Приложение. План профилактических мероприятий по противодействию коррупции в министерстве финансов Рязанской области на 2018 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Приказ Министерства финансов Рязанской области от 23 октября 2019 г. N 113

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу
министерства финансов
Рязанской области
от "14" августа 2018 N 63

План
профилактических мероприятий по противодействию коррупции в министерстве финансов Рязанской области на 2018 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2019 г.

1. Цели и задачи

1.1. Цель - совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве финансов Рязанской области.

1.2. Задачи:

- повышение эффективности противодействия коррупции в министерстве финансов Рязанской области, в том числе при проведении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд министерства финансов Рязанской области и нужд Рязанской области;

- недопущение коррупции в сфере деятельности министерства финансов Рязанской области;

- предотвращение и выявление конфликта интересов

- формирование у государственных гражданских служащих и работников министерства финансов Рязанской области нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

2. Ожидаемые результаты реализации Плана

Ожидаемыми результатами реализации Плана являются рост эффективности государственного управления в министерстве и активности структурных подразделений министерства финансов Рязанской области.

3. Основные мероприятия

N п/н	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия
1.1.	Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере противодействия коррупции, анализ факторов, способствующих коррупции	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за I полугодие - до 20 июля, за год - до 20 января.	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
1.2.	Проведение заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства финансов Рязанской области и урегулированию конфликта интересов по вопросу уточнения (корректировки) перечня должностей государственной гражданской службы министерства финансов Рязанской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Рязанской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	декабрь 2019 декабрь 2020	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2. Антикоррупционные меры при прохождении государственной гражданской службы
2.1.	Организация приема справок и проведения анализа поданных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих министерства, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей	январь - апрель 2019 г., январь - апрель 2020 г.	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.2.	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих министерства, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте министерства финансов Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством	май 2019 г. май 2020 г.	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.3.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими министерства, и соблюдения ими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством	на основании поступившей информации. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.4.	Осуществление контроля за соответствием расходов гражданских служащих министерства, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном действующим законодательством	на основании поступившей информации. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.5.	Организация работы по уведомлению гражданскими служащими министерства представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.6.	Осуществление мероприятий по контролю за выполнением государственными служащими министерства обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно правового управления
2.7.	Осуществление проверок случаев несоблюдения государственными служащими министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.8.	Осуществление проверок случаев несоблюдения государственными служащими министерства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в министерстве финансов Рязанской области, наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.9.	Обеспечение мониторинга и анализа исполнения государственными гражданскими служащими министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.10.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими министерства ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.11.	Доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в министерство, положений действующего законодательства Российской Федерации и Рязанской области о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.12.	Осуществление мониторинга соблюдения лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы министерства финансов Рязанской области, включенные в соответствующий перечень, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.13.	Организация ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ежегодно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.14.	Организация обучения государственных гражданских служащих министерства, впервые поступивших на государственную службу Рязанской области для замещения должностей, включенных в соответствующий перечень, по образовательным программам в области противодействия коррупции	ежегодно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.15.	Проведение информационно-разъяснительной работы со служащими министерства по доведению до их сведения основных положений нормативных правовых актов антикоррупционной направленности в целях формирования у них нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за I полугодие - до 20 июля, за год - до 20 января	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.16.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков в деятельности министерства финансов Рязанской области по размещению государственных заказов и устранение выявленных рисков	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за I полугодие - до 20 июля, за год - до 20 января	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно правового управления. Отдел обеспечения государственного заказа
2.17	Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых гражданами при поступлении на должности государственной гражданской службы Рязанской области в министерство об их родственниках и свойственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия, до 20 января года следующего за отчетным	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.18.	Организация и поддержание взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия, до 20 января года следующего за отчетным	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.19.	Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	ежегодно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.20.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в министерстве, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	ежегодно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.21.	Осуществление проверок в отношении государственных служащих по факту несоблюдения последними ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных действующим законодательством	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия, до 20 января года следующего за отчетным	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
2.22.	Обеспечение использования специального программного обеспечение "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	с 01.01.2019 далее постоянно	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления. Отдел автоматизации финансовой системы административно-правового управления
3. Противодействие коррупции в ГКУ Рязанской области "Центр бухгалтерского учета"
3.1	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должности руководителя подведомственного учреждения, руководителя подведомственного учреждения, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в соответствии с законодательством	постоянно Подведение итога по исполнению мероприятия за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
3.2.	Проведение семинаров с руководителем (заместителем руководителя) и работниками подведомственного учреждения по вопросам осуществления деятельности в сфере противодействия коррупции и обмену опытом работы в данной сфере	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
3.3	Проведению информационно-разъяснительной работы с руководителем (заместителем руководителя) и работниками подведомственного учреждения по доведению до их сведения основных положений нормативных правовых актов антикоррупционной направленности	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства финансов Рязанской области
4.1	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства	постоянно Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
4.2.	Направление проектов нормативных правовых актов министерства в прокуратуру Рязанской области для проведения антикоррупционной экспертизы в целях устранения коррупциогенных факторов на стадии проекта	постоянно	Руководители структурных подразделений (разработчики).
4.3	Приведение нормативных правовых актов министерства в соответствие с законодательством Российской Федерации и Рязанской области в сфере противодействия коррупции	постоянно Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Руководители структурных подразделений (разработчики).
4.4.	Обеспечение проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов Рязанской области	постоянно	Руководители структурных подразделений (разработчики).
5. Обеспечение участия граждан и институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности
5.1.	Вынесение на заседание общественного совета при министерстве финансов Рязанской области вопросов, касающихся предотвращения и (или) урегулирования конфликтов интересов государственными гражданскими служащими министерства и вопросов антикоррупционной направленности	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
5.2.	Рассмотрение на заседании общественного совета при министерстве финансов Рязанской области отчета об исполнении Плана	подведение итога по исполнению Плана за 2019 год - 1 квартал 2020 года, за 2020 год - 1 квартал 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
6. Антикоррупционное просвещение и информационное обеспечение антикоррупционной деятельности
6.1.	Обеспечение наполняемости и поддержания в актуальном состоянии информации в сфере противодействия коррупции, размещенной на информационном стенде и официальном сайте министерства финансов Рязанской области, электронной почты и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
6.2.	Обеспечение функционирования в министерстве финансов Рязанской области специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции.	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Начальник административно-правового управления
6.3.	Консультирование по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности министерства, граждан, обращающихся в министерство по специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции	постоянно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Начальник административно-правового управления
6.4.	Информирование населения Рязанской области через официальный сайт Министерства финансов Рязанской области о результатах рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления. Отдел автоматизации финансовой системы административно-правового управления
6.5.	Организация ведения журнала учета регистрации обращений, содержащих признаки коррупционных правонарушений в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления.
6.6.	Организация рассмотрения обращений с признаками коррупционных правонарушений с участием лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений	2018 - 2020 гг. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно правового управления.
6.7.	Размещение в региональных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции	ежегодно. Подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
7. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений
7.1.	Осуществление анализа содержания Плана в части проверки обеспечения достижения конкретных результатов, учитывающих отраслевые особенности деятельности министерства, наличия контроля за выполнением предусмотренных в них мероприятий. По результатам анализа разработка рекомендаций по корректировке Плана	подведение итога по исполнению мероприятия за 2018 год - январь 2019 года, за 2019 год - январь 2020 года, за 2020 год - январь 2021 года	Отдел кадров, государственной службы, правовой и специальной работы административно-правового управления
7.2.	Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, подготовка информационно-аналитической справки о результатах контроля и принятых мерах по укреплению финансовой и бюджетной дисциплины	постоянно по отдельному плану. Подведение итога по исполнению один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля года следующего за отчетным	Консультант (аудитор) административно-правового управления. Руководители структурных подразделений.