки;

- сроки проведения проверки;

- проверяемый период.

Решение о включении центра занятости населения в ежегодный план проверок принимается с учетом:

- сроков проведения предыдущей проверки;

- результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

- значений показателей деятельности центра занятости населения по осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных и содействию их занятости;

- неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в ЛДПГУ и/или регистре;

обращений и/или жалоб инвалидов или их законных представителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам отказа центра занятости населения в регистрации инвалида в целях поиска подходящей работы и/или признании инвалида безработным, несоблюдения в отношении инвалида правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и правил регистрации безработных граждан, снятия инвалида с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, иным вопросам, связанным с регистрацией инвалидов в качестве безработных и/или в целях поиска подходящей работы.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2-х календарных месяцев.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта ежегодного плана проверок.

41. Административная процедура утверждения ежегодного плана проверок начальником Управления.

Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект ежегодного плана проверок.

Начальник Управления ежегодно утверждает план проверок.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверок, представляет на утверждение начальнику Управления проект ежегодного плана проверок для утверждения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является утверждение начальником Управления до 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана проведения проверок.

42. Административная процедура размещения до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана проверок на следующий год на официальном Интернет-сайте Управления.

Основанием для начала административной процедуры является утверждение ежегодного плана проверок начальником Управления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является размещение ежегодного плана проверок на следующий год на официальном Интернет-сайте Управления www.trud22.ru до 31 декабря текущего календарного года.

43. Административная процедура подготовки проекта приказа о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения.

Основанием для начала административной процедуры является наступление календарной даты, предшествующей проведению проверки центра занятости населения, не менее чем за 2 недели, в соответствии с утвержденным начальником Управления ежегодным планом проверок.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверок, на основании утвержденного ежегодного плана проверок подготавливает проект приказа о проведении плановой выездной и плановой документарной проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения.

В проекте приказа Управления о проведении проверки содержится следующая информация:

1) наименование Управления;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) полное наименование центра занятости населения, проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Алтайского края;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 3 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является подготовленный проект приказа Управления о проведении проверки.

44. Административная процедура утверждения начальником Управления приказа о проведении проверки.

Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта приказа Управления о проведении проверки.

Приказ о проведении проверки подписывается начальником Управления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является подписанный начальником Управления приказ о проведении проверки.

45. Административная процедура направления директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Управления приказа о проведении проверки.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки направляет уведомление о проведении проверки (с приложением копии приказа о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом в адрес центра занятости населения, подлежащего проверке.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является направление директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки.

46. Административная процедура анализа данных федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - "данные статистических наблюдений"), содержащихся в регистре, включающая в себя:

- анализ данных статистического наблюдения в части обращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости населения и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы из числа инвалидов, безработными в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду;

- анализ сведений, содержащихся в регистре, в части осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 2 недели.

Результатом административной процедуры является составление таблицы, содержащей данные статистического наблюдения в части обращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости населения и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы из числа инвалидов, безработными в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду, а также сведений, содержащихся в регистре, в части осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

47. Административная процедура выявления и анализа причин изменения соотношения численности обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы инвалидов и инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных.

Основанием для начала административной процедуры является наступление календарной даты, предшествующей проведению проверки организации, не менее чем за 2 недели, в соответствии с утвержденным начальником Управления ежегодным планом проверок.

При выполнении данной административной процедуры используются программные продукты, содержащие данные статистического наблюдения и используемые для формирования и ведения регистра.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 2 недели.

Результатом административной процедуры является информация о причинах изменения соотношения численности обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы инвалидов и инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных, или об отсутствии таких изменений, которое отмечается в проекте акта проверки.

48. Административная процедура проверки наличия в регистре информации об инвалидах - получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, и результатов регистрации инвалидов в качестве безработных.

При выполнении данной административной процедуры используются программные продукты, с применением которых формируется и ведется регистр в соответствии с Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 2 недели.

Результатом административной процедуры являются данные о наличии в регистре информации об инвалидах - получателях государственных услуг и результатах регистрации инвалидов в качестве безработных или об отсутствии такой информации, что отмечается в проекте акта проверки.

Проведение плановой выездной проверки

49. Административная процедура прибытия в центр занятости населения должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, в срок, установленный приказом Управления.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является приказ Управления о проведении проверки.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Управления, уполномоченное на осуществление проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, в срок, установленный приказом о проведении проверки, прибывают в центр занятости населения.

Результатом административной процедуры является прибытие в центр занятости населения должностных лиц Управления, уполномоченных на проведение проверок, в срок, установленный приказом Управления.

50. Административная процедура предъявления служебных удостоверений и вручения директору центра занятости населения копии приказа Управления о проведении проверки.

Основанием для начала административной процедуры является прибытие в центр занятости населения должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает директору центра занятости населения копию приказа Управления о проведении проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 5 минут.

Результатом административной процедуры являются предъявление должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, служебных удостоверений и вручение директору центра занятости населения копии приказа Управления о проведении проверки.

51. Административная процедура информирования директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки.

Основанием для начала административной процедуры являются предъявление должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, служебных удостоверений и вручение директору центра занятости населения копии приказа Управления о проведении проверки.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, информирует директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 10 минут.

Результатом административной процедуры является информирование директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки.

52. Административная процедура изучения сведений, содержащихся в ЛДПГУ из числа инвалидов и регистре.

Основанием для начала административной процедуры является информирование директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, изучают сведения, содержащиеся в ЛДПГУ из числа инвалидов и регистре, связанных с целями, задачами и предметом проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, проверяют соблюдение центром занятости населения следующих положений законодательства в области занятости населения:

- соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

- наличия документов, приобщаемых к ЛДПГУ в ходе предоставления государственных услуг;

- обоснованности результатов рассмотрения обращения и/или жалоб граждан и организаций.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является изучение должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, сведений, содержащихся в ЛДПГУ из числа инвалидов и регистре.

53. Административная процедура сопоставления данных о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре.

Основанием для начала административной процедуры является изучения сведений, содержащихся в ЛДПГУ из числа инвалидов и регистре.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, сопоставляют данные о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является выявление несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре, либо установление факта отсутствия несоответствия указанных данных.

54. Административная процедура осуществления при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

Основанием для начала административной процедуры является необходимость запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, при необходимости осуществляют запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является получение дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, результатов собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

55. Административная процедура рассмотрения и анализа документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является представление по запросу дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, проведение собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют рассмотрение и анализ документов, материалов и объяснений, результатов собеседования, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

56. Административная процедура при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является результат административных процедур, предусмотренных пунктами 52-55 настоящего Административного регламента.

При выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, осуществляют:

- изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения;

- внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является изготовление и заверение в установленном порядке копий подтверждающих документов, а также внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов.

57. Административная процедура подготовки проекта акта проверки, приобщения к нему перечня и копий подтверждающих документов и представления проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Основанием для начала административной процедуры является результат административных процедур, предусмотренных пунктами 52-56 настоящего Административного регламента.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта акта плановой выездной проверки с приобщением к нему перечня и копий документов, представленных директором центра занятости населения при проведении проверки, и представляют его на рассмотрение должностному лицу Управления, ответственному за проведение проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2-х рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

58. Административная процедура подписания акта проверки в 2 экземплярах.

Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Акт проверки подготавливается в 2 экземплярах и подписывается должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является подписание акта проверки в 2 экземплярах.

59. Административная процедура передачи 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является подписание акта проверки в 2 экземплярах.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, передает 2 экземпляра акта плановой выездной проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения.

60. Административная процедура приобщения к акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки директором центра занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является представление письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки директором центра занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является приобщение к акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки директором центра занятости населения.

61. Административная процедура вручения одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

Основанием для начала административной процедуры является подписание акта проверки директором центра занятости населения в 2 экземплярах.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта плановой выездной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

62. Административная процедура направления акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки.

Основанием для начала административной процедуры является отказ директора центра занятости населения принять акт проверки.

В случае отказа директора центра занятости населения принять акт плановой выездной проверки, должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, направляет акт плановой выездной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта плановой выездной проверки. Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, приобщает копию уведомления о вручении ко второму экземпляру акта плановой выездной проверки, хранящемуся в деле Управления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является направление акта плановой выездной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки.

63. Административные процедуры, предусмотренные пунктами 92-102 настоящего Административного регламента, при наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является наличие в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения.

При наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 92-102 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры устанавливается в соответствии с пунктами 92-102 настоящего Административного регламента.

Проведение плановой документарной проверки

64. Административная процедура определения перечня материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Управление для проведения проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является издание приказа Управления о проведении проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, определяют перечень материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Управление для проведения проверки.

При выполнении данной административной процедуры используются программные продукты, содержащие данные статистического наблюдения и используемые для формирования регистра, содержащие информацию о регистрации инвалидов в качестве безработных и предоставлении им государственных услуг.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий дней.

Результатом административной процедуры является определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Управление для проведения проверки.

65. Административная процедура подготовки проекта запроса о предоставлении материалов и документов, необходимых для проведения проверки.

Основанием для начала административной процедуры является определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Управление для проведения проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, подготавливают проект запроса о предоставлении материалов и документов.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 часов.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта запроса о предоставлении материалов и документов.

66. Административная процедура согласования проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за проведение проверки.

Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта запроса о предоставлении материалов и документов.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Управления, уполномоченное на осуществление проверок.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, согласовывают проект запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом Управления, ответственным за проведение проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 часов.

Результатом административной процедуры является согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом Управления, ответственным за проведение проверки.

67. Административная процедура представления запроса о предоставлении материалов и документов на подпись начальнику Управления.

Основанием для начала административной процедуры является согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом Управления, ответственным за проведение проверки.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, представляет запрос о предоставлении материалов и документов на подпись начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является подписание начальником Управления запроса о предоставлении материалов и документов.

68. Административная процедура направления директору центра занятости населения запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Управления запроса о предоставлении материалов и документов.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки направляет директору центра занятости населения запрос о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является направление директору центра занятости населения запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии приказа о проведении проверки.

69. Административная процедура изучения материалов и документов, поступивших от центра занятости населения, в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки.

Основанием для начала административной процедуры является поступление от центра занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения проверки, в Управление по запросу о предоставлении материалов и документов в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, изучают материалы и документы, поступившие от центра занятости населения, в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки, с целью проверки:

- соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

- обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 4 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является изучение должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, материалов и документов, поступивших от центра занятости населения, в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки.

70. Административная процедура по направлению директору центра занятости населения в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре, соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Управлению в течение 5 рабочих дней.

Основанием для начала административной процедуры является выявление ошибок и/или противоречий в представленных для проведения проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных для проведения проверки документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре, направляют директору центра занятости, представившему данные документы, соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Управлению в течение 5 рабочих дней.

Направление запроса с требованием о представлении необходимых дополнительных материалов и документов, пояснений в письменной форме осуществляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является направление директору центра занятости населения информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Управлению в течение 5 рабочих дней.

71. Административная процедура анализа материалов и документов с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является представление центром занятости населения необходимых дополнительных материалов и документов, пояснений в письменной форме Управлению в течение 5 рабочих дней.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, осуществляют анализ материалов и документов с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является анализ материалов и документов с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

72. Административная процедура подготовки проекта акта проверки, приобщения к нему перечня и копий подтверждающих документов и представления проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Основанием для начала административной процедуры является результат административных процедур, предусмотренных пунктами 69-71 настоящего Административного регламента.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют подготовку проекта акта плановой документарной проверки с приобщением к нему перечня и копий подтверждающих документов, представленных директором центра занятости населения при проведении проверки, и представляют его на рассмотрение должностному лицу Управления, ответственному за проведение проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2-х рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта акта проверки, приобщения к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

73. Административная процедура подписания акта проверки в 2 экземплярах.

Акт проверки подготавливается в 2 экземплярах и подписывается должностными лицами Управления, ответственными за проведение проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является подписание акта проверки в 2 экземплярах.

74. Административная процедура передачи 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является подписание акта проверки в 2 экземплярах.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, передает 2 экземпляра акта плановой документарной проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения.

Передача 2 экземпляров акта плановой документарной проверки директору центра занятости населения может быть осуществлена как непосредственно, так и посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

75. Административная процедура приобщения к акту проверки письменных возражений директора центра занятости населения в случае несогласия с содержанием акта проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

76. Административная процедура вручения одного экземпляра акта плановой документарной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта плановой документарной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

Вручение одного экземпляра акта плановой документарной проверки директору центра занятости населения может быть осуществлена как непосредственно, так и посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте, или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 рабочий день.

77. Административная процедура направления акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости в случае его отказа принять акт и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки.

В случае отказа директора центра занятости населения принять акт плановой документарной проверки, должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, направляет акт плановой документарной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении и делает соответствующую запись на втором экземпляре акта плановой документарной проверки. Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, приобщает копию уведомления о вручении, ко второму экземпляру акта плановой документарной проверки, хранящемуся в деле Управления.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является направление акта плановой документарной проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки.

78. Административные процедуры, предусмотренные пунктами 92-102 настоящего Административного регламента, при наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 92-102 настоящего Административного регламента.

Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок

79. Административная процедура изучения должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, обращений инвалидов и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление обращений инвалидов и/или организаций, содержащих сведения о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, изучают обращения инвалидов и/или организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не может превышать сроки рассмотрения обращений и жалоб граждан Российской Федерации, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края".

Результатом административной процедуры является принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений прав инвалида в области содействия занятости населения в изученных должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, обращениях инвалидов и организаций.

80. Административная процедура представления начальнику Управления в письменной форме результатов рассмотрения обращений инвалидов и/или организаций и предложения провести внеплановую выездную или внеплановую документарную проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о наличии нарушений прав инвалида в области содействия занятости населения в изученных должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, обращениях инвалидов и/или организаций.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, представляют начальнику Управления в письменной форме результатов рассмотрения обращений инвалидов и/или организаций и предложения провести внеплановую выездную или внеплановую документарную проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях прав инвалидов в области содействия занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 1 часа.

Результатом административной процедуры является представление начальнику Управления в письменной форме результатов рассмотрения обращений инвалидов и/или организаций и предложения провести внеплановую выездную или внеплановую документарную проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях прав инвалидов в области содействия занятости населения.

81. Административная процедура принятия решения начальником Управления о проведении проверки.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является:

- истечение срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Алтайского края;

- неполнота и недостоверность отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в ЛДПГУ и/или регистре;

- обращения инвалидов и/или организаций.

Начальник Управления решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимает с учетом вышеуказанных обстоятельств.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2-х рабочих дней.

Результатом административной процедуры является принятие решения начальником Управления о проведении проверки.

82. Административная процедура подготовки проекта приказа Управления о проведении проверки и утверждения начальником Управления приказа о проведении проверки.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения начальником Управления о проведении проверки.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, при принятии решения начальником Управления о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

В проекте приказа Управления о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки содержится следующая информация:

1) наименование Управления;

3) полное наименование центра занятости населения, проверка которого проводится, место его нахождения;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, подготовленный проект приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки передает на утверждение начальнику Управления.

После передачи проекта приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки на утверждение начальник Управления утверждает (подписывает) вышеуказанный проект приказа.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2-х рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подписанный начальником Управления приказ о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

83. Административная процедура направления директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

Основанием для начала административной процедуры является утверждение (подписание) начальником Управления приказа о проведении проверки.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки направляет уведомление о проведении проверки (с приложением копии приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом в адрес центра занятости населения, подлежащего проверке.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

Проведение внеплановой выездной проверки

84. Выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 49-51 настоящего Административного регламента.

85. Административная процедура изучения сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:

- фактов, изложенных в обращениях инвалидов и/или организаций.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки осуществляют проверку:

- фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки.

86. Административные процедуры, предусмотренные пунктами 53-62 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения данного административного действия предусматривается в соответствии с пунктами 53-62 настоящего Административного регламента.

87. Административные процедуры, предусмотренные пунктами 92-102 настоящего Административного регламента, при наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является наличие в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения.

При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 92-102 настоящего Административного регламента.

Проведение внеплановой документарной проверки

88. Выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 64-68 настоящего Административного регламента.

89. Административная процедура изучения материалов и документов, поступивших из центра занятости населения в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки.

Основанием для начала административной процедуры является результат административных процедур, предусмотренных пунктами 82-83 настоящего Административного регламента, а также поступление от центра занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения проверки, в Управление по запросу о предоставлении материалов и документов в срок, установленный приказом Управления о проведении внеплановой документарной проверки.

Должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверок, осуществляют изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки, осуществляют проверку:

- фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций.

Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является изучение должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, материалов и документов, поступивших из центра занятости населения в срок, установленный приказом Управления о проведении проверки.

90. Выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 70-77 настоящего Административного регламента.

91. Административные процедуры, предусмотренные пунктами 92-102 настоящего Административного регламента, при наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры предусмотренные пунктами 92-102 настоящего Административного регламента, является наличие в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения.

При наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения должностные лица Управления, уполномоченные на проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 92-102 настоящего Административного регламента.

Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных

92. Административная процедура подготовки проекта приказа Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства о занятости населения.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, подготавливает проект приказа Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных, который должен содержать:

- сроки проведения проверки;

- выявленные нарушения законодательства о занятости населения;

- сроки устранения выявленных нарушений законодательства о занятости населения;

- формы контроля за устранением выявленных нарушений законодательства о занятости населения;

- формы и сроки информирования об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости населения;

- меры по недопущению нарушений законодательства о занятости населения.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, в течение 5-ти рабочих дней после даты подписания акта проверки директором центра занятости населения или даты его отказа принять акт проверки осуществляет подготовку проекта приказа Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и представляет его в 2-х экземплярах на рассмотрение должностному лицу Управления, ответственному за проведение проверки.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, рассматривает проект приказа Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных и согласовывает его путем визирования одного экземпляра данного приказа.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подготовленный проект приказа Управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

93. Административная процедура подготовки проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Управления, ответственное за работу с персоналом государственной службы занятости населения Алтайского края.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, передает копию акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащего факты нарушений законодательства о занятости населения, должностному лицу Управления, ответственному за выполнение административной процедуры, для подготовки проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

Должностное лицо Управления, ответственное за выполнение административной процедуры, на основании копии акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащего факты нарушений законодательства о занятости населения, и в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации подготавливает проект приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подготовка проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

94. Административная процедура возбуждения дела об административном правонарушении, составления немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения проекта протокола (протоколов):

- об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при необоснованном отказе в регистрации инвалида в качестве безработного;

- об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством о занятости населения и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представления в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении и подготавливает:

- проект (проекты) протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- проект (проекты) протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

Результатом административной процедуры является возбуждение дела об административном правонарушении и подготовка:

- проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

95. Административная процедура представления начальнику Управления акта проверки, проекта приказа Управления об устранении нарушений, проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения, 2 экземпляров проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении.

Основанием для начала административной процедуры являются подготовка акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, проекта приказа Управления об устранении нарушений законодательства о занятости населения, проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения, проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, представляет начальнику Управления акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, проект приказа Управления об устранении нарушений законодательства о занятости населения (при наличии), проект приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения (при наличии), 2 экземпляра проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении (при наличии).

Начальник Управления рассматривает представленные ему документы, составленные по результатам проведения плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки и:

- утверждает (подписывает) приказ Управления об устранении нарушений законодательства о занятости населения, утверждает (подписывает) приказ о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения (при наличии);

- согласовывает (визирует) один экземпляр проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении (при наличии).

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 2-х рабочих дней.

Результатом административной процедуры являются утвержденный (подписанный) начальником Управления проект приказа Управления об устранении нарушений, проект приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения, согласованный проект (проекты) протокола (протоколов) об административных правонарушениях.

96. Административная процедура извещения директора центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

Основанием для начала административной процедуры является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства о занятости населения, при наличии признаков административного правонарушения.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, извещает директора центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет не более 2-суток с момента выявления административного правонарушения.

Результатом административной процедуры является направление извещения директору центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

97. Административная процедура представления протокола об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.

Основанием для начала административной процедуры является составление проекта протокола об административном правонарушении и извещение директора центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, представляет протокол об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 час.

Результатом административной процедуры является представление протокола об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.

98. Административная процедура направления директору центра занятости населения приказа Управления об устранении нарушений, и, при наличии, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте в течение 2 дней с даты подписания.

Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником Управления приказа Управления об устранении нарушений законодательства о занятости населения, и, при наличии, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, направляет директору центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) приказ Управления об устранении нарушений законодательства о занятости населения, и, при наличии, приказ о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 2 дня.

Результатом административной процедуры является направление директору центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) приказа Управления об устранении нарушений законодательства о занятости населения, и, при наличии, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

99. Административная процедура внесения в протокол об административном правонарушении при отказе директора центра занятости населения от подписания соответствующей записи и направления копии протокола об административном правонарушении директору центра занятости населения.

Основанием для начала административной процедуры является отказ директора центра занятости населения от подписания представленного ему на подпись протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, при отказе директора центра занятости населения от подписания протокола об административном правонарушении делает в нем соответствующую запись.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 1 час.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, после внесения в протокол об административном правонарушении записи об отказе директора центра занятости населения от подписания протокола об административном правонарушении, а также в случае неявки директора центра занятости населения на составление протокола об административном правонарушении (в случае извещения директора центра занятости населения о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении должным образом), направляет (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) директору центра занятости населения копию (копии) протокола (протоколов) об административном правонарушении.

Результатом административной процедуры является внесение в протокол об административном правонарушении при отказе директора центра занятости населения от подписания соответствующей записи, и направление ему копии (копий) протокола (протоколов) об административном правонарушении (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте).

100. Административная процедура направления в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении протокола (протоколов) об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола.

Основанием для начала административной процедуры являются результат административных процедур, предусмотренных пунктами 94-97 и 99 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, осуществляет направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора центра занятости населения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 3 суток.

Результатом административной процедуры является направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора центра занятости населения.

101. Административная процедура приобщения копии протокола (протоколов) об административном правонарушении к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки.

Основанием для административной процедуры является направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора центра занятости населения.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверок, приобщает копию (копии) протокола (протоколов) об административном правонарушении и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 10 минут.

Результатом административной процедуры является приобщение копии (копий) протокола (протоколов) об административном правонарушении и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки.

102. Административная процедура осуществления контроля поступления в Управление от директора центра занятости населения информации об:

- исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

Основанием для начала административной процедуры является наступление календарной даты окончания срока устранения выявленных нарушений, определенных приказом об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных, срока исполнения решения суда общей юрисдикции.

Должностное лицо Управления, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль поступления в Управление от директора центра занятости населения информации об:

- исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является поступление в Управление от директора центра занятости населения информации об:

- исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

103. Государственная функция в электронной форме не исполняется.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

104. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.

105. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностным лицом Управления, уполномоченным на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение проверок, настоящего Административного регламента.

106. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяется начальником Управления в установленном порядке.

107. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо Управления, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет начальнику Управления предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

108. Должностные лица Управления, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность за соблюдением порядка исполнения государственных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц, государственных служащих

109. Проверяемые лица (далее - "заявители") имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции.

Решения, действия (бездействия) должностных лиц Управления при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при исполнении государственной функции.

111. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в устной или письменной форме, либо в формате электронного документа.

Заявитель в своей письменной жалобе, в жалобе в форме электронного документа, в обязательном порядке указывает либо наименование Управления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

112. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

113. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

114. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему указанную жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

115. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

116. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление или должностным лицам Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

117. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

118. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление.

119. Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействие) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

120. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.

121. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 112-117 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

Действия должностных лиц Управления могут быть обжалованы начальнику Управления.

122. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Управления уполномоченное лицо:

- признает правомерным решение, действия (бездействие) должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

- признает действия (бездействие) должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то начальником Управления принимается решение о привлечении к ответственности лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

123. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. Ответ на жалобу, поступившую в Управление в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

124. Срок рассмотрения жалобы - 30 (тридцать) календарных дней со дня ее регистрации в Управлении.

Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения управлением Алтайского
края по труду и занятости населения
государственной функции надзора
и контроля за регистрацией инвалидов
в качестве безработных
от "10" января 2014 N 10-01/7

Блок-схема
исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 10 января 2014 г. N 10-01/7 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

Текст приказа опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, январь 2014 г. N 213, ч.2, с. 97

Приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 26 октября 2021 г. N 27/Пр/367 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, регулирующих вопросы формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год, которые вступают в силу с 27 октября 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 29 октября 2019 г. N 45/Пр/164

Изменения вступают в силу с 29 октября 2019 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 25 июня 2018 г. N 208

Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.

Приказ Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20 июня 2016 г. N 241

Приказ Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23 сентября 2015 г. N 317