Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Ливны Орловской области на 2021 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 30 сентября 2020 г. N 555

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Ливны Орловской области на 2021 - 2023 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Ливны Орловской области на 2021 - 2023 годы"

Наименование Программы:	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Ливны Орловской области на 2021 - 2023 годы" (далее Программа)
Основание для разработки Программы:	- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; - ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы"
Заказчик Программы:	Администрация г. Ливны
Разработчик Программы:	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны (далее - управление ЖКХ)
Исполнители Программы:	- Управление ЖКХ администрации города Ливны; - Управление муниципального имущества администрации города Ливны; - ОГИБДД МО МВД России "Ливенский"
Ответственный исполнитель Программы:	Управление ЖКХ администрации города Ливны
Цель Программы:	Повышение безопасности дорожного движения на дорогах города Ливны Орловской области
Задачи Программы:	1) содействие повышению безопасности дорожного движения в городе Ливны; 2) совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов; 3) повышение безопасности дорожных условий для участников дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели Программы	1) количество информационных материалов по теме обеспечения безопасности дорожного движения (шт.); 2) увеличение дополнительных линий уличного освещения дорожной сети города (км)
Срок и этапы реализации Программы	2021 - 2023 годы. Реализуется в один этап
Объем и источники финансирования Программы	Прогнозируемая общая стоимость выполнения мероприятий Программы составляет 48150 тыс. рублей, в том числе: 1. 2021 год - 15250 тыс. руб. - средства бюджета г. Ливны. 2. 2020 год - 16600 тыс. руб. - средства бюджета г. Ливны. 3. 2021 год - 16300 тыс. руб. - средства бюджета г. Ливны
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы ожидается достижение к 31 декабря 2023 года следующих показателей: 1) количество информационных материалов по теме обеспечения безопасности дорожного движения - 36 шт. 2) увеличение линий уличного освещения дорожной сети города на 1,2 км

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения приобрело в последнее десятилетие особую остроту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения на фоне высокого уровня смертности и травматизма людей вследствие дорожно-транспортных происшествий. В связи с изложенным проблема обеспечения безопасности дорожного движения относится к наиболее приоритетным задачам Российской Федерации.

Разработка муниципальной программы с целью реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленной на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, регламентируется статьей 10 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Программа разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области и на основании предложений городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

Программа предусматривает организационную, финансовую и иную поддержку реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий и ущерба от этих происшествий на территории города.

Если прослеживать тенденцию последнего десятилетия, то можно сделать прогноз, что количество личного автотранспорта к 2021 году возросло на 10%. Таким образом, в 2021 году в г. Ливны общая нагрузка на уличную сеть возросла почти на 40%.

Ежемесячно в городе Ливны совершается в среднем около 70 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых число пострадавших различной степени тяжести в среднем 6 человек. В среднем на каждую тысячу транспортных средств приходится 5 ДТП, число пострадавших на каждые 10 тыс. человек населения составляет 9 человек, в расчете на каждую тысячу километров протяженности улично-дорожной сети составляет 48 происшествий.

Дорожно-транспортные происшествия на дорогах города происходят по ряду субъективных и объективных факторов: увеличение интенсивности движения, возрастание скоростных режимов, рост автомобильного парка, низкая транспортная дисциплина участников движения.

Одним из факторов, который влияет на уровень аварийности, является недостаточная освещенность улично-дорожной сети города.

Программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Ливны на 2021 - 2023 годы" позволит повысить уровень освещенности на автомобильных дорогах города и безопасность участников дорожного движения.

2. Основные цель и задачи Программы

2.1. Целью Программы является:

- повышение безопасности дорожного движения на дорогах города Ливны.

2.2. Основными задачами Программы являются:

- содействие повышению безопасности дорожного движения в городе Ливны;

- совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

- повышение безопасности дорожных условий для участников дорожного движения.

3. Сроки реализации Программы

Программа разработана на 3 года.

Сроки реализации Программы: 2021 - 2023 годы.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны как основной разработчик и исполнитель Программы обеспечивает ее реализацию.

Кроме того, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ливны осуществляет:

- сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по Программе;

- корректирует в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;

- непосредственный контроль за реализацией всех программных мероприятий и подготовку в установленном порядке бюджетной заявки на выделение ассигнований из бюджета города на финансирование Программы;

- выступает заказчиком по выбору подрядчиков (исполнителей) на выполнение работ (оказание услуг), предусмотренных программными мероприятиями.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ливны и средств дорожного фонда Орловской области. В целом на реализацию Программы за период 2021 - 2023 годов планируется направить и 48150 тыс. рублей, в том числе:

- 2021 год - 15250 тыс. руб.;

- 2022 год - 16600 тыс. руб.;

- 2023 год - 16300 тыс. руб.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению и корректировке при формировании проекта бюджета города.

Разбивка финансовых средств по программным мероприятиям указана в приложении к Программе.

7. Оценка эффективности реализации целевой Программы

Для оценки эффективности реализации настоящей Программы применяются следующие основные целевые показатели:

- количество информационных материалов по теме обеспечения безопасности дорожного движения - 36 шт.;

- увеличение линий уличного освещения дорожной сети города на 1,2 км.

8. Управление и контроль над реализацией Программы, представление отчетности о ее исполнении

Контроль над реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Ливны.

Оперативное управление выполнением мероприятий Программы и текущее руководство Программой осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

Руководитель Программы осуществляет мониторинг выполнения Программы. Мониторинг осуществляется на основе сбора и анализа хода работ и отчетности о расходовании средств.