Постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2020 г. N 822-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области
от 8 октября 2020 г. N 822-пп
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о Бюджетной Комиссии при Правительстве Иркутской области по развитию программно-целевого управления, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года N 198-пп, следующие изменения:

1) в пункте 6:

абзац третий признать утратившим силу;

абзацы пятый - седьмой признать утратившими силу;

2) пункты 14, 15 признать утратившими силу.

2. Внести в Положение о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, следующие изменения:

1) в пункте 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Иркутской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории Иркутской области;";

в абзаце восьмом слова "либо участвующие в реализации основных мероприятий" заменить словами "основных мероприятий, региональных проектов";

абзац девятый дополнить словами ", региональных проектов";

2) в пункте 3:

в абзаце первом слова "и (или) основные мероприятия" заменить словами ", основные мероприятия и (или) региональные проекты";

абзац второй признать утратившим силу;

3) в пункте 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке в Бюджетную Комиссию при Правительстве Иркутской области по развитию программно-целевого управления (далее - Бюджетная комиссия), Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"обеспечивает разработку проектов изменений в государственную программу, их согласование и внесение в установленном порядке в Бюджетную комиссию, Законодательное Собрание Иркутской области, Правительство Иркутской области;";

в абзаце шестом слова "основного мероприятия, проекта" заменить словами "основного мероприятия, регионального проекта";

в абзаце двенадцатом слова "Межведомственную рабочую группу и Бюджетную комиссию" заменить словами "министерство экономического развития Иркутской области";

4) в пункте 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"обеспечивают разработку и реализацию подпрограмм, согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части подпрограмм, в реализации которых предполагается их участие;";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слова "осуществляют оценку" заменить словами "предложения по повышению";

абзац девятый признать утратившим силу;

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Участники государственной программы:

осуществляют разработку и реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов;

несут ответственность за достижение целевых показателей ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов;

осуществляют распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям, входящим в ведомственные целевые программы, основные мероприятия, региональные проекты;

согласовывают проект государственной программы, включение в проекты подпрограмм ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов, план мероприятий, проект изменений в государственную программу в части ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов;

формируют предложения по разработке проекта государственной программы, внесению изменений в государственную программу, план мероприятий, направляют их ответственному исполнителю;

представляют соисполнителю информацию о внесении изменений в ведомственные целевые программы, региональные проекты;

разрабатывают и представляют ответственному исполнителю отчеты о реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов, предложения по повышению эффективности реализации ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов;

проводят ежегодную оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.";

6) в пункте 17:

слова "Межведомственную рабочую группу" заменить словами "министерство финансов Иркутской области";

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Министерство финансов Иркутской области обеспечивает согласование проекта государственной программы или его возврат на доработку с указанием имеющихся замечаний в течение семи календарных дней.";

7) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Согласованный министерством финансов Иркутской области проект государственной программы вместе с проектами ведомственных целевых программ, входящих в ее состав, направляется ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство экономического развития Иркутской области.

Министерство экономического развития Иркутской области обеспечивает согласование проекта государственной программы или его возврат на доработку с указанием имеющихся замечаний в течение семи календарных дней.";

8) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. Согласованный проект государственной программы подлежит рассмотрению на заседании Бюджетной комиссии.

Министерство экономического развития Иркутской области в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии извещает ответственных исполнителей, членов Бюджетной комиссии о предполагаемой дате заседания Бюджетной комиссии.

В целях обеспечения рассмотрения проекта государственной программы на заседании Бюджетной комиссии министерство экономического развития Иркутской области в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии обеспечивает внесение Правительством Иркутской области проекта государственной программы в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также его размещение на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если проект государственной программы поступил в министерство экономического развития Иркутской области в срок, не позволяющий обеспечить его внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также размещение на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, установленный настоящим пунктом, министерство экономического развития Иркутской области обеспечивает внесение Правительством Иркутской области проекта государственной программы в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области, а также его размещение на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления проекта государственной программы в министерство экономического развития Иркутской области, но не позднее даты заседания Бюджетной комиссии.";

9) абзац первый пункта 19 изложить в следующей редакции:

"19. По результатам рассмотрения Бюджетной комиссией проект государственной программы может быть рекомендован к утверждению, к доработке с учетом замечаний и предложений либо к отклонению.";

10) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. С учетом рекомендаций Бюджетной комиссии ответственный исполнитель обеспечивает рассмотрение вопроса об утверждении государственной программы на заседании Правительства Иркутской области.";

11) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе инициировать разработку изменений в государственную программу. Ответственный исполнитель координирует разработку проекта изменений в государственную программу, извещает соисполнителей, участников государственной программы о разработке проекта изменений в государственную программу в срок не позднее трех календарных дней до подготовки проекта изменений в государственную программу. Согласованный с соисполнителями, участниками государственной программы, деятельность которых затрагивают изменения, вносимые в государственную программу, проект изменений в государственную программу вместе с сопоставительной таблицей, отражающей вносимые изменения в части объемов финансирования государственной программы по сравнению с ее действующей редакцией, проектами изменений в ведомственные целевые программы, входящие в ее состав, направляется ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство финансов Иркутской области в срок не ранее вступления в силу иных изменений в государственную программу. В случае внесения изменений в государственные программы, предусматривающих перераспределение средств областного бюджета между указанными государственными программами, проекты соответствующих изменений направляются ответственными исполнителями для рассмотрения в министерство финансов Иркутской области одновременно.

Ответственный исполнитель одновременно с проектом изменений в государственную программу направляет для рассмотрения в министерство финансов Иркутской области предложения о внесении изменений в государственную программу, отражающие изменения объемов финансирования ведомственных целевых программ, основных мероприятий, региональных проектов, объектов капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, приобретения) и значений целевых показателей (далее - предложения), а также пояснительную записку к предложениям.

В случае, если проект изменений в государственную программу подготовлен в рамках разработки проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо проекта закона Иркутской области о внесении изменений в указанный закон, его рассмотрение и согласование министерством финансов Иркутской области и министерством экономического развития Иркутской области осуществляются в порядке, установленном пунктами 17, 18 настоящего Положения, для проекта государственной программы.

При этом министерство экономического развития Иркутской области обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области предложений, а также размещение предложений и проекта изменений в государственную программу на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

в случае внесения изменений в государственную программу в рамках разработки проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - в срок не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии;

в случае внесения изменений в государственную программу в рамках разработки проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (за исключением случаев подготовки изменений в указанный закон при возникновении на территории Иркутской области чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, наступлении иных чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), введения режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, повлекшей ухудшение экономической ситуации в Иркутской области, а также подготовки изменений в указанный закон, внесенных в Законодательное Собрание Иркутской области менее чем за 30 календарных дней до окончания текущего финансового года) - в срок не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты заседания Бюджетной комиссии.

В случае, если предложения и проект изменений в государственную программу поступили в министерство экономического развития Иркутской области в срок, не позволяющий обеспечить внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области предложений, а также размещение предложений и проекта изменений в государственную программу на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, установленный настоящим пунктом, министерство экономического развития Иркутской области обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Контрольно-счетную палату Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области предложений, а также размещение предложений и проекта изменений в государственную программу на официальном сайте министерства экономического развития Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления предложений и проекта изменений в государственную программу в министерство экономического развития Иркутской области, но не позднее даты заседания Бюджетной комиссии.

Рассмотрение предложений Бюджетной комиссией осуществляется в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Положения, для проекта государственной программы.

Внесение изменений в государственную программу, не связанных с внесением изменений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, осуществляется по согласованию с соисполнителями, участниками государственной программы, деятельность которых затрагивают изменения, вносимые в государственную программу, министерством финансов Иркутской области и министерством экономического развития Иркутской области.

Ответственный исполнитель обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области предложений о внесении изменений в государственную программу, согласованных с министерством финансов Иркутской области и министерством экономического развития Иркутской области, в срок до утверждения постановления Правительства Иркутской области о внесении соответствующих изменений в государственную программу. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 21 настоящего Положения, абзацами одиннадцатым, двенадцатым настоящего пункта, а также если проектом изменений в государственную программу предусматривается исключительно приведение государственной программы в соответствие с федеральным, региональным законодательством, внесение Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области предложений о внесении изменений в государственную программу не требуется.

Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в течение месяца со дня вступления его в силу.

При внесении изменений в государственную программу в соответствии с требованием статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации параметры финансового обеспечения реализации государственной программы в отчетном финансовом году приводятся в соответствие с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

Соисполнители государственной программы вправе самостоятельно осуществлять разработку проектов изменений в государственную программу по согласованию с ответственным исполнителем государственной программы, министерством финансов Иркутской области и министерством экономического развития Иркутской области в случае, если указанные изменения не затрагивают деятельность иных соисполнителей, участников государственной программы. Соисполнитель государственной программы обеспечивает внесение Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области предложений в порядке, предусмотренном абзацем девятым настоящего пункта для ответственного исполнителя.";

12) в пункте 32:

в абзаце первом слова "в Межведомственную рабочую группу" заменить словами "ответственным исполнителям для учета в работе";

абзац шестой признать утратившим силу;

13) в пункте 34 слова "15 марта" заменить словами "1 апреля";

14) в приложении 1:

в пункте 3 "Подпрограммы":

абзац пятнадцатый дополнить предложением следующего содержания: "Допускается отклонение от установленной формы паспорта подпрограммы в целях выполнения методических рекомендаций и требований федеральных органов государственной власти.";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Раздел "Осуществление бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы" содержит краткую информацию об основных мероприятиях (региональных проектах) подпрограммы, направленных на осуществление бюджетных инвестиций. Осуществление бюджетных инвестиций в сфере развития социальной и инженерной инфраструктуры, осуществления дорожной деятельности на территории Иркутской области в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, капитального ремонта объектов государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности (за исключением объектов, реализуемых в рамках мероприятий по подготовке к отопительному сезону), обеспечиваемых министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области, министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, отражается в отдельных основных мероприятиях (региональных проектах). Перечень объектов в рамках основных мероприятий (региональных проектов) приводится в виде приложения к соответствующей подпрограмме или государственной программе в табличном виде по форме (прилагается).";

в приложении 2 к Макету государственной программы Иркутской области слова "Подпрограммы/проекты" заменить словом "Подпрограммы";

приложения 3, 4, 4.1, 6, 7, 8 к Макету государственной программы Иркутской области изложить в новой редакции (прилагаются);

в приложении 9 к Макету государственной программы Иркутской области слова "Перечень проектов" заменить словами "Перечень региональных проектов";

15) приложение 3 изложить в новой редакции (прилагается);

16) приложение к приложению 4 изложить в новой редакции (прилагается);

17) в приложении 5:

таблицы 1, 2, 4, 5 изложить в новой редакции (прилагаются);

в таблице 7 слова "Субсидии, предоставленные СОНКО на конкурсной основе соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "Субсидии, предоставленные СОНКО на конкурсной основе в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

3. Внести в Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп, следующие изменения:

1) в подпункте 2 пункта 13 слова "и Межведомственной рабочей группой по разработке и контролю реализации государственных программ, образуемой Бюджетной комиссией (далее - Межведомственная рабочая группа)" исключить;

2) в подпункте 2 пункта 14 слова "Межведомственной рабочей группой," исключить;

3) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Рассмотрение и согласование проекта ведомственной целевой программы в составе государственной программы осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 17 - 20 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп.";

4) пункты 19 - 21 признать утратившими силу;

5) абзац первый пункта 22 признать утратившим силу;

6) абзацы первый, второй пункта 24 изложить в следующей редакции:

"24. Исполнительный орган государственной власти области вправе инициировать внесение изменений в ведомственную целевую программу в течение текущего финансового года. Проект изменений в ведомственную целевую программу вместе с сопоставительной таблицей, отражающей вносимые изменения в части объемов финансирования ведомственной целевой программы по сравнению с ее действующей редакцией, направляется исполнительным органом государственной власти области соисполнителю государственной программы, ответственному за разработку и реализацию соответствующей подпрограммы, в состав которой входит ведомственная целевая программа.

Внесение изменений в ведомственную целевую программу, предусматривающих корректировку цели, задач (при их наличии) и целевых показателей ведомственной целевой программы, а также изменение утвержденного законом Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы, осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения ведомственной целевой программы (за исключением сроков, установленных для представления проекта ведомственной целевой программы соисполнителю государственной программы, ответственному за разработку и реализацию соответствующей подпрограммы, ответственному исполнителю соответствующей государственной программы, и необходимости предоставления социально-экономического и технико-экономического обоснований, положительного заключения государственной экологической экспертизы).".

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев