Приложение. Порядок принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени города Пензы на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 16.10.2020 N 1461

Порядок принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени города Пензы на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с последующими изменениями) и от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) и регламентирует процедуру принятия решений о заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений от имени города Пензы на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - Порядок).

2. Решение о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения от имени города Пензы на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - соглашение о муниципально-частном партнерстве, концессионное соглашение), принимается администрацией города Пензы в отношении объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения, право собственности на которое принадлежит городу Пензе, и оформляется в форме постановления администрации города Пензы.

3. Решение о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения принимается в отношении имущества, находящегося в собственности города Пензы, или которое будет находиться в собственности города Пензы по условиям соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения.

Перечень объектов, в отношении которых заключаются концессионные соглашения, определен статьей 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с последующими изменениями).

Перечень объектов, в отношении которых заключаются соглашения о муниципально-частном партнерстве, определен статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

4. Предложения о заключении концессионного соглашения с указанием объекта соглашения могут вноситься органами местного самоуправления города Пензы, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях принятия решения о целесообразности передачи какого-либо объекта на условиях концессионного соглашения (выставления на конкурс).

Предложения о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве с указанием объекта соглашения могут вноситься органами местного самоуправления города Пензы, юридическими лицами в целях принятия решения о целесообразности объединении ресурсов, распределении рисков между публичным партнером и частным партнером.

Предложения о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения вносятся в администрацию города Пензы.

5. Решение о заключении концессионного соглашения должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (с последующими изменениями).

Решение о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве должно соответствовать требованиям, установленным статьей 10 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

6. Проект постановления администрации города Пензы о принятии решения о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения готовится органом местного самоуправления города Пензы, в ведении которого находится предполагаемый объект соответствующего соглашения, и в обязательном порядке одновременно направляется на согласование в Финансовое управление города Пензы и Управление экономического развития администрации города Пензы.

К данному проекту постановления прилагаются следующие документы:

- сведения об объекте соглашения, в том числе его технико-экономические показатели;

- предполагаемый объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта соглашения;

- срок соглашения, в том числе срок окупаемости предполагаемых инвестиций;

- объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг и предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением.

7. Финансовое управление города Пензы и Управление экономического развития администрации города Пензы рассматривают проект постановления органа местного самоуправления города Пензы о принятии решения о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения в течение 10 календарных дней с даты поступления указанного проекта и готовят заключения о целесообразности заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения (далее - заключения) с учетом следующих положений:

- соответствие основным направлениям социально-экономического развития города Пензы;

- соответствие бюджетной и налоговой политике города Пензы;

- отсутствие укомплектованности объектами предлагаемого к заключению соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения на территории города Пензы.

8. В случае принятия положительных заключений на проект постановления о принятии решения о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения данный проект подлежит согласованию в соответствии с действующим законодательством.

В случае принятия отрицательных заключений на проект постановления о принятии решения о заключении концессионного соглашения данный проект возвращается органу местного самоуправления города Пензы, ответственному за подготовку проекта, для доработки проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашения либо отказа от его заключения.