Приложение. Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности Департамента экономического развития Курганской области

Приложение
к приказу Департамента экономического
развития Курганской области
27 февраля 2020 г. N 33-ОД
"Об утверждении Паспорта ключевого показателя
результативности контрольно-надзорной деятельности
Департамента экономического развития Курганской области"

Паспорт
ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности Департамента экономического развития Курганской области

Департамент экономического развития Курганской области
1. Общая информация
Номер (индекс) показателя	Наименование цели		Наименование задач			Наименование показателя		Базовое значение (2019 год)		Международное сопоставление показателя
А.1.1.	Повышение уровня соблюдения организациями обязательных требований к декларированию, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".		Профилактические мероприятия, систематическое наблюдение, выявление и пресечение нарушений юридическими и должностными лицами обязательных требований законодательства Российской Федерации в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции			Доля организаций (лицензиатов), представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в общем количестве организаций (лицензиатов), обязанных представлять декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (Д), процент		94,0%		В рамках международного сотрудничества не предусмотрено предоставление информации
Формула расчета показателя
Д = А/Вх100
Расшифровка (данных) переменных						Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)
Д	Доля организаций (лицензиатов), %					Учетная, статистическая информация Департамента экономического развития Курганской области в рамках систематического наблюдения за исполнением обязательных лицензионных требований. Данные государственных информационных систем Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
А	Количество организаций (лицензиатов), представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ед.
В	Общее количество организаций (лицензиатов), обязанных представлять декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ед.
II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя
А	Количество организаций (лицензиатов), представивших декларации формируется с сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
В	Информация о количестве организаций (лицензиатов), обязанных представить декларации формируется по данным Департамента экономического развития Курганской области и сервиса Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
III. Состояние показателя
Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя
Количество выявленных организаций, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Курганской области не сдавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, является прямым показателем, указывающим на нарушение обязательных лицензионных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Количество организаций (лицензиатов), обязанных представлять указанные декларации, является объективным показателем, характеризующим уровень легальности рынков розничных продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации. В случае искажения информации и (или) нарушения порядка и сроков при декларировании объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей увеличиваются риски продажи алкогольной продукцией, ненадлежащего качества. Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган, влечет аннулирование лицензий в судебном порядке (по обращению лицензирующего органа), а также административную ответственность, предусмотренную статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам 2019 года в Курганской области доля организаций не сдавших декларации или исказивших информацию об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции от общего количества организаций (лицензиатов), обязанных представить указанные декларации составила 94%
Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя
1. Увеличение уровня легальных розничных продаж алкогольной продукции. 2. Реализация алкогольной продукции, в части легальности продукции, является зоной повышенного риска, учитывая наличие спроса на данную продукцию, и налоговую ставку акциза на алкогольную продукцию, повышение уровня соблюдения организациями обязательных требований к декларированию, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ. 3. Достижение стратегической цели осуществляется за счет реализации мероприятий, которые следует предпринять участникам алкогольного рынка, в целях недопущения искажения информации и (или) нарушения порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
Годы и целевые (прогнозные) значения показателей		2020 год		2021 год	2022 год		2023 год		2024 год
		95,0%		96,0%	97,0%		98,0%		100,0%
Описание рисков недостижения целевых значений показателя
1. Рост объемов розничной продажи алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте на территории Курганской области. 2. Нанесение ущерба правам, законным интересам граждан в результате нарушений обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
IV. Методика сбора и управления данными
Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования /опубликования
Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)	1. Количество хозяйствующих субъектов, представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; 2. Общее количество хозяйствующих субъектов.
Источники исходных данных	1. Данные Департамента экономического развития Курганской области. 2. Информация, полученная из информационных систем Федеральной службы по регулированию алкогольного, сведения содержащиеся в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС).
Характеристики, отражающие специфику данных	Данные собираются по территории Курганской области.
Ограничения данных	1. Несоблюдение подконтрольными субъектами установленных требований по передаче информации в ЕГАИС. 2. Несоблюдение подконтрольными субъектами установленных сроков представления деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции.
Процедуры обеспечения качества данных	1. Осуществление информационно-разъяснительной работы с органами и лицами, обеспечивающими формирование источников данных. 2. Публичное рассмотрение и опубликование итогов обзоров правоприменительной практики.
Надзор за данными	1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с хозяйствующими субъектами, осуществляемые на основании заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 2. Сведения о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях предоставляются в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу и Департаментом экономического развития Курганской области от 14 июня 2016 года N 5.
Сроки представления окончательных результатов	Оценка эффективности контрольно-надзорной деятельности проводится Департаментом экономического развития Курганской области самостоятельно согласно Методике, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 9 декабря 2019 года N 410-р. Проведение оценки осуществляется ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Механизм внешнего аудита данных	Формирование Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка Обзора состояния розничных рынков алкогольной продукции в Российской Федерации, а также Анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в Курганской области.