Приложение N 2. Описание предполагаемых организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые места для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей

Приложение N 2
к распоряжению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 16 октября 2020 года N 334-р

Описание предполагаемых организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые места для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей

Обоснование потребности в реализации мероприятия, в том числе проблематики по обеспечению доступности дополнительного образования детей и ожидаемых результатов

Система дополнительного образования детей в Республике Адыгея в настоящее время претерпевает значительные изменения. Импульсом к множественным изменениям системы стала реализация национального проекта "Образование", а также активное участие региона в конкурсных отборах субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка". Региональные власти и специалисты отрасли образования на местах выражают готовность воспринимать эти изменения. Под изменениями системы подразумевается новая расстановка приоритетов в дополнительном образовании на техническую и естественнонаучную направленность, ориентация на прикладной характер системы дополнительного образования, интеграцию всех отраслей образования (дошкольного, общего, дополнительного, среднего, высшего) через потенциал дополнительного образования как системы профессиональных проб, введение механизмов рыночной конкуренции программ дополнительного образования и другие. Одним из приоритетных направлений развития дополнительного образования в регионе является обеспечение доступности дополнительного образования для детей из сельской местности и детей различных категорий.

Республикой Адыгея последовательно реализуются все федеральные инициативы по модернизации системы дополнительного образования детей:

- посредством успешного участия в конкурсных мероприятиях в регионе в 2019 году создан детский технопарк "Кванториум", региональный центр выявления и поддержки одаренных детей "Полярис-Адыгея"

- с 2019 года внедряются современные управленческие и организационно-экономические механизмы в системе дополнительного образования: создан региональный модельный центр, муниципальные опорные центры, внедряется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, идет наполнение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам;

- в 2020 году создан мобильный технопарк;

- в 2020 году создано 4485 новых мест дополнительного образования детей.

В 2021 году продолжится реализация мероприятия по созданию новых мест дополнительного образования и будет создано 18601 ученико-место.

Республика Адыгея - единственный регион России, расположенный внутри другого региона. Территория Республики Адыгея со всех сторон окружена территорией Краснодарского края. Площадь Адыгеи 7790 кв. км., протяженность территории с севера на юг - 208 км, с запада на восток - 165 км. Столица - г. Майкоп. Республика включает следующие административно-территориальные единицы: 7 районов и 2 города, в составе которых 3 городских поселения и 48 сельских поселений. Численность постоянного населения по муниципальным образованиям и населенным пунктам Республики Адыгея по состоянию на 1 января 2020 года составляет 463 тыс. чел. Средняя плотность населения - 58 чел./км, наиболее плотно заселена северная равнинная часть республики, сельское население сконцентрировано в крупных поселениях (Яблоновский, Энем, Гиагинская, Ханская, Тульский, Красногвардейское). Доля городского населения - 47%. В городах Майкоп и Адыгейск население составляет 164,5 и 15,1 тыс. чел. соответственно.

Сеть образовательных организаций Республики Адыгея представлена следующими учреждениями:

- 131 дошкольной образовательной организацией;

- 138 общеобразовательными организациями;

- 49 организациями дополнительного образования детей;

- 16 центрами спортивной подготовки;

- 7 профессиональными образовательными организациями;

- 2 федеральными образовательными организациями высшего образования.

По состоянию на 1 сентября 2020 года сеть организаций дополнительного образования детей Республики Адыгея представлена 49 организациями дополнительного образования, из которых:

- в системе образования - 20 организаций (из них 2 - государственных, 18 - муниципальных);

- в системе культуры - 21 организация (из них 7 - государственных, 14 - муниципальных);

- 8 негосударственных организаций (все сосредоточены в городе Майкопе).

В 2018 году организации спорта города Майкопа и Тахтамукайского района вышли из системы дополнительного образования - 16 организаций (соответственно 10 государственных и 6 муниципальных) - центры спортивной подготовки. 7 ДЮСШ в семи муниципальных образованиях осталось в подчинении управлениям образования.

Из 49 организаций дополнительного образования детей 21 (42,8%) расположена в городской местности и 28 (57,2%) расположены в сельской местности.

Учитывая, что доля детей в сельском населении больше, чем в городском, то имеющейся сети и емкости учреждений дополнительного образования детей в районах недостаточно.

В 2018 году охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием в республике составлял 57,9%. В 2019 году данный показатель составил 63%. Данные мониторинга показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием детей", и выгрузки из навигатора дополнительного образования по состоянию на III квартал 2020 года системой дополнительного образования детей в Республике Адыгея охвачено более 63% детей.

В 2019 году Республика Адыгея приняла участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2020 - 2021 годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание новых мест дополнительного образования детей.

В 2020 году на реализацию данного мероприятия из федерального бюджета получено 29 685,9 тыс. рублей для создания 4485 новых ученико-мест. Таким образом с 1 сентября 2020 года в 52 учреждениях оснащено 67 кабинетов по всем шести направлениям.

По естественнонаучной направленности открылось 17 кабинетов (1275 ученико-мест) во всех муниципалитетах республики, которые оснащены оборудованием по биологическому профилю (микроскопы световые и стереоскопические; лупы, бинокли компасы, наборы микроскопических препаратов; наборы химических реактивов и красителей; расходные материалы, наборы химической посуды и пр. Для проведения исследовательских работ приобретены лаборатории "Физико-химический анализ воды" и "Биологический анализ воды").

По технической направленности открылось 17 кабинетов (1275 ученико-мест) во всех муниципалитетах республики, которые оснащены оборудованием по направлению робототехника, для детей начального уровня кабинет оснащен базовыми робототехническими наборами для проектирования и конструирования подвижных программируемых моделей роботов и производственных механизмов, ресурсными робототехническими наборами начального уровня и различными датчиками, а для ребят, занимающихся робототехникой на продвинутом уровне, закупаются базовые наборы для изучения промышленной робототехники, наборы для конструирования моделей роботов, обладающих большим числом сложных исполнительных механизмов на базе различных механических передач и участия в соревнованиях международной компетенции WS (WorldSkills) Mobile Robbotics.

По туристско-краеведческой направленности открылось всего 18 кабинетов на 810 ученико-мест во всех муниципалитетах республики. Объединения оснащены различным туристическим оборудованием для реализации программ с элементами спортивного туризма по группе дисциплин и программ, связанных с направлением "Краеведение".

Для занятий по социально-педагогической, физкультурно-спортивной и художественной направленностям оснащено 1125 ученико-мест (по 375 ученико-мест каждой из направленностей). Оборудование по данным направленностям в 2020 году получили образовательные организации в г. Майкопе, Красногвардейском, Майкопском и Тахтамукайском районах.

Для занятий по социально-педагогической направленности кабинеты оснащены интерактивными панелями. В оборудование по физкультурно-спортивной направленности входят различные мячи, шахматные столы и доски с наборами шахматных фигур, а для занятий художественной направленности школы получат различные музыкальные инструменты.

Образовательными организациями, на базе которых созданы новые места дополнительного образования детей, и специалистами региона проведена большая подготовительная работа: приобретено, доставлено и налажено оборудование для занятий, помещения приведены в соответствие с СанПин, получены лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей, разработаны новые программы, педагоги и сотрудники учреждений прошли курсы повышения квалификации.

В 2021 году продолжится реализация данного мероприятия и будет создано 18601 ученико-место.

Несмотря на большую работу, проведенную регионом по модернизации системы дополнительного образования, муниципалитеты продолжают испытывать дефицит новых мест дополнительного образования детей.

Расчет динамики увеличения охвата детей на 2020 - 2030 годы приведен в таблицах.

Исходя из анализа системы дополнительного образования в регионе, а также учитывая запущенные процессы модернизации системы разработана настоящая концепция создания новых мест дополнительного образования в Республике Адыгея, реализация которой принесет следующие планируемые результаты:

- обеспечение доступа к современным программам различной направленности всех категорий детей, в том числе из сельской местности;

- обеспечение к 2030 году 80% охвата детей дополнительным образованием;

- проведение ранней профориентационной работы, осознанного профессионального выбора;

- поддержка талантливых и одаренных детей и молодежи по различным направленностям;

- формирование эффективной системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей.

Таким образом, в целях решения приоритетной задачи по повышению охвата дополнительным образованием, а также учитывая описанную проблематику региона участие в мероприятии по созданию новых мест в сфере дополнительного образования является своевременным и важным шагом. Будет обеспечен равный доступ к современным программам дополнительного образования для всех детей, в том числе и из сельской местности.

В рамках проекта средства федерального бюджета планируется направить на оснащение новых учебных мест, отвечающих современным требованиям образовательного пространства, приобретение оборудования для реализации программ различной направленности.

Расчет на 2020 - 2030 годы динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием с учетом актуального демографического прогноза, в том числе в разрезе муниципальных образований, в разрезе направленностей

Таблица 1

Расчет на 2020 - 2024 годы динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием с учетом актуального демографического прогноза, в том числе в разрезе муниципальных образований

Номер п/п	Муниципальное образование	2020		2021		2022		2023		2024
		Количество детей в муниципалитете в возрасте от 5 до 18 лет	Планируемый охват детей дополнительным образованием (70%)	Количество детей в муниципалитете в возрасте от 5 до 18 лет	Планируемый охват детей дополнительным образованием (74%)	Количество детей в муниципалитете в возрасте от 5 до 18 лет	Планируемый охват детей дополнительным образованием (75%)	Количество детей в муниципалитете в возрасте от 5 до 18 лет	Планируемый охват детей дополнительным образованием (76%)	Количество детей в муниципалитете в возрасте от 5 до 18 лет	Планируемый охват детей дополнительным образованием (77%)
	Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет (данные статистики)	74203	51942	75579	55928	76532	57399	76764	58340	76462	58875
1.	Город Адыгейск	2689	1882	2822	2088	2934	2200	2975	2261	3038	2340
2.	Гиагинский район	5410	3787	5520	4085	5598	4198	5625	4275	5590	4304
3.	Кошехабльский район	5204	3642	5222	3864	5149	3862	5071	3854	4960	3820
4.	Красногвардейский район	5525	3867	5562	4116	5517	4138	5467	4155	5328	4102
5.	Город Майкоп	24798	17360	25449	18869	26039	19530	26348	20024	26595	20478
6.	Майкопский район	10314	7220	10438	7724	10449	7837	10409	7911	10255	7896
7.	Тахтамукайский район	14181	9926	14504	10733	14822	11116	14916	11336	14880	11457
8.	Теучежский район	3321	2325	2379	1760	3250	2438	3198	2430	3095	2383
9.	Шовгеновский район	2761	1933	2783	2059	2774	2080	2755	2094	2721	2095

Таблица 2

Расчет на 2025 - 2030 годы динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием с учетом актуального демографического прогноза, в том числе в разрезе муниципальных образований

Номер п/п	Муниципалитет	Прогнозное (среднее) количество детей в муниципалитете в возрасте от 5 до 18 лет	Значение показателя по годам реализации проекта
			2025	2026	2027	2028	2029	2030
			77,5	78	78,5	79	79,5	80
	Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет (прогнозное (среднее) количество)	75900	58822	59202	59581	59961	60340	60720
1.	Город Адыгейск	2890	2240	2254	2268	2283	2297	2312
2.	Гиагинский район	5540	4294	4321	4348	4377	4404	4432
3.	Кошехабльский район	5120	3968	3994	4020	1045	4070	4096
4.	Красногвардейский район	5480	4247	4274	4302	4329	4356	4384
5.	Город Майкоп	25850	20033	20163	20293	20422	20553	20680
6.	Майкопский район	10370	8037	8088	8140	8192	8244	8297
7.	Тахтамукайский район	14660	11361	11435	11508	11581	11654	11728
8.	Теучежский район	3230	2503	2520	2535	2552	2568	2584
9.	Шовгеновский район	2760	2139	2153	2167	2180	2194	2208

Таблица 3

Охват детей дополнительным образованием в разрезе муниципалитетов и направленностей по итогам мониторинга III квартала 2020 года

Номер п/п	Городской округ/муниципальное образование	Направленность						Охват детей технической и естественно-научной направленностями	Процент от общего количества обучающихся в разрезе муниципалитетов
		Техническая	Естественнонаучная	Туристско-краеведческая	Социально-педагогическая	Физкультурно-спортивная	Художественная
1.	г. Майкоп	864	2224	812	9255	1587	5643	3088	15,1
2.	г. Адыгейск	192	84	121	85	828	475	276	15,4
3.	Гиагинский район	107	267	108	23	218	566	374	29,0
4.	Майкопский район	483	790	646	1211	2355	1299	1273	18,7
5.	Красногвардейский район	209	150	288	686	1020	653	359	11,9
6.	Кошехабльский район	204	616	190	611	652	1105	820	24,2
7.	Теучежский район	386	195	346	-	651	296	581	31,0
8.	Тахтамукайский район	480	616	440	591	491	1767	1096	24,9
9.	Шовгеновский район	224	150	107	123	404	502	374	24,7
	Всего (44396)	3149	5092	3058	12585	8206	12306	8241	-
	в процентах	7,1	11,5	6,8	28,3	18,5	27,7	18,5	-

Таблица 4

Расчет на 2020 - 2030 годы динамики увеличения охвата детей дополнительным образованием в разрезе направленностей

Направленность	Значение показателя по годам реализации проекта
	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Техническая	7,1	9	12	14	14,5	15	15,5	16	16,5	17	18
Естественно-научная	11,5	12	13	14	14,5	15	15,5	16	16,5	17	18
Туристско-краеведческая	6,8	8	9	10	10,5	11	11,5	12	12,5	13	13
Социально-педагогическая	28,3	25	22	20	19	18	17	16,5	16	15	14
Физкультурно-спортивная	18,5	19	20	20	20	20	20	20	20	20	20
Художественная	27,7	27	24	22	21,5	21	20,5	19,5	18,5	18	17