Приложение. Решение заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея от 10 сентября 2020 года

Приложение
к распоряжению Главы
Республики Адыгея
от 9 октября 2020 года N 219-рг

Решение
заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея от 10 сентября 2020 года

1. В целях реализации мер, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, в том числе коррупционного характера, выявляемых в ходе реализации региональных проектов в рамках национальных и федеральных проектов (программ) (далее национальные проекты):

1) Управлению Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов, Министерству здравоохранения Республики Адыгея, Министерству культуры Республики Адыгея, Министерству образования и науки Республики Адыгея, Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Министерству цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея, Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея, Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Управлению государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Управлению лесами Республики Адыгея, Управлению по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея, Управлению государственного финансового контроля Республики Адыгея, Контрольно-счетной палате Республики Адыгея, государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея "Стройзаказчик" в рамках имеющихся полномочий продолжить работу по:

а) обеспечению контроля за реализацией национальных проектов, в том числе за освоением и расходованием бюджетных средств по профильным направлениям деятельности;

б) осуществлению мероприятий с целью выявления и пресечения оплаты выполненных работ по завышенной стоимости;

в) обеспечению объективности отчетности по приемке выполненных работ;

г) осуществлению проверки фактического исполнения работ по контрактам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе с привлечением соответствующих специалистов;

2) Управлению государственного финансового контроля Республики Адыгея продолжить проведение мероприятий по контролю за использованием средств республиканского бюджета Республики Адыгея при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, качеством и своевременностью исполнения государственных контрактов по реализации национальных проектов;

3) Управлению Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов:

а) осуществлять подготовку информации об объеме заключенных контрактов и о кассовом освоении средств, направленных на реализацию национальных проектов;

б) проводить сверку данных о контрактах, заключенных при реализации мероприятий национальных проектов, с информацией, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (zakupki.gov.ru);

в) ежемесячно представлять в адрес Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея информацию по кассовому исполнению мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов;

г) ежемесячно анализировать нарушения, выявленные правоохранительными и контролирующими органами при реализации национальных проектов, обеспечив при этом информирование субъектов, участвующих в их реализации, в целях недопущения аналогичных нарушений;

4) рекомендовать:

а) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея проводить систематический анализ результатов аукционов и тендеров по контрактной системе в сфере закупок с целью выявления нарушений;

б) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея, Контрольно-счетной палате Республики Адыгея в целях получения информации по реализации национальных проектов, необходимой при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений при использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, продолжить работу по обеспечению взаимодействия с Управлением Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов в части предоставления сведений, относящихся к его компетенции;

в) Управлению Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) продолжить работу по:

- своевременному и правомерному санкционированию оплаты денежных обязательств по расходам получателей бюджетных средств, источником которых являются целевые субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию национальных проектов;

- проведению контроля, осуществляемого посредством плановых и внеплановых проверок при получении от правоохранительных органов и иных заинтересованных органов информации о нарушениях, связанных с использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов;

- информированию Прокуратуры Республики Адыгея, Министерства внутренних дел по Республике Адыгея о выявленных в ходе проверок нарушениях при использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, повлекших причинение ущерба государству в крупном и особо крупном размерах;

г) Контрольно-счетной палате Республики Адыгея в целях мониторинга и контроля за реализацией национальных проектов в пределах своих полномочий продолжить проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея;

д) Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея продолжить осуществление контроля (надзора) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках реализации национальных проектов;

е) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) обеспечить контроль за ходом реализации национальных проектов на муниципальном уровне, соблюдением процедур размещения и заключения муниципальных контрактов.

2. В целях принятия дополнительных мер, направленных на реализацию на территории Республики Адыгея Концепции общественной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года N Пр-2685:

1) Комитету Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными и религиозными организациями:

а) проводить работу по формированию консолидированной позиции по вопросам профилактики межнациональных и межконфессиональных конфликтов;

б) продолжить публикацию в республиканских средствах массовой информации профилактических материалов, направленных на недопущение разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;

2) рекомендовать:

а) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Адыгея, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея в пределах полномочий проводить работу по совершенствованию методов:

- предупреждения, выявления и пресечения преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, а также преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека (гражданина), критически важные и (или) потенциально опасные объекты инфраструктуры;

- предупреждения, ликвидации и (или) минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, а также в области пожарной безопасности;

б) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в рамках мероприятий по обеспечению общественной безопасности во взаимодействии с местными администрациями поселений, правоохранительными органами, субъектами профилактики правонарушений:

- укреплять взаимодействие с общественными и религиозными организациями, совершенствовать информационную и разъяснительную работу с гражданами, общественными объединениями и национальными диаспорами в сфере профилактики правонарушений на почве социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- привлекать граждан к участию в охране общественного порядка, повышать уровень правовой грамотности и правосознания населения;

- проводить работу по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;

- реализовывать полномочия муниципальных образований в области пожарной безопасности в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

3. В целях повышения эффективности работы по взаимодействию волонтерских организаций с органами внутренних дел в ходе розыска лиц, без вести пропавших, по созданию и развитию при участии автономной некоммерческой организации "Центр поиска пропавших людей" центров обучения волонтеров - членов поисковых отрядов на территории Республики Адыгея:

1) Комитету Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:

а) продолжить работу по развитию добровольческого движения по поиску пропавших людей в Республике Адыгея;

б) при тенденции к снижению количества заболеваний новой коронавирусной инфекцией провести на базе Ресурсного центра по обучению добровольцев (волонтеров) поиску пропавших людей обучение:

- преподавателей Ресурсного центра по обучению добровольцев (волонтеров) поиску пропавших людей и инструкторов автономной некоммерческой организации "Центр поиска пропавших людей Республики Адыгея и Краснодарского края" (первый учебный поток);

- добровольцев (волонтеров) из числа студентов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Адыгейский государственный университет" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Майкопский государственный технологический университет" (второй учебный поток);

2) Министерству образования и науки Республики Адыгея оказать поддержку автономной некоммерческой организации "Центр поиска пропавших людей Республики Адыгея и Краснодарского края" по проведению лекций по поиску пропавших людей с обучающимися общеобразовательных организаций;

3) рекомендовать:

а) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея продолжить практику привлечения (в случае необходимости) представителей автономной некоммерческой организации "Центр поиска пропавших людей Республики Адыгея и Краснодарского края" к проведению поисковых мероприятий и осуществлению информационного поиска по заявлениям о безвестном исчезновении граждан;

б) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) оказать содействие автономной некоммерческой организации "Центр поиска пропавших людей Республики Адыгея и Краснодарского края" и Ресурсному центру по обучению добровольцев (волонтеров) по поиску пропавших людей.

4. В целях реализации мер, направленных на исполнение требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, регламентирующего предоставление благоустроенного жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) Министерству образования и науки Республики Адыгея осуществлять формирование и актуализацию списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерству образования и науки Республики Адыгея обеспечить постоянный информационный обмен с органами местного самоуправления по вопросам предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов):

а) продолжить мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда и предоставлению жилых помещений (благоустроенного жилья) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) обеспечить полное освоение предоставленных субвенций на 2020 год и предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в) предоставлять жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, непосредственно после отнесения их к специализированному жилищному фонду;

г) заблаговременно формировать земельные участки под строительство многоквартирных домов для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) своевременно направлять в Министерство образования и науки Республики Адыгея список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилые помещения, для исключения их из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

е) организовать проверку целевого использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, не допускать фактов сдачи этих жилых помещений в поднаем и проживания в них посторонних лиц.

5. В целях совершенствования мер, направленных на предупреждение и своевременное пресечение самовольной застройки, а также на организацию сбора твердых коммунальных отходов и недопущение организации мест несанкционированного размещения отходов на территории Республики Адыгея:

1) Управлению государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея:

а) продолжить проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение самовольной застройки, нарушений требований нормативной и проектной документации, допускаемых в ходе строительства;

б) обеспечить оперативное направление информации в органы местного самоуправления о выявленных в ходе проведения мероприятий по региональному государственному строительному надзору признаках самовольного строительства;

2) Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея обеспечить контроль за выполнением мероприятий в рамках заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации соглашения о реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами";

3) Управлению по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея:

а) продолжить реализацию мероприятий, направленных на осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, совершенствование работы по своевременному выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, возмещение вреда окружающей среде и привлечение к ответственности виновных лиц;

б) в рамках совместной работы с единым региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Адыгея обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоЦентр" проводить работу по выявлению и пресечению образования мест несанкционированного размещения отходов и установлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уклоняющихся от заключения договоров на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов;

4) рекомендовать:

а) единому региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Адыгея обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоЦентр" принять меры для начала строительства объектов в составе регионального экотехнопарка в рамках реализации инвестиционного проекта;

б) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) совместно с местными администрациями поселений:

- обеспечить проведение мероприятий по выявлению самовольных построек, принятию решения об их сносе либо решения о приведении их в соответствие с установленными требованиями, а также направление информации в Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея для принятия мер в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- разработать порядок действий по выявлению объектов самовольного строительства, в том числе посредством объездов (обходов) территорий поселений, осуществлению внешнего осмотра с фото- или видеофиксацией объекта до его сноса либо приведения его в соответствие с установленными требованиями;

- принять нормативные правовое акты, утверждающие регламент либо порядок действий в целях профилактики самовольного строительства;

- направлять в адрес коммунальных служб реестры выявленных объектов самовольного строительства;

- проанализировать выданные разрешения на строительство объектов капитального строительства на предмет срока окончания разрешения и наличия разрешения на ввод в эксплуатацию, организовать выездные проверки таких объектов на предмет выявления случаев отступления от параметров разрешенного строительства (выявления признаков незаконного строительства);

- обеспечить привлечение к работе по выявлению самовольного строительства общественных организаций, в том числе органов территориальных общественных самоуправлений, товариществ собственников жилья, председателей советов многоквартирных домов, квартальных комитетов;

- организовать работу по определению схем мест несанкционированного размещения отходов и ведению их реестра с актуализацией данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, содержащихся в электронной модели территориальной схемы обращения с отходами;

- рассмотреть вопросы:

по организации централизованного водоотведения в населенных пунктах с интенсивной многоэтажной застройкой и возросшим объемом водоотведения. При выдаче разрешений на строительство обращать особое внимание на параметры и расположение септиков;

по установлению информационных предупредительных аншлагов о необходимости соблюдения норм природоохранного законодательства и ответственности за его нарушение, в том числе в местах отдыха, в водоохранных зонах, на пустырях;

в) главам муниципальных образований "Город Майкоп", "Красногвардейский район", "Майкопский район", "Шовгеновский район" совместно с местными администрациями поселений принять меры по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, расположенных на следующих территориях: город Майкоп (конец улицы Шовгенова и ДНТ "Птицевод"); Хатукайское сельское поселение (поселок Лесной); Майкопский район ("Урочище "Ямина", "Гузерипльское ЛПХ"); Хакуринохабльское сельское поселение (северо-западная часть аула Хакуринохабль, в границах бывшего колхоза имени Андрухаева), Хатажукайское сельское поселение (аул Пшичо) (срок - до 15 декабря 2020 года).

6. Проинформировать Главу Республики Адыгея о ходе выполнения решения к 16 ноября 2020 года.